История Германии

Образование Германского государства.

Германское государство образовалось в результате распада Франкской империи. Завоеванные в разное время германские герцогства были объединены под властью франкских королей и по Верденскому договору 843 года вошли в состав Восточного Франкского королевства, доставшегося одному из сыновей Людовика Благочестивого - Людовику Немецкому. Династия Каролингов прекратилась в Германии в 911 году. На короткое время королем стал герцог Франконии Конрад I. Но ему не удалось подчинить своей власти других герцогов и закрепить престол за своей династией. В 919 году магнаты избрали королем Генриха I Птицелова, положившего начало Саксонской династии.

Начало правления Саксонской династии.

Саксонским правителям удается довольно долго ограждать свои владения от нашествий; со времени правления швабского герцога Лиудольфа они являются самыми могущественными правителями в Германии. Перед своей смертью больной Конрад I Франконский передает атрибуты германской королевской власти внуку Генриху I.

Генрих I организует защиту восточных провинций от венгров и славян. Он становится родоначальником новой Саксонской династии. После смерти Генриха I в 936 году на престол восходит его сын Оттон.

Положение королевской власти в стране по-прежнему неустойчиво, и Оттону I вплоть до 953 года приходится рассчитывать лишь на помощь своего брата Генриха, пока его власть не будет признана всей Германией, герцоги же становятся верными представителями центральной власти на местах. Оттон I пытается поставить церковь на службу государству, щедро одаряя ее землями и вводя инвеституру. Влиянию Оттона I способствовала его решающая победа над венграми в 955-ом году на реке Лех близ Аугсбурга, после которой венгры прекращают свои набеги на германские земли и останавливаются на равнине Дуная.

Правление Оттона I Великого.

В 951 году Оттон совершает первый поход в раздробленную Италию. Поводом для похода послужил призыв о помощи Адельгейды, вдовы короля Лотаря II, заключенной в тюрьму местным правителем Беренгарием. Оттон освобождает Адельгейду, женится на ней и провозглашает себя королем Италии. Но в силу обстоятельств вынужден доверить управление страной тому же Беренгарию

В 961 году Оттон совершает новый поход в Италию. На этот раз он разгромил Беренгария по просьбе папы Иоанна ХII. 2 февраля 962 года папа коронует Оттона I в Риме императорской короной. Оттон I признает притязания папы на светские владения в Италии, но верховным сеньором этих владений провозглашается император. Также вводится обязательная присяга папы императору, что и является выражением подчинения папства империи. Так в 962 году возникла Священная Римская империя.

Император вершит правосудие в королевстве франков, призывает к обращению в христианство польского князя Мешко, добивается принятия Евангелия венграми и предпринимает множество походов в славянские земли. Один из ярких показателей имперской мощи - начало изготовления серебряных монет с 970 года из руды, добываемой в горах Гарца. Наконец, Оттон, который сам вытеснил византийцев из Италии, женит своего сына на дочери греческого императора Феофано.

Ко времени своей смерти в 973 году Оттон Великий - самый могущественный правитель Европы. Но его империя, включающая помимо Германии часть Италии, не была точной копией прежней империи Карла Великого.

Неосуществленные замыслы Оттона III.

В одном из походов в Италии погиб император Оттон II. Наступает регентство императриц, Адельгейды и Феофано, правивших от имени четырехлетнего Оттона III.

Оттон III, воспитанный в византийских традициях, мечтает объединить христианский мир в одно целое под властью папы и императора. В 996 году он коронован в Риме, там же во дворце на холме Авентин располагается его резиденция. В 999 году возводит на папский престол своего учителя Герберта из Ориньяка, принявшего имя Сильвестра II. Преждевременная смерть Оттона III в 1002 году, а вскоре и Сильвестра в 1003 году положила конец их честолюбивым замыслам.

Политика королей Франконской династии.

В XI веке крупные феодалы стремились создать автономные владения и поставить в полную зависимость от себя королевскую власть. Чтобы привлечь на свою сторону мелких феодалов, Конрад II закрепил за ними наследственные права на их лены. Короли Франконской династии пытались создать постоянное войско из рыцарей и министериалов (служилых людей), строили в своем домене бурги и помещали в них гарнизоны из министериалов, чтобы быть в состоянии подавлять заговоры и мятежи. Вместе с тем королевская власть пыталась привлечь на свою сторону служилых людей, церковных и светских магнатов, что нередко ей удавалось. Эта политика обеспечила в первой половине XI века не только временное усиление власти, но и способствовала возвышению министериалитета.

Значительного могущества королевская власть достигла при Генрихе III. Этот король всячески поддерживал движение за церковную реформу, надеясь ослабить таким образом епископат и сохранить господство над церковью. Но в действительности получилось наоборот, реформа укрепила церковную иерархию и ослабила ее зависимость от императорской власти. При Генрихе III папство оставалось еще в зависимости от императора. Король бесцеремонно вмешивался в дела римской курии, смещал и назначал пап.

Преемник Генриха III Генрих IV унаследовал престол в шестилетнем возрасте. Знать воспользовалась опекунством, чтобы захватить фактическую власть в государстве и присвоить домениальные земли. Достигнув совершеннолетия, Генрих IV попытался возвратить расхищенное имущество и обуздать своеволие знати, опираясь на мелких вассалов и министериалов.

Саксонское восстание.

Массовое восстание крестьян и мелкой знати в 1073 - 1075 годах в Саксонии и Тюрингии против короля Генриха IV получило название "Саксонского восстания". Восставшие выступили против системы мероприятий Генриха IV - строительство крепостей и размещение в них гарнизонов из министериалов, главным образом из Швабии и Франконии, обложение местного населения различными повинностями и др., - направленных на укрепление в Саксонии и Тюрингии королевского домена.

В движении приняли участие 40-60 тысяч человек. Вначале восставшие добились некоторых успехов, захватили и разрушили ряд крепостей; король вынужден был бежать в августе 1073 года из осажденного Харцбурга. В дальнейшем Генриха IV поддержали феодалы западных и южных областей Германии, а также город Вормс. 2 февраля 1074 года вожди Саксонского восстания заключили мир с Генрихом IV. Крестьяне, оставшиеся без руководства, были разбиты у Хомбурга 9 июня 1095 года. После подавления восстания в Саксонии ускорился процесс вовлечения крестьян в феодальную зависимость. Феодалы почти не пострадали, лишь у отдельных были конфискованы лены и некоторые были подвергнуты непродолжительному заключению.

Генрих I Птицелов (ок. 876 - 936 гг.)

Саксонский герцог из рода Людольфингов, король Германии с 919 года, основатель Саксонской династии. Прозвище "Птицелов" основано на легендарном рассказе о том, что известие об избрании его королем застало Генриха I за ловлей птиц. Обращал внимание и опирался главным образом на земли своего домена (Саксония и владения в Вестфалии), нежели на Германию. Добился признания своей власти племенными герцогами, для чего предоставил некоторым из них (герцогам Швабии и Баварии) значительные привилегии - фактически они были почти независимы от короля. Преобразовал войско, создал сильную рыцарскую конницу. Построил ряд бургов в Восточной Саксонии для борьбы с венгерскими набегами, разгромил венгров 15 марта 933 года при Риаде на реке Унструт. Начал захват полабских славян. В 925 году присоединил Лотарингию. Политика Генриха I подготовила усиление королевской власти при его сыне Оттоне I .

Оттон I Великий (912 - 973)

Король Германии с 936 года, император Священной Римской империи с 962 года, сын Генриха I . Чтобы укрепить центральную власть и ограничить сепаратизм герцогов, сделав ставку на союз с церковью, которую попытался поставить на службу государству. Для этого он предоставлял так называемые "Оттоновы привилегии" епископствам и аббатствам, жаловал им власть над территорией, давал широкие государственные полномочия. Все епископские и аббатские должности фактическинаходились в распоряжении Оттона I , ему же принадлежало право инвеституры. Он укреплял маркграфства и пфальцграфства, дробил крупные герцогства и ставил во главе их своих родственников, что поставило крупных герцогов в положение королевских должностных лиц и укрепило королевскую власть в Германии. Церковная политика Оттона I получила завершение в стремлении установить контроль над папством. В 951 году он начал первый поход в Италию, захватил Ломбардию и, женившись на Адельгейде - вдове короля Лотаря, - принял титул короля лангобардов. В 961 году Оттон I совершил новый поход в Рим и 2 февраля 962 года принял из рук папы императорскую корону, что положило начало Священной Римской империи. Он фактически подчинил папство своей власти. Однако его попытка подчинить Южную Италию в 967 - 971 годах оказалась безуспешной. Оттон I активно привлекал церковных лиц для несения дипломатической, административной, военной и государственной службы. Такая церковная организация, поставленная на службу королевской власти и ставшая ее опорой, получила название "имперская церковь".

Оттон I совершил походы против полабских славян и на завоеванных землях создал две большие марки. С целью распространения в славянских землях христианства он основал в 968 году Магдебургское архиепископство. Воевал против венгров, нанес им поражение в 955 году на реке Лехе близ Аугсбурга. Уже при жизни Оттон I получил титул "Великий".

Оттон II (955 - 983 гг.)

Король и император Священной Римской империи с 973 года; сын Оттона I . Боролся против усиления герцогств, подавил мятеж герцога Баварского в 976 году, укреплял созданную отцом епископскую систему. Вторгся в Южную Италию в 981 году, встретил сопротивление со стороны арабов и Византии и в 982 году потерпел от них поражение при Котроне в Калабрии. Оно явилось толчком к выступлению датчан и полабских славян, которые освободились от германского владычества благодаря восстанию 983 года.

Оттон III (980 - 1002 гг.)

Король Германии с 983 года, император Священной Римской империи с 996 года; сын Оттона II; имел прозвище "Чудо мира". До его совершеннолетия в 995 году регентами при нем были мать Феофано (до 991 года) и бабка Адельгейда. Постоянно находился в Италии, пытался реставрировать "мировую империю" и сделать Рим столицей этой империи, мечтал об объединении всего христианского мира под властью римского императора.

Конрад II (ок. 990 - 1039 гг.)

Германский король с 1024 года, император Священной Римской империи с 1027 года, основатель Франконской династии. В противовес усилившимся светским и духовным магнатам стремился опереться на многочисленный слой мелких феодалов, министериалов. Запретил феодальной знати произвольно конфисковывать лены вассалов, закрепил их в наследственное владение последних. Политика короля способствовала усилению королевской власти. Захватил в 1031 году у польского короля Мешко II Верхние Лужицы. В 1032-1034 годах присоединил к империи королевство Бургундия (Арелат).

Генрих III Черный (1017 - 1056 гг.)

Германский король с 1039 года, император Священной Римской империи с 1046 года; сын Конрада II. Главной опорой Генриха III были министериалы и рыцарство. Совершил поход в Италию в 1046-1047 годах, во время которого низложил трех соперничавших пап; несколько раз назначал кандидатов на папский престол. Покровительствовал церковной Клюнийской реформе, что способствовало усилению папской власти. Поставил в зависимость от империи Чехию и Венгрию, подчинил герцога Лотарингского. Генрих III продавал лены за деньги, чем настроил против себя ряд феодалов.

Генрих IV (1050 - 1106 гг.)

Германский король с 1056 года, император Священной Римской империи с 1084 года; сын Генриха III. В период его малолетства (до 1065 года) усилились немецкие князья, поэтому по достижении совершеннолетия ему пришлось укреплять королевскую власть, что привело к Саксонскому восстанию в 1073-1075 годах. Подавив его, Генрих IV выступил против намерения папы Григория VII подчинить себе немецкое духовенство и тем самым ослабить королевскую власть. Борьба Генриха IV с папой за право церковной инвеституры в Германии и Северной Италии привела в 1076 году к столкновению: на собрании высшего немецкого духовенства в Вормсе Генрих IV объявил о низложении Григория VII. В ответ папа отлучил Генриха IV от церкви, лишил его королевского сана, а подданных короля освободил от присяги своему государю. Под давлением князей Генрих IV в январе 1077 года вынужден был пойти на покаяние к папе в замок Каноссу в Северной Италии: сняв все знаки королевского достоинства, голодный, босой, в одной власянице, с непокрытой головой, он три дня стоял перед замком. Наконец Генрих IV был допущен к папе и на коленях вымолил у него прощение. В 1080 году он был вновь отлучен от церкви, но в 1084 году овладел Римом и был коронован своим ставленником Климентом III (антипапой). Григорий VII бежал на юг, к норманнам, и вскоре умер. В 1090-1097 годах Генрих IV совершил третий, неудачный, поход в Италию. В 1104 году против него восстал его сын Генрих, сблизившийся с противниками отца - папой и рядом немецких князей. Генрих IV был пленен сыном, бежал, но во время подготовки к войне с сыном умер.

Генрих V (1081 - 1125 гг.)

Германский король с 1106 года, император Священной Римской империи с 1111 года; сын Генриха IV. В конце 1104 года поднял восстание против отца. В 1122 году заключил с папой Каликстом II компромиссный Вормсский конкордат, завершивший борьбу за инвеституру. Со смертью Генриха V прекратилась Франконская династия.

Борьба за инвеституру. Церковная реформа.

Церковь в руках людей светских.

С Х века упадок центральной власти и зарождение феодального строя грозят церкви опасными последствиями. Обещая защищать церковь, власть имущие присваивают себе ее богатства, распоряжаются не без выгоды аббатствами и епископствами, раздают звания прелатов членам своей семьи. Церковь полностью попадает в руки светских владык.

Со своей стороны некоторые священники, привлеченные материальными благами, оценивают ту или иную должность или сан соответственно выгоде, которую она может принести. Они без колебания покупают и продают церковные должности, требуют оплаты за совершение богослужений - эта практика известна как симония.

Число священников, имеющих призвание свыше, стремительно падает. Многие женаты или имеют сожительницу, а архиепископ Реймса Манасса и вовсе сожалеет, что в его обязанности входит служение мессы. Само папство стало объектом соперничества между римскими семьями. В течении первой половины Х века сенатор Теофилакт и его дочь Мароция возводят и низлагают пап. Веком позже один из графов борется за папский престол до тех пор, пока император Генрих III в 1046 году не наводит порядок.

Ростки церковной реформы.

При таком положении вещей в первой половине XI века появляются первые очаги реформы. Знаменитый епископ-аскет Петр Дамиани, ставший в 1057 году кардиналом, резко осуждает пороки тогдашнего духовенства. Его последователи изобличают симонию.

Постепенно рождается идея, что для того, чтобы выйти из кризиса, церковь должна избавиться от засилья светских людей. Благодаря этому в Х веке был основан монастырь в Клюни, аббаты которого возглавили Клюнийское движение за реформу монашеской жизни и церкви. Церковь должна обрести свободу, для чего необходимо четкое различие между духовенством и светскими людьми, их обязанностями и образом жизни. Светским людям остается брак, который к концу XI века становится настоящим социальным институтом, а духовенству, посвятившему себя служению Богу, - целибат, обязательное безбрачие. Образ жизни последних должен соответствовать жизни монахов в бедных общинах.

Кроме того, было необходимо, чтобы реформа церкви была всеобщей и исходила от папы, наместника Бога на земле. С 1046 года императоры возводят на папский престол людей достойных, выходцев из лотарингских реформаторов.

Папа Григорий VII.

13 апреля 1059 года папа Николай II обнародовал декрет, согласно которому папу имели право выбирать только кардиналы римской церкви. Освобожденное после императорской опеки папство может приняться за реформу церкви и, прежде всего, за посвящение в епископы.

Эта миссия возложена на бывшего монаха Гильдебранда, ставшего архиепископом римской церкви и бывшего в течение 15 лет советником пап-реформаторов. Он взошел на папский престол 22 апреля 1073 года и взял имя Григорий VII. Будучи авторитетной личностью, полностью поглощенной служению Богу (его назовут "слуга слуг Божьих"), он считает, что свобода церкви требует строгого и централизованного управления.

В 1075 году на римском синоде папа Григорий VII запретил светским властям осуществлять назначение епископов, то есть лишил их права на инвеституру, а также запретил духовенству получать какие бы то ни было должности из рук светских владык. Действия Григория VII вызвали протест Генриха IV, который объявил папу узурпатором и лжемонахом. Григорий VII ответил на это церковным проклятием, освобождая подданных от присяги, принесенной Генриху IV.

Унижение в Каноссе.

Борьба еще более разгорается, когда Генрих IV назначает своего капеллана епископом Милана. Григорий VII отлучает короля от церкви. Генрих смещает папу, а тот, в свою очередь, в феврале 1076 года - короля.

Немецкие принцы поддерживают папу и хотят сменить короля. Генрих IV отказывается подчиниться. Но сдается, исповедуясь в замке Каносса, деревушке на севере Италии. Там в январе 1077 года Григорий дает ему отпущение грехов.

Генрих пытается возобновить борьбу. Тогда Григорий снова отлучает его и признает нового короля, избранного немецкими принцами. Но 25 июня 1080 года немецкие епископы низлагают Григория и избирают антипапу Климента III. Генрих IV захватывает Рим, где 31 марта 1084 года Климент III коронует его императором, в то время как Григорий VII спасается бегством. Он умер в Салерно в 1085 году.

Конфликт продлится еще около 40 лет, до тех пор пока в 1122 году Генрих V, сын Генриха IV, не заключит с папой Каликстом II Вормсский конкордат, который обеспечивал императору право участвовать в избрании епископов и аббатов.

Церковь - глава христианства.

В 1139, 1179 и 1215 годах Латеранские соборы регламентируют жизнь церкви и руководство верующими, определяют церковную дисциплину, обязанности верующих, порядок богослужения и церковные обряды.

Церковь отстояла свое право руководить христианством. "Рим - глава мира", - утверждает собор в 1139 году. Но Фридрих I Барбаросса, начиная с 1155 года, снова пытается прибрать к рукам духовенство. Утверждая, что он получил свою власть от Бога, объявляет о своем праве править миром и попытается установить власть в Италии. Он столкнется с папой, защитником северных итальянских городов, объединившихся в северную Ломбардскую лигу. В борьбе с лигой император Фридрих в 1176 году терпит поражение при Леньяно и подписывает в 1177 году договор в Венеции, в котором признает суверенность папы в делах церкви и отказывается поддерживать антипап. План восстановления верховенства императора над папством не состоялся.

Правление Лотаря II /1125-1137гг/.

После смерти в 1124 году бездетного Генриха V немецкие князья собрались в Майнце для выборов нового короля. Кандидатов было трое: Фридрих Гогенштауфен, герцог Швабский; Лотарь, герцог Саксонский; Леопольд, маркграф Австрийский. Двое последних просили избирателей не возлагать на них тяжкого бремени власти. Напротив, Фридрих одного себя почитал достойным венца и не скрывал этого убеждения. Майнцский архиепископ Адальберт, который не мог ожидать для себя ничего доброго от Гогенштауфенов, близких родственников покойного императора, предложил всем трем кандидатам вопрос: охотно ли каждый из них будет повиноваться тому, кого выберут князья. Лотарь и Леопольд отвечали утвердительно. Фридрих же медлил с ответом и вышел из собрания под тем предлогом, что ему нужно посоветоваться с друзьями. Это рассердило князей, и, по внушению Адальберта, они отдали свои голоса Лотарю, не дожидаясь возвращения Фридриха. Перед самым началом голосования Лотарь упал на колени и со слезами просил князей исключить его из числа кандидатов. А когда его все-таки выбрали, он отказывался принять корону. Но Адальберт и папские легаты убедили князей не принимать его отказа.

Гогенштауфены, обманутые в своих честолюбивых надеждах, сделались врагами Лотаря. Вскоре между ними и императором вспыхнула открытая вражда. Как ближайшие родственники Генриха V, они унаследовали все его земли. Но Генрих в свое время конфисковал много ленов и родовых имений князей, восстававших против него. Фридрих считал их своей собственностью. Но на первом же имперском съезде в Регенсбурге в 1125 году Лотарь обратился к князьям с вопросом: должны ли конфискованные имения считаться частной собственностью короля или же надлежит относиться к ним как к государственным землям. Съезд решил, что они принадлежат государству и не могут быть отчуждаемы в частные руки. Фридрих отказался признавать это решение, лишавшее его многих земель. Следующий съезд, происходивший в Страсбурге, объявил его мятежником. Лотарь понимал, что война с могущественным Фридрихом будет трудной, и позаботился о союзниках. Он вступил в союз с могущественным родом баварских герцогов Вельфов. За главу их семейства герцога Генриха он выдал свою единственную дочь Гертруду. После этого герцог Баварский стал верным союзником императора. Вдвоем они осадили Нюрнберг, принадлежавший Гогенштауфенам, но не смогли его взять.

К войне против швабского герцога вскоре прибавились мятежи в Бургундии и Нижней Лотарингии. В 1129 году после упорной борьбы Лотарь взял Шпейер, а в следующем году вместе с герцогами Баварским, Каринтийским и Богемским вновь подступил к Нюрнбергу. На этот раз город должен был сдаться. В 1131 году Лотарь усмирял вендов и отражал нападение датчан.

Решив, что теперь настало время для коронации, Лотарь в 1132 году двинулся с небольшим войском в Италию. Верона и Милан закрыли перед ним ворота. Император осадил Кремону, стоял под ней несколько недель, но так и не смог ее взять. Вскоре к нему приехал папа Иннокентий II, изгнанный из Рима его соперником Анаклетом II. Около Пасхи 1133 года Лотарь подступил к Риму. 30 апреля он вошел в город и занял Авентинский холм. Но замок Святого Ангела и все крепости Римской области оставались за приверженцами Анаклета. Несколько недель император пытался прорваться к собору Святого Петра, но все его приступы были отражены. Пришлось совершить коронацию в Латеранском храме. В июне Лотарь возвратился в Германию.

Между тем война в Германии шла успешно. В 1134 году Генрих Баварский взял Ульм, последнюю важную крепость тех владений, за сохранение которых Гогенштауфены вели борьбу. Война перекинулась непосредственно во владения Фридриха - Лотарь с большим войском вторгся в Швабию и подверг ее опустошению. Гогенштауфены увидели, что пришла пора признать поражение. В марте 1135 года непокорный Фридрих явился на бамбергский съезд, упал к ногам императора и поклялся ему в верности. Лотарь простил его и утвердил в сане герцога Швабского. Через несколько месяцев брат Фридриха Конрад тоже примирился с Лотарем. На следующем съезде в Магдебурге ленную присягу императору принесли датский король Эрик и герцог Польский Болеслав Кривоустый. Лотарь установил всеобщее перемирие на 10 лет.

В августе 1136 года Лотарь во второй раз выступил в Италию. На этот раз его сопровождало большое войско, так как все князья приняли участие в походе. В Вероне и Милане императора приняли с почетом. Другие ломбардские города медлили с изъявлением покорности. Но после того как Лотарь взял штурмом Гарду и Гвасталлу, они также смирились перед ним. Лотарь покорил Павию, Турин, взял приступом Пьяченцу, а после упорной осады - и Болонью. В январе 1137 года он двинулся против сицилийского короля Роджера, овладевшего всей южной Италией. Сам Лотарь занял все адриатические города от Анконы до Бари. Его зять Генрих Баварский тем временем действовал на западной стороне Апеннин и овладел всеми городами от Витербо до Капуи и Беневента. Роджер, не приняв боя, бежал в Сицилию. Так была восстановлена власть империи над всей Италией. На обратном пути Лотарь заболел и умер в селении Брайтенванг. Перед смертью он объявил своего зятя Генриха герцогом Саксонским и передал ему знаки королевского сана.

Правление Конрада III /1138-1152 гг./.

После смерти императора Лотаря II, не оставившего сыновей, немецкие князья должны были избирать нового короля. Претендентов было двое - зять умершего Генрих Вельф, герцог Баварский и Саксонский, и Конрад, которому его старший брад Фридрих, герцог Швабский, охотно уступил право представлять род Гогенштауфенов. Если бы выборы происходили на общем съезде, первенство непременно досталось бы Генриху, поэтому Гогенштауфены предпочли действовать хитростью. За два месяца до назначенного срока папский легат Альбер и архиепископ Кельнский Арнольд собрали в Кобленце съезд вельмож, на котором присутствовали в основном сторонники Гогенштауфенов. Здесь 7 марта Конрад был провозглашен королем, а через неделю короновался в Ахене. Этот выбор, впрочем, признали все владетельные князья. Генрих Вельф до июля медлил с выражением покорности, но увидев, что он остался в одиночестве, прислал Конраду знаки королевского достоинства, которые до этого хранились у него. В августе соперники увиделись на съезде в Аугсбурге. Но к миру эта встреча не привела. Конрад объявил, что государственные законы не дозволяют одному лицу владеть двумя герцогствами, и потому Генрих должен отказаться от Саксонии. Вельф отвечал, что будет с оружием защищать свои владения. Опасаясь нападения, Конрад поспешно уехал из Аугсбурга, а на следующем съезде в Вюрцбурге Генрих был объявлен мятежником. Это событие послужило началом многолетней войны, в очередной раз расколовшей Германию на две партии.

В 1139 году маркграф Альбрехт Медведь, которого Конрад провозгласил герцогом Саксонским, и Леопольд, маркграф Австрийский, получивший от императора Баварию, безуспешно пытались овладеть своими герцогствами. И баварцы, и саксонцы единодушно стояли за Вельфов. Генрих поразил обоих своих противников, а затем заставил отступить и самого императора. Но в октябре он внезапно заболел и скончался, оставив после себя 10-летнего сына Генриха Льва. После этого война пошла более успешно для короля. В 1140 году Конрад осадил Вейнсберг - родовой замок Вельфов и разгромил под ним Вельфа, дядю маленького герцога. Затем после трудной осады принудил сдаться защитников замка. Всех мужчин он приказал казнить, а женщинам позволил уйти, взяв с собой то, что они смогут унести на плечах. Тогда женщины взяли своих мужей на плечи и пошли из замка. Фридрих не хотел пропускать мужей и говорил, что было дано разрешение нести имущество, а не людей. Но Конрад, засмеявшись, отвечал брату: "Королевское слово неизменно". Так гласит легенда, но есть вероятность, что так оно и было на самом деле.

По прошествии двух лет был заключен мир. В 1142 году на франкфуртском съезде Генрих Лев отказался от Баварии и был утвержден в сане герцога Саксонского.

В конце 1146 года император был увлечен проповедями святого Бернара Клервоского и на съезде в Шпейере дал обет принять участие во Втором крестовом походе. Под его знамена для войны с неверными собралось более 70 тысяч рыцарей. В начале сентября 1147 года византийский император Мануил переправил их в Азию. Обремененное огромным обозом и дурно устроенное войско медленно двинулось во Фригию. 26 октября, когда крестоносцы достигли Дорилеума, появилась турецкая конница. Рыцари тотчас бросились в скачке на неприятеля, но только напрасно утомили своих лошадей. Турки уклонились от первого натиска, но когда утомленные рыцари остановились, смело обрушились на них и нанесли немцам жестокое поражение. Тогда настроение крестоносцев совершенно переменилось. Конрад собрал военный совет, на котором решено было возвратиться к морю и дожидаться французских крестоносцев, которые во главе со своим королем Людовиком VII шли следом. Это отступление довершило поражение крестоносцев. Турки со всех сторон нападали на их войско, засыпая его стрелами. Конрад и князья несколько раз храбро бились с неприятелем врукопашную, император был ранен, но не смог спасти своей армии. Потери немцев были огромны, к тому же вышли все припасы. Голод и болезни уничтожили несколько десятков тысяч людей. Множество людей умерло уже в Никее от голода и ран. Из уцелевших большая часть вернулась в Константинополь и на родину. Только небольшой отряд во главе с королем Конрадом имел достаточно решимости сделать новую попытку продолжить крестовый поход.

Вскоре к Никее подошло войско французских крестоносцев. Людовик очень приветливо встретил Конрада и оба монарха решили действовать вместе. Через Пергам и Смирну крестоносцы добрались до Эфеса. Но тут перенесенные лишения дали о себе знать, и Конрад серьезно заболел. Для отдыха он вернулся в Константинополь и провел здесь первые месяцы 1148 года в шумных празднествах при византийском дворе. Поправив, сколько было можно, свое здоровье, император в апреле высадился с небольшим войском в Акконе. В Иерусалиме Конрада тоже приняли самым лестным образом. Молодой король Балдуин III уговорил его не начинать осаду Эдессы, что собственно и было целью Второго крестового похода, а предложил крестоносцам поход на Дамаск. К этому предприятию присоединился вскоре король Людовик. Но, несмотря на то, что крестоносцы имели достаточно сил, осада Дамаска в июле закончилась ничем из-за распрей между крестоносцами и палестинскими христианами. В сентябре Конрад покинул Святую Землю и вернулся сначала в Константинополь, а оттуда весной 1149 года отправился в Германию. Вскоре по возвращении он занемог. В начале 1150 года скончался его единственный сын Генрих. Поэтому, умирая, император рекомендовал избрать королем своего племянника Фридриха Барбароссу, герцога Швабского.

Правление Фридриха I Барбароссы (ок. 1125 - 1190 гг.)

Фридрих I Барбаросса (Рыжебородый) - германский король с 1152 года, из династии Штауфенов, император Священной Римской империи с 1155 года.

Совершил 5 военных походов в Италию (1154 - 1155, 1158 - 1162, 1163 - 1164, 1166 - 1168, 1174 - 1178 гг.), главной целью которых было подчинить северные и тосканские города-республики, а также папу и Папское государство.

Во время первого итальянского похода помог папе подавить восстание Арнольда Брешианского в Риме (1143 - 1155 гг.), за что благодарный папа вручил ему императорскую корону.

В 1158 - 1176 годах попытался навсегда подчинить города Северной и Средней Италии (зависимость городов Ломбардии и Тосканы от империи до походов Фридриха Барбароссы была номинальной). Во время второго итальянского похода, в 1158 году, собрал в Ронкальской долине (около Пьяченцы) представителей городов-коммун и провел решение о лишении городов прав самоуправления и о передаче их под власть подеста. Таким образом, североитальянские города должны были полностью подчиниться императору. Воспротивившийся такому решению Милан был взят Фридрихом Барбароссой (после двухлетней осады) и полностью разрушен. Территория города была запахана плугом.

Эта расправа Фридриха Барбароссы вызвала восстание двух городов Северной Италии во главе С Миланом, которые в 1167 году создали союз против германского императора - так называемую Ломбардскую лигу, которую поддержал и папа Александр III. После долгой войны с Ломбардской лигой Фридрих Барбаросса был разбит в битве при Леньяно в 1176 году совместными силами лиги и Папского государства. По Констанцскому миру 1183 года, он отказался от своих притязаний на Италию, что фактически означало восстановление самоуправления городов Италии.

Правление Фридриха I Барбароссы - период наиболее внешнего блеска империи. Он проводил политику централизации внутри страны (в целом безуспешно); стремился укрепить свою власть над князьями, для чего предпринял ряд мер (например, обязал всех феодалов-ленников нести военную службу императору - Ленный закон 1158 года); централизовал вассально-ленные отношения; раздробил лены князей и попытался создать сплошной королевский домен на юго-западе Германии. Проводя подобную политику, опирался в основном на министериалов.

В 1186 году присоединил к владениям Штауфенов Южную Италию и Сицилию, удачно женив своего сына Генриха на Констанции Сицилийской.

Возглавил (вместе с французским королем Филиппом II Августом и английским - Ричардом I Львиное Сердце) ретий Крестовый поход, во время которого утонул 10 июня 1190 года в горной реке Салефа в Киликии (Малая Азия).

Правление Генриха VI Жестокого /1165-1197 гг./

Генрих VI - германский король с 1190 года, император Священной Римской империи с 1191 года, из династии Штауфенов, сын Фридриха I Барбароссы. В 1186 году женился на наследнице сицилийского короля Констанции, присоединил к владениям Штауфенов Сицилийское королевство, но утвердился там лишь в 1194 году после тяжелой борьбы. Строил планы создания "мировой империи", подчинения Византии, поставил в вассальную зависимость от империи английского короля Ричарда I Львиное Сердце. Стремился сделать власть императоров в Германии наследственной, что вызвало сопротивление папства и ряда германских князей.

Правление Оттона IV /1176 - 1218 гг./

Оттон IV Брауншвейгский - король Германии с 1198 года, император Священной Римской империи с 1209 года, из дома Вельфов; сын Генриха Льва, племянник Ричарда I Львиное Сердце, граф Пуату. Был выдвинут Вельфами "антикоролем" в противовес Филиппу Швабскому в 1197 году, после смерти Генриха VI. Окончательно утвердился на престоле Германии в 1208 году после продолжительной борьбы с Филиппом Швабским. Был поддержан папой Иннокентием III. Пытался захватить Сицилийское королевство (в 1210 году), находившееся под властью папы, из-за чего папа отлучил Оттона IV от церкви и выдвинул на германский престол Фридриха II Штауфена (сын Генриха VI). Фактически лишился власти после поражения при Бувине в 1214 году.

Германия в первой половине XIII века.

В 1212 году папа Иннокентий III помог Фридриху II Штауфену (1212-1250 гг.) занять германский престол. К этому времени немецкие князья уже настолько укрепили свою независимость, что не могло и речи быть о их реальном подчинении императорской власти. Поэтому Фридрих II - один из наиболее образованных монархов средневековья - подобных целей и не ставил. Он стремится сохранить нормальное верховенство над князьями и получить их военную поддержку для сохранения власти над Италией. В отличие от своих предшественников он не искал союза с отдельными князьями или княжескими группами, а старался умиротворить все княжеское сословие, закрепляя за ним фактически уже добытые и новые привилегии. Именно в это время были закреплены законодательно высшие государственные прерогативы князей. Согласно изданной в 1220 году "Привилегии князьям церкви" епископы получили право чеканить монету, собирать пошлину и учреждать города и рынки. Еще более значительные привилегии получили все немецкие князья по постановлениям 1231-1232 гг. Император отказывался от своего права строить города и крепости и учреждать монетные дворы, если это будет наносить ущерб интересам князей. За князьями признавалось неограниченное право юрисдикции по всем делам, они могли издавать свои законы. Земские города оставались в полной власти князей. Запрещались всякие союзы горожан, в том числе и ремесленные цехи. Города лишались права самоуправления и создания межгородских союзов.

Но направленные против городов постановления остались только на бумаге. Города в тяжелой борьбе с князьями отстояли свои права на союзы и самоуправление. Эти постановления нанесли больший урон королевской власти, чем городам, так как окончательно лишили ее надежных союзников в столкновениях с князьями. Приобретая такой дорогой ценой поддержку немецких князей, Фридрих II надеялся с их помощью подчинить северо-итальянские города и всю Италию. Но подобное намерение имело еще меньше шансов на успех, чем во времена Фридриха Барбароссы.

Упрочив свою власть в Сицилийском королевстве, Фридрих II начал укреплять свои позиции в Северной Италии. Опасность порабощения заставила северо-итальянские города восстановить военный союз - Ломбардскую лигу, к которому снова примкнул папа. Несмотря на одержанную победу над лигой в битве при Кортеново, Фридриху II не удалось заставить города сложить оружие. В следующем году он потерпел поражение при осаде города Брешии. Лига укрепляла свои военные силы и готова была отразить любую атаку императора.

Еще неудачнее оказалась попытка Фридриха II подчинить папство. Папа успешно использовал свое безотказное оружие церковного отлучения. Император постоянно находился под папским проклятием. Чтобы придать своим действиям больший вес, папа Григорий IX объявил о созыве в Риме вселенского собора. Но Фридрих II захватил в плен направляющихся на собор прелатов и блокировал Рим. Григорий IХ вскоре умер в осажденном городе. Его преемник Иннокентий IV, с которым император пытался примириться ценой больших уступок, тайно оставил Рим и направился во французский Лион, где им был созван вселенский собор, на котором Фридрих II был отлучен от церкви и лишен всех почестей и званий. Обращение собора призывало население к неповиновению королю-еретику, а князей - к избранию на его место нового короля. Германская знать отступилась от Фридриха II и избрала антикороля Генриха Распе. В Италии возобновилась война с Ломбардской лигой. В разгар этих событий Фридрих II внезапно умер.

Его преемник Конрад IV (1250-1254 гг.) безуспешно продолжал борьбу с папской курией и Ломбардской лигой. По призыву папы в Сицилии высадился брат французского короля Карл Анжуйский. В войне с папой и анжуйцами погибли все представители династии Штауфенов. В 1268 году на площади в Неаполе был обезглавлен последний из них - 16-летний Конрадин. Южная Италия и Сицилия перешли к Анжуйской династии. В Германии наступило 20-летнее междуцарствие.

Междуцарствие и начало правления династии Габсбургов.

Во время междуцарствия 1254-1273 годов в Германии наступила территориальная раздробленность. Хотя императорский престол не оставался вакантным, в стране фактически не было никакой верховной власти, и местные территориальные владетели стали совершенно самостоятельными государями. Первое место среди них занимали курфюрсты - князья, пользовавшиеся правом избирать императора.

Господствовавшая в стране анархия приносила убытки и самим феодалам. Вот почему четверо из семи курфюрстов решили заключить соглашение об избрании нового короля. В 1273 году курфюрсты избрали на престол Рудольфа Габсбурга, носившего графский титул, но не принадлежащего к сословию имперских князей. Габсбурги имели сравнительно небольшие владения в Южном Эльзасе и Северной Швейцарии. Курфюрсты рассчитывали, что новый король, не располагавший достаточными средствами, не сможет проводить самостоятельной политики и будет выполнять их волю. Но их надежды были обмануты. Рудольф Габсбург использовал императорскую власть для обогащения своего дома и создания крупного наследственного княжества.

Он попытался завладеть землями, принадлежавшими ранее к домену Штауфенов и присвоенными другими князьями, но потерпел неудачу. Тогда Габсбург начал войну против чешского короля Пжемысла II, в результате которой чешский король погиб, а принадлежащие ему земли - Австрия, Штирия, Каринтия и Крайна - перешли во владение Габсбургов. Рудольф Габсбург увеличил также свои владения в Эльзасе и Швейцарии.

Усиление династии Габсбургов в результате захвата австрийских земель сделано нежелательным для князей их пребывание на престоле империи. После смерти Рудольфа Габсбурга курфюрсты не захотели передать престол его сыну Альбрехту и избрали королем одного из незначительных германских князей - Адольфа Нассау, заставив их подписать так называемую избирательную капитуляцию, которая ставила короля под полный контроль князей-избирателей. В 1298 году он был низложен курфюрстами за нарушение этой "капитуляции".

После кратковременного пребывания на престоле представителя династии Габсбургов - Альбрехта I в 1308 году королем был избран один из мелких князей Германии, владетель графства Люксембург Генрих VII (1308 - 1313 гг.), который последовал примеру Габсбургов: женив своего сына Иоанна на наследнице чешского престола Елизавете, Генрих Люксембургский обеспечил своей династии наследственны права на Чешское королевство и титул курфюрста империи.

Генрих VII возобновил походы в Италию. В 1310 году он двинулся с войсками за Альпы, чтобы добыть деньги и императорскую корону в Риме. Острая борьба враждующих партий в городах Италии обеспечила на первых порах успех похода, но грабежи и насилия немцев вызвали восстания в итальянских городах. Во время войны Генрих VII умер, и бессмысленный поход закончился провалом.

Обострившаяся между крупными князьями борьба за политической господство привела к избранию на престол сразу двух королей - Фридриха Габсбурга и Людвига Баварского. Соперники начали войну, победителем из которой вышел Людвиг Баварский (1314 - 1347 гг.). Как и его предшественники, он использовал власть для расширения своего дома, в чем добился немалых успехов. Но это не укрепило его положения в империи, а только увеличило число его противников. Людвиг Баварский повторил грабительский поход в Италию. Авиньонский папа Иоанн XXII отлучил его от церкви и наложил на Германию интердикт. Однако поход имел первое время успех. Опираясь на противников авиньонского папы в Италии, Людвиг занял Рим и посадил на престол антипапу, который возложил на его голову императорскую корону. Но дальше повторилась обычная история: попытка немцев собрать налог с населения вызвала восстание римских горожан; император и его ставленник - антипапа бежали из города.

Недовольные усилением баварского дома курфюрсты избрали при жизни Людвига на престол империи чешского короля Карла Люксембурга. Карл IV (1347 - 1378 гг.) заботился прежде всего об укреплении своего наследственного королевства Чехии. Стремясь установить спокойствие в империи, он шел на уступки князьям и в 1356 году издал "Золотую буллу". По этому законодательному акту признавалась полная политическая самостоятельность курфюрстов, подтверждался существовавшее в Германии княжеское многовластие и узаконивался сложившийся порядок избрания императора коллегией из 7 князей-курфюрстов, в которую входили 3 церковных лица /архиепископы Майнцский, Кельнский и Трирский/ и 4 светских /король Чешский, пфальцграф Рейнский, герцог Саксонский, маркграф Бранденбургский/. Император избирался большинством голосов во Франкфурте-на-Майне. Избрание должно было проводиться по инициативе архиепископа Майнцского. Булла определила обязанности курфюрстов и санкционировала не только старые, но и новые привилегии князей. Она закрепляла за ними право на разработку горных недр, чеканку монеты, взимание таможенных пошлин, право на высший суд и др. Вместе с тем она легализовал частные войны, кроме войны вассала против сеньора, и запретила союзы между городами. Эта булла весьма способствовала политической раздробленности Германии.

Династия Люксембургов продержалась на имперском престоле (с перерывом) до 1437 года. В 1437 году императорская власть окончательно перешла к дому Габсбургов. При Фридрихе III (1440 - 1493 гг.) целый ряд имперских территорий перешел под власть других государств. Дания завладела Шлезвигом и Голштейном в 1469 году, Прованс был присоединен к Франции. В конце своего царствования Фридрих III лишился даже наследственных владений - Австрии, Штирии и Каринтии, завоеванных венгерским королем Матиашом Корвином.

Однако полного крушения империи не произошло. В конце XV века положение Габсбургов упрочилось. В результате распада Бургундского государства империя на время присоединила Нидерланды и Франш-Конте, юридически это было оформлено браком между Максимилианом I Габсбургом и Марией Бургундской. А в 1526 году Габсбурги вновь присоединили значительную часть Венгрии и Австрии.

История Баварии.

Задолго до новой эры и до прихода на эти земли римлян на территории нынешней Баварии жили древние кельты. И только после отхода римских легионов, в V столетии нашей эры, эти места заселяют выходцы из Богемии, носившей в те времена имя Бойерланд. Поэтому как они, так и переселившиеся сюда позднее остготы, лангобарды и тюринги стали называться байоварами, потом баварами и, наконец, баварцами, а сама страна - Баварией. После создания Священной Римской империи баварские герцоги реально претендовали на власть в ней. Но только Людвигу IV Баварскому, принадлежавшему к династии Виттельсбахов, удалось в 1314 году получить корону императора. Следующим представителем этой семьи, сумевшим проявить себя на политической арене, был герцог Максимилиан. На период его правления пришелся один из наиболее сложных для Европы периодов - Тридцатилетняя война 1618 - 1648 годов.

После того как в 1608 году последователи протестантизма объединились в Унию, католики, в свою очередь, создали Лигу, во главе которой встал Максимилиан. Со своим полководцем Тилли он выигрывает первую битву Тридцатилетней войны - сражение у Белой Горы. Но вскоре удача изменила победителям. Католики были разгромлены, шведские войска захватили Мюнхен. 6 октября 1648 года Максимилиан нанес еще одно поражение шведам в районе Дахау, хотя эта битва не могла уже ничего решить. Для Германии Тридцатилетняя война обернулась позором и трагедией: страна распалась на отдельные княжества.

В 1741 году баварскому курфюрсту Карлу Альбрехту удается добиться титула императора Священной Римской империи, однако во время войн за австрийское наследство (1740 - 1748 гг.) Баварию трижды оккупируют австрийцы, а в 1792 году французские войска захватывают рейнское левобережье Пфальца. Бавария оказывается в клещах. И тогда на политическую сцену выходит Максимилиан IV Иосиф. Умело лавируя между двумя сторонами, он в 1800 году заключил с Францией мир, а в 1805 году принял с визитом Наполеона Бонапарта. В результате сделки с 1806 года Бавария стала королевством, а Максимилиан - королем. Его дочь Августа выходит замуж за приемного сына Наполеона - Евгения Богарне. Вскоре 30 тысяч баварцев отправляются на русский фронт помогать французской армии и погибают при отступлении наполеоновских войск из России. Такова оказалась плата за корону. После разгрома Бонапарта Максимилиан переходит на сторону австрийцев, что позволяет ему по Венскому договору 1815 года сохранить свое королевство.

В 1825 году на престол восходит сын Максимилиана - Людвиг I, который разворачивает широкое строительство в столице. В Мюнхене появляется проспект Людвигштрассе, строится по античным образцам комплекс музеев - Пинакотека, Глиптотека, Пропилеи. И вдруг, когда королю пошел уже шестой десяток, в поле его зрения попадает молодая танцовщица Лола Монтец. Министры и университетские профессора добиваются ее высылки, а самому Людвигу это приключение стоит короны: в 1848 году он отрекается от престола в пользу сына.

Максимилиан II ведет себя как либеральный и прогрессивный политик: он устраивает в баварской столице первую на немецкой земле промышленную выставку, по примеру отца строит новый проспект Максимилианштрассе... Однако не все планы короля осуществились: помешала его внезапная смерть в 1864 году. Новым правителем становится Людвиг II - старший сын Максимилиана, которому в то время было всего 19 лет.

В 1866 году Бавария терпит поражение в быстротечной войне с Пруссией. И когда в 1871 году, после побед Пруссии сначала над Австрией, а потом над Францией, решается вопрос о создании объединенной Германской империи, Людвиг II Баварский вынужден подписать письмо о признании императором Вильгельма I. Суверенитет Баварии был ущемлен, чувство независимости баварцев оскорблено. Однако Людвиг увлечен другим: музыкой Вагнера и личностью самого композитора. Монарх выступает покровителем музыканта и строит в баварских Альпах фантастические замки, навеянные образами вагнеровских опер. Строительство не только истощает собственные средства Людвига, но и почти разоряет государственную казну. Правительство пытается удалить короля с политической арены и объявляет его недееспособным. 13 июня 1886 года тело Людвига нашли в водах Штарнбергского озера: на вечернюю прогулку он отправился без телохранителей и в замок уже не вернулся. Сегодня этот монарх-романтик пользуется невероятной популярностью в Баварии. Его образ неоднократно запечатлен в произведениях скульптуры и живописи. А в память о его любимом композиторе в Байройте проводится престижный Вагнеровский фестиваль, приглашения на который меломаны дожидаются по десять лет.

После смерти Людвига II власть перешла к его дяде - 65-летнему Луитпольду. Поскольку тогда был жив умственно неполноценный младший брат Людвига II, Луитпольд становится принцем-регентом и правит в Баварии до 1912 года. Затем престол переходит к его сыну Людвигу III. После поражения Германии в Первой мировой войне, на фоне политического кризиса и ноябрьской революции 1918 года, Людвиг бежит из страны, и таким образом многовековое правление дома Виттельсбахов в Баварии завершается.

7 апреля 1919 года в Баварии была провозглашена Советская республика, которая просуществовала совсем недолго - всего три недели. А после образования в июле 1919 года Веймарской республики Бавария стала одной из ее земель. В 1923 году в Мюнхене происходит гитлеровский "пивной" путч, захлебнувшийся почти мгновенно. Однако всего через 10 лет нацисты приходят к власти уже легально - в результате выборов. Бавария становится "сердцем" ее движения, но в результате общей централизации германского государства окончательно теряет самостоятельность и независимость. После окончания Второй мировой войны в Нюрнберге организуется судебный процесс над военными преступниками. Таким образом, нацистское движение, которое зародилось в Баварии, было здесь же и осуждено. В 1946 году Бавария приняла новую конституцию и при образовании в 1949 году Федеративной Республики Германии вошла в ее состав.

09.06.2009 ВТОРНИК 00:00

ИСТОРИЯ ГЕРМАНИИ

РОЖДЕНИЕ

И

РАЗВИТИЕ

ГЕРМАНСКОГО ГОСУДАРСТВА

Письменная германская история началась: в 9 году н. э. В том году Арминий, князь германского племени херусков, одержал победу в Тевтобургском Лесу над тремя римскими легионами под командованием Вара. Арминий, о котором нет подробных сведений, считается первым германским национальным героем. В 1838-1875 гг. в Детмольде ему был сооружен огромный памятник.

Немецкая народность формировалась веками. Слово "немецкий" появилось, вероятно, лишь в 8 веке и подразумевало вначале только язык, на котором разговаривали люди в восточной части Франкского государства. В это государство, ставшее могущественным при Карле Великом, входили народности, которые разговаривали частично на германских, частично на романских диалектах. Вскоре после смерти Карла (814) его империя распалась. В ходе различных дележей наследства возникли Западное и Восточное государства, причем политическая граница примерно совпадала с границей немецкого и французского языка. Лишь постепенно у жителей Восточного государства выработалось чувство общности. Название "немецкий" с языка было перенесено на говорящих на нем и, наконец, на область их проживания

Германская западная граница была определена сравнительно давно и оставалась довольно стабильной. Восточная граница, напротив, веками была текучей. Около 900 г. она проходила приблизительно по рекам Эльбе и Заале. В последующие столетия либо мирно, либо с применением силы область немецких поселений была перенесена далеко на восток. Это движение было приостановлено в середине 14 века. Достигнутые к тому времени границы между немцами и славянами сохранились до Второй мировой войны.

Средние века

Обычно считается, что переход от восточно-франкской к германской империи произошел в 911 г., когда после смерти последнего Каролинга королем был избран франкский герцог Конрад I. Он считается первым германским королем. (Официальный титул гласил "франкский король", позже "римский король", империя называлась с 11 века "римской", с 13 "Священной Римской империей", в 15 веке к этому названию добавили "германской нации"). Империя была выборной монархией, король избирался высшим дворянством. Кроме того, действовало "родовое право": король должен был быть в родстве со своим предшественником. Этот принцип неоднократно нарушался. Зачастую проводились двойные выборы. Столицы у средневековой империи не было. Король правил наездами. Не было имперских налогов. Свое содержание король получал прежде всего с "имперских владений", которыми он управлял как опекун. Могущественных родовых герцогов он мог заставить уважать себя, только прибегая к военной силе и проводя умелую союзническую политику. Такое умение проявил преемник Конрада I, саксонский герцог Генрих I Птицелов (919-936), а еще в большей степени его сын Оттон I (936-973). Оттон стал настоящим властителем империи. Его могущество проявилось в том, что в 962 г. он заставил Рим короновать себя императором.

С тех пор германский король был вправе носить титул кайзера. По идее это давало ему право властвовать над всем Западом. Разумеется, политически эта идея никогда не была полностью реализована. Для коронования императором королю нужно было отправляться в Рим к папе. Это обуславливало итальянскую политику германских королей. Свое господство в Верхней и Средней Италии они удерживали в течение 300 лет, но это отнимало у них силы для выполнения важных задач в Германии. Новый подъем империя пережила при следующей династии салических франков. При Генрихе III (1039-1056) германское королевство и империя достигли расцвета своего могущества. Прежде всего, императорская власть решительно утвердила свое превосходство над папством. Генрих IV (1056-1106) не смог удержать эти позиции. В борьбе за право назначения епископов он, правда, внешне одержал победу над папой Григорием VII. Но его публичное покаяние в Каноссе (1077) означало непоправимое ущемление императорской власти. Кайзер и папа с тех пор противостояли друг другу как равные властители.

1138 г. ознаменовался началом столетия династии Штауфенов. Фридрих I Барбаросса (1152-1190) привел империю к новому расцвету, ведя борьбу с папством, верхне-итальянскими городами и своим главным соперником в Германии, саксонским герцогом Генрихом Львом. Но при нем началось территориальное раздробление, которое, в конечном счете, ослабило центральную власть. При преемниках Барбароссы Генрихе VI (1190-1197) и Фридрихе II (1212-1250) такое развитие продолжалось, несмотря на огромную императорскую власть. Духовные и мирские князья стали полусуверенными "владельцами земель".

С Рудольфом I (1273-1291) впервые на трон взошел представитель Габсбургов. Материальной основой императорской власти теперь уже стали не утраченные имперские, а "родовые владения" соответствующей династии. И политика царствующего дома стала главным делом любого императора.

Золотая Булла Карла IV от 1356 г., своего рода Основной закон империи, признала за семью избранными князьями, курфюрстами, исключительное право избирать короля и предоставила им еще и иные привилегии по отношению к другим высокопоставленным особам. В то время как значение мелких графов, владетельных князей и рыцарей постепенно падало, города крепили свое влияние, опираясь на свою экономическую мощь. Объединение городов в союзы еще больше укрепляло их положение. Один из важнейших таких союзов, Ганза, стал ведущей властью на Балтике.

С 1438 г. несмотря на то, что империя оставалась выборной, власть передавалась в роде Габсбургов практически по наследству, поскольку он получил к тому времени самую сильную территориальную власть. В 15 веке все больше выдвигаются требования к проведению имперских реформ. Максимилиан I (1493-1519), который первым принял титул императора без коронования папой римским, безуспешно пытался провести такую реформу. Созданные им или вновь введенные представительные учреждения - рейхстаг, имперские округа, Высший имперский суд хотя и сохранились до конца империи (1806), но не смогли сдержать ее дальнейшее раздробление. Сложился дуализм "императора и империи": главе империи противостояли имперские сословия - курфюрсты, князья и города. Власть императоров ограничивалась и все больше выхолащивалась "капитуляциями", которые они заключали при их выборах с курфюрстами. Князья значительно расширяли свои права за счет имперской власти. И все же империя не распадалась: слава императорской короны еще не померкла, идея империи продолжала жить, а мелкие и средние территории имперский союз брал под свою защиту от нападений могущественных соседей.

Города становились центрами экономической власти. Этому способствовала прежде всего растущая торговля. В текстильной промышленности и горном деле появились формы хозяйствования, которые выходили за рамки цеховой организации труда ремесленников и, как и иногородняя торговля, имели признаки раннего капитализма. Одновременно происходили изменения в духовной сфере, носившие отпечаток Ренессанса и гуманизма.

Реформация

Накопившееся подспудно недовольство к церкви выплеснулось главным образом в 1517 г. после выступления Мартина Лютера, открывшего период реформации, которая быстро получила широкое распространение и вышла за рамки религиозности. В движение пришла вся социальная структура. В 1522/23 гг. началось восстание имперского рыцарства, в 1525 г. - Крестьянская война, первые крупные революционные движения в германской истории, которые объединили политические и социальные устремления. Оба восстания потерпели неудачу или были жестоко подавлены. Выгоду от этого получили только мелкие князья. По Аугсбургскому религиозному миру 1555г.они получили право определять религию своих подданных. Протестантское вероисповедание стало равноправным с католическим. Тем самым завершился религиозный раскол Германии. На императорском престоле в период Реформации восседал Карл V (1519-1556), который по наследству стал властителем крупнейшей в мире империи со времен Карла Великого. Он был слишком занят отстаиванием своих интересов в мировой политике и потому не смог проявить себя в Германии. После его отречения от престола был осуществлен раздел мировой империи. Из германских территориальных и западноевропейских национальных государств возникла новая система европейских государств.

В период Аугсбургского религиозного мира Германия на четыре пятых была протестантской. Но религиозная борьба еще не закончилась. В последующие десятилетия католическая церковь вновь сумела отвоевать многие области (антиреформация). Обострилась непримиримость верований. Были созданы религиозные партии, протестантская уния (1608) и католическая лига (1609). Местный конфликт в Богемии послужил поводом для Тридцатилетней войны, которая с течением лет превратилась в общеевропейскую, где сталкивались и политические, и конфессиональные противоречия. При этом в период между 1618 и 1648 годами обширные части Германии были опустошены и обезлюдели. По Вестфальскому миру 1648 года Франция и Швеция отторгли от Германии ряд территорий. Он подтвердил выход Швейцарии и Голландии из имперского союза. Имперским сословиям он предоставлял все основные суверенные права в духовных и мирских делах и позволял им заключать союзы с иностранными партнерами.

Почти суверенные территориальные государства по французскому образцу приняли абсолютизм как форму правления. Он давал правителю неограниченную власть и обеспечивал создание жесткого административного управления, введение упорядоченного финансового хозяйства и формирование регулярной армии. Многие князья были столь честолюбивы, что превратили свои резиденции в центры культуры. Некоторые из них - представители "просвещенного абсолютизма" - развивали науку и критическое мышление, разумеется, в рамках своих державных интересов. Экономическая политика меркантилизма способствовала и экономическому укреплению государств. Такие государства, как Бавария, Бранденбург (позднее Пруссия), Саксония и Ганновер превратились в самостоятельные центры власти. Австрия, которая завоевала Венгрию, а также части бывших турецких балканских стран, стала великой державой. В 18 веке у этой державы возник соперник в лице Пруссии, которая при Фридрихе Великом (1740-1786) превратилась в ведущую военную державу. Части территорий обоих государств не входили в состав империи, и оба они проводили великодержавную политику в Европе.

Французская революция

Здание империи рухнуло от толчка на Западе. В 1789 г. во Франции началась революция. Феодальные отношения, существовавшие с раннего средневековья, были устранены под давлением бюргерства. Разделение власти и права человека должны были обеспечивать свободу и равенство всех граждан. Попытка Пруссии и Австрии вооруженным вмешательством изменить отношения в соседней стране потерпела полную неудачу и привела к ответному удару революционных армий. Под натиском войск Наполеона империя окончательно распалась. Франция захватила левый берег Рейна. Чтобы компенсировать ущерб прежних владельцев этих областей, было предпринято крупномасштабное "устранение чересполосицы" за счет мелких княжеств: на основании решения особой имперской депутации от 1803 г. почти у четырех миллионов подданных сменились владетельные князья. Выиграли средние государства. Большинство из них объединилось в 1806г. под французским протекторатом в "Рейнский союз". В том же году император Франц II отказался от короны, в результате чего прекратила свое существование Священная Римская империя германской нации.

Французская революция не перекинулась на Германию. Из искры здесь не смогло возгореться пламя уже потому, что в противоположность нейтралистской Франции федеративная структура империи мешала распространению новых идей. К тому же следует учесть, что именно родина революции Франция выступала перед немцами как противник и оккупационная держава. Поэтому борьба с Наполеоном переросла в новое национальное движение, которое, наконец, вылилось в освободительные войны. Не обошли стороной силы общественного преобразования и Германию. Вначале в государствах Рейнского союза, а затем и в Пруссии (там это связано с такими именами, как Штейн, Гарденберг, Шарнхорст, В. Гумбольдт) стали осуществляться реформы, которые должны были наконец ликвидировать феодальные барьеры и создать свободное, осознающее ответственность буржуазное общество: отмена крепостного права, свобода промыслов, городское самоуправление, равенство перед законом, общая воинская обязанность. Правда, многие замыслы реформ остались неосуществленными. Участвовать в законодательстве гражданам было большей частью отказано. Князья, особенно на юге Германии, лишь с промедлением разрешали своим государствам принимать конституции.

После победы над Наполеоном на Венском конгрессе в 1814-1815 гг. был принят акт о переустройстве Европы. Не сбылись надежды многих немцев на создание свободного, единого национального государства. Германский союз, заменивший старую империю, являлся свободным объединением отдельных суверенных государств. Единственным органом был бундестаг во Франкфурте, не выборный парламент, а конгресс послов. Действовать союз мог только в случае единодушия двух крупных держав - Пруссии и Австрии. В последующие десятилетия свою главную задачу союз усматривал в сдерживании всяческих устремлений к единству и свободе. Пресса и публицистика подвергались жесточайшей цензуре, университеты находились под контролем, политическая деятельность была почти невозможной.

Между тем началось развитие современной экономики, что противодействовало этим реакционным тенденциям. В 1834 г был создан Германский таможенный союз и тем самым единый внутренний рынок. В 1835 г введен в эксплуатацию первый участок немецкой железной дороги. Началась индустриализация. С фабриками появился новый класс фабричных рабочих. Быстрый рост населения привел вскоре к избытку рабочей силы на рынке труда. Так как не существовало никакого социального законодательства, массы фабричных рабочих жили в большой нужде. Напряженные ситуации разрешались с применением силы, как, например, в 1844 г., когда прусская военщина подавила восстание силезских ткачей. Лишь постепенно стали появляться ростки рабочего движения.

Революция 1848 года

Французская февральская революция 1848 года в отличие от революции 1789 года тут же получила отклик в Германии. В марте по всем федеральным землям прокатились народные волнения, которые принудили напуганных князей пойти на некоторые уступки. В мае во франкфуртской церкви св. Павла (Паульскирхе) Национальное собрание избрало австрийского эрцгерцога Иоганна имперским регентом и учредило имперское министерство, которое, правда, никакой власти не имело и не пользовалось авторитетом. Определяющим в Национальном собрании являлся либеральный центр, который стремился установить конституционную монархию с ограниченным избирательным правом. Принятие конституции было затруднено из-за раздробленности Национального собрания, в котором был представлен весь спектр от консерваторов до радикальных демократов. Но и либеральный центр не смог устранить характерных для всех группировок противоречий между приверженцами "великогерманского" и "малогерманского " решения, т. е. Германская империя с Австрией или без нее. После трудной борьбы была выработана демократическая конституция, в которой делалась попытка увязать старое с новым и которая предусматривала правительство, подотчетное парламенту. Однако когда Австрия настояла на том, чтобы включить в будущую империю всю свою государственную территорию, в которую входило более десятка народностей, победил малогерманский план, и Национальное собрание предложило прусскому королю Фридриху Вильгельму IV наследственную германскую корону. Король отказался от нее: он не хотел получить свой императорский титул в результате революции. В мае 1849г. потерпели неудачу народные волнения в Саксонии, Пфальце и Бадене, цель которых состояла в том, чтобы заставить "снизу" принять конституцию. Это привело к окончательному поражению немецкой революции. Большинство завоеваний было отменено, конституции отдельных государств пересмотрены в реакционном духе. В 1850 г Германский союз был восстановлен.

Империя Бисмарка

Пятидесятые годы характеризуются бурным экономическим подъемом. Германия становится индустриальной страной. Хотя по промышленному объему она все еще отставала от Англии, но зато обогнала ее по темпам роста. Темп задавали тяжелая промышленность и машиностроение. Экономически Пруссия была господствующей в Германии. Экономическое могущество укрепляло политическое самосознание либеральной буржуазии. Немецкая прогрессивная партия, возникшая в 1861г., стала в Пруссии сильнейшей парламентской партией и отказала правительству в средствах, когда оно собралось изменить структуру сухопутных войск в реакционном духе. Назначенный новый премьер-министр Отто фон Бисмарк (1862) правил несколько лет, не считаясь с бюджетными правами парламента, что требовалось по конституции. Прогрессивная партия в своем сопротивлении не рисковала выходить за рамки действий парламентской оппозиции.

Свое неустойчивое внутриполитическое положение Бисмарк смог укрепить за счет внешнеполитических успехов. В Датской войне (1864) Пруссия и Австрия отторгли у Дании Шлезвиг-Гольштейн, которым вначале они управляли совместно. Но Бисмарк с самого начала стремился к аннексии обоих герцогств и шел на конфликт с Австрией. В австро-прусской войне (1866) Австрия была разбита и ей пришлось сойти с германской сцены. Германский союз был распущен. Его сменил Северогерманский союз, который возглавил федеральный канцлер Бисмарк, объединивший все германские государства севернее Майна.

Теперь Бисмарк сосредоточил свою деятельность на завершении германского единства в малогерманском плане. Он сломил сопротивление Франции во франко-прусской войне (1870/1871), которая разразилась вследствие дипломатического конфликта в связи с престолонаследием в Испании. Франции пришлось отдать Эльзас и Лотарингию и выплатить крупную сумму репараций. В патриотическом военном восторге южногерманокие государства объединились с Северогерманским союзом, создав Германскую империю. В Версале 18 января 1871г. король Пруссии Вильгельм I был провозглашен германским императором. Германское единство произошло не по воле народа, "снизу", а на основе договора князей, "сверху". Преобладание Пруссии было гнетущим. Многим новая империя представлялась как "Великая Пруссия". Рейхстаг избирался на основе общего и равного избирательного права. На формирование правительства он, правда, не влиял, но зато участвовал в имперском законодательстве и имел право утверждать бюджет. Хотя имперский канцлер отвечал только перед императором, а не парламентом, ему нужно было все-таки иметь большинство в рейхстаге, чтобы проводить свою политику. Еще не было единым избирательное право для народных представительств в отдельных землях. В одиннадцати германских союзных землях существовало пока зависимое от налоговых поступлений классовое избирательное право, в четырех других сохранилась старая сословная структура народных представительств. Южногерманские государства с их большими парламентскими традициями в конце века произвели реформу избирательного права, а Баден, Вюртемберг и Бавария привели его в соответствие с избирательным правом рейхстага. Превращение Германии в современную индустриальную страну укрепило влияние буржуазии, успешно развивавшей экономику. Тем не менее, тон в обществе продолжали задавать дворянство и главным образом офицерский корпус, состоящий преимущественно из дворян.

Бисмарк как имперский канцлер правил в течение девятнадцати лет. Последовательно проводя мирную и союзническую политику, он пытался укрепить положение империи в сложившемся новом соотношении сил на европейском континенте. Его внутренняя политика была прямой противоположностью его прозорливой внешней политике. Он не понимал демократических веяний своего времени. Политическую оппозицию считал "враждебной империи". Им велась ожесточенная, но, в конечном счете, безуспешная борьба с левым крылом либеральной буржуазии, политическим католицизмом и особенно с организованным рабочим движением, которое исключительным законом против социалистов было запрещено в течение двенадцати лет (1878-1890). Несмотря на прогрессивные социальные законы, мощно нарастающий рабочий класс таким образом начал отчуждаться от государства. В конце концов, Бисмарк стал жертвой собственной системы, и его в 1890 сместил молодой кайзер Вильгельм II.

Вильгельм II хотел править сам, но для этого он не обладал ни знаниями, ни постоянством. Больше речами, чем действиями создавал он впечатление тирана, представляющего угрозу миру. При нем был осуществлен переход к "мировой политике". Германия старалась догнать крупные империалистические державы и при этом все больше оказывалась в изоляции. Во внутренней политике Вильгельм II вскоре начал проводить реакционный курс, после того как его попытка склонить рабочих к "социальной империи" не дала желаемых быстрых результатов. Его канцлеры опирались на чередующиеся коалиции, создаваемые из консервативных и буржуазных лагерей. Социал-демократия, хотя и самая сильная партия, насчитывающая миллионы избирателей, по-прежнему оставалась не у дел.

Первая мировая война

Убийство австрийского престолонаследника 28 июня 1914 г. послужило поводом для Первой мировой войны. Конечно, сознательно ее не хотели ни Германия и Австрия, с одной стороны, ни Франция, Россия и Англия, с другой, но они были готовы пойти на определенный риск. С самого начала у всех были четкие военные цели, для осуществления которых военное столкновение по крайней мере не было нежелательным. Не удалось добиться поражения Франции, предусмотренного немецким оперативным планом. Напротив, после германского поражения в битве на Марне война на западе застыла, перейдя в позиционную, которая завершилась в военном отношении бессмысленными битвами с огромными материальными и людскими потерями с обеих сторон. С самого начала войны кайзер держался в тени. Слабые имперские канцлеры в ходе войны все больше поддавались давлению со стороны Верховного главнокомандования войсками во главе с фельдмаршалом Паулем фон Гинденбургом в качестве формального командующего и генералом Эрихом Людендорфом в качестве действительного командующего. Вступление в войну США на стороне Антанты в 1917 г. предрешило уже давно намечавшийся исход, которого не могли уже изменить ни революция в России, ни мир на востоке. Хотя страна была полностью обескровлена, Людендорф, не сознавая положения, вплоть до сентября 1918 г. настаивал на "победном мире", но затем неожиданно потребовал немедленного перемирия. Военный крах сопровождался политическим. Не сопротивляясь, император и князья в ноябре 1918 г. оставили свои престолы. Ни одна рука не пошевельнулась в защиту утратившей доверие монархии. Германия стала Республикой.

Веймарская Республика

Власть перешла к социал-демократам. Большинство их уже давно отошло от революционных устремлений прежних лет и считало своей главной задачей обеспечение упорядоченного перехода от старой государственной формы к новой. Частная собственность в промышленности и сельском хозяйстве осталась нетронутой. Остались на своих постах чиновники и судьи, настроенные большей частью против республики. Имперский офицерский корпус сохранил командную власть в армии. Попытки левых радикальных сил повернуть революцию в социалистическое русло пресекались военными мерами. На избранном в 1919 г. Национальном собрании, заседавшем в Веймаре и принявшем новую имперскую конституцию, большинство было образовано тремя явно республиканскими партиями: социал-демократы, немецкая демократическая партия и центр. Но в двадцатые годы в народе и в парламенте возобладали силы, которые относились к демократическому государству с более или менее глубоким недоверием. Веймарская республика была "республикой без республиканцев", против которой яростно выступали противники и которую весьма недостаточно защищали сторонники. Скептицизм в отношении республики подпитывали прежде всего нужда послевоенного времени и тяжелые условия Версальского мирного договора, который Германии пришлось подписать в 1919 г. Результатом этого стала растущая внутриполитическая неустойчивость. В 1923 г. смуты послевоенного времени достигли своего апогея (инфляция, оккупация Рура, путч Гитлера, попытки коммунистического переворота). Затем после некоторого экономического подъема установилось политическое равновесие. Благодаря внешней политике Густава Штреземана побежденная Германия, заключив Локарнский договор (1925 г.) и вступив в Лигу наций (1926 г.), вернула себе политическое равноправие. Искусство и наука в "золотые двадцатые годы" переживали короткий, но пышный расцвет. После смерти первого имперского президента, социал-демократа Фридриха Эберта, в 1925 г. главой государства был избран бывший фельдмаршал Гинденбург. Хотя он и строго придерживался конституции, но внутренней приверженности к республиканскому государству у него не было. Падение Веймарской республики началось с мирового экономического кризиса в 1929 г. Левые и правые радикалы воспользовались безработицей и общей нищетой. В рейхстаге уже не достигалось большинства, которое бы могло управлять страной. Кабинеты зависели от поддержки рейхспрезидента (обладавшего по конституции сильной властью). Ранее малозначительное национал-социалистское движение Адольфа Гитлера, сочетавшее крайне антидемократические тенденции и злобный антисемитизм с псевдореволюционной пропагандой, резко прибавило в весе с 1930г., а в 1932 году было крупнейшей партией. 30 января 1933 года Гитлер стал рейхсканцлером.. В кабинет вошли, кроме членов его партии, и некоторые политики из правого лагеря, а также не принадлежавшие к каким-либо политическим партиям министры, так что еще теплилась надежда на предотвращение исключительного господства национал-социалистов.

Диктатура национал-социалистов

Гитлер быстро освободился от своих союзников, облек себя почти неограниченными полномочиями благодаря закону о предоставлении чрезвычайных полномочий правительству, принятому с одобрения всех буржуазных партий, запретил все партии, кроме своей. Профсоюзы были разогнаны, основные права практически отменены, свобода печати ликвидирована. Неугодных лиц режим подвергал безжалостному террору. Тысячи людей без суда и следствия были брошены в срочно сооруженные концентрационные лагеря. Парламентские органы на всех уровнях были упразднены или лишены власти. Когда в 1934 году Гинденбург умер, Гитлер в своем лице объединил посты канцлера и президента. Благодаря этому он как верховный главнокомандующий получил власть над вермахтом, который пока еще не утратил своей самостоятельности.

За короткий период Веймарской республики у большинства немцев не смогло укорениться понимание строя свободной демократии. Доверие к государственной власти весьма пошатнулось прежде всего вследствие внутренней политической неразберихи, столкновений политических противников с применением насилия вплоть до кровавых уличных побоищ и массовой безработицы, вызванной мировым экономическим кризисом. Гитлеру, однако, удалось оживить экономику с помощью программ по трудоустройству и производству вооружений и быстро сократить безработицу. Его положение укрепилось благодаря большим внешнеполитическим успехам: в 1935 г Германии был возвращен Саар, который до тех пор находился под протекторатом Лиги наций, и в том же году было восстановлено право на создание регулярной армии. В 1936 г германская армия вступила в демилитаризованную Рейнскую зону. В 1938 г. империя поглотила Австрию, а западные державы разрешили Гитлеру аннексию Судетов. Все это было ему на руку в быстром осуществлении его политических целей, хотя во всех слоях населения находились люди, с мужеством выступавшие против диктатора.

Сразу же после захвата власти режим начал осуществлять свою антисемитскую программу. Постепенно евреи были лишены всех человеческих и гражданских прав. Из-за травли и подавления свободомыслия тысячи людей были вынуждены покинуть страну. Эмигрировали многие лучшие немецкие писатели, художники и ученые.

Вторая мировая война

Гитлеру было мало господства над Германией. С самого начала он готовился к войне, которую готов был вести для завоевания господства в Европе. 1 сентября 1939 г., напав на Польшу, он развязал Вторую мировую войну, которая длилась пять с половиной лет, опустошила большие территории Европы и стоила жизни 55 миллионам человек.

Вначале германские армии одержали победы над Польшей, Данией, Норвегией, Голландией, Бельгией, Францией, Югославией и Грецией. В Советском Союзе они вплотную подступили к Москве, а в Северной Африке собирались захватить Суэцкий канал. В захваченных странах устанавливался жестокий оккупационный режим. С ним вели борьбу движения Сопротивления. В 1942 г. режим начал "окончательное решение еврейского вопроса": все евреи, которых можно было схватить, были брошены в концентрационные лагеря в оккупированной Польше и там убиты. Общее число жертв оценивается шестью миллионами. Год, когда началось это немыслимое преступление, стал переломным в войне. С этой поры Германия и ее союзники Италия и Япония терпели неудачи на всех фронтах. С террором и военными неудачами режима ширилась волна сопротивления Гитлеру внутри страны. 20 июля 1944 г восстание, организованное главным образом офицерами, провалилось. Гитлер остался в живых после совершенного на него покушения в его главном штабе, где была взорвана бомба, и кроваво отомстил за это. В последующие месяцы было казнено свыше четырех тысяч участников Сопротивления, представителей всех слоев общества. Как выдающихся личностей движения Сопротивления следует назвать генерал-полковника Людвига Бека, полковника графа Штауфенберга и бывшего обер-бургомистра Лейпцига Карла Гёрделера.

Война продолжалась. Неся большие потери, Гитлер не прекращал войну, пока противник не оккупировал всю территорию империи. 30 апреля 1945 он покончил самоубийством. А через восемь дней его преемник по завещанию гросс-адмирал Дёниц подписал акт о безоговорочной капитуляции.

Германия после второй мировой войны

После безоговорочной капитуляции германской армии 8-9 мая 1945 г. еще 23 дня исполняло свои обязанности имперское правительство во главе с адмиралом Дёницем. Потом оно было арестовано. Позже членов правительства вместе с другими высокопоставленными должностными лицами национал-социалистской диктатуры предали суду по обвинению в преступлениях против мира и человечности.

5 июня высшая власть перешла к странам-победительницам: США, Великобритании, Советскому Союзу и Франции. Главная цель Лондонского протокола (12 сентября 1944 г.) и последующих договоренностей на его основе заключалась в осуществлении полного контроля над Германией. Основу этой политики составляли раздел страны на три оккупационных зоны, разделенная на три части столица Берлин и совместный Контрольный совет трех главнокомандующих.

Разделение Германии на оккупационные зоны навсегда должно было отбить у нее охоту к мировому господству, после неудавшихся попыток в 1914 и 1939 гг. Важно было положить конец тевтонским захватническим устремлениям в будущем, ликвидировать Пруссию как оплот милитаризма, наказать немцев за уничтожение народов и военные преступления и привить им демократическое сознание.

На Ялтинской конференции (Крым) в феврале 1945 г. Франция вошла в круг союзников как четвертая контрольная держава и получила свою оккупационную зону. В Ялте было решено лишить Германию ее государственности, но не допускать ее территориальной раздробленности. В частности, Сталин был заинтересован в сохранении Германии как единого экономического целого. За огромные жертвы Советского Союза в результате германского нападения Сталин выдвинул такие колоссальные требования по репарациям, что одна зона не смогла бы их удовлетворить. Кроме 20 млрд. долларов, Москва потребовала полной передачи Советскому Союзу 80 процентов всех германских промышленных предприятий.

В соответствии с планами, преследовавшими иные цели, за сохранение жизнеспособности оставшейся части Германии выступали также англичане и французы, но не из-за стремления получить репарации, а потому, что без участия Германии восстановление Европы шло бы медленнее.Примерно с осени 1944 г. президент США Рузвельт также выступал за стабильную центральную Европу в рамках глобальной системы равновесия. Этого нельзя было бы достичь без экономической стабильности в Германии. Поэтому сравнительно быстро он отверг пресловутый план Моргентау, по которому германская нация в будущем должна была заниматься только земледелием и быть разделенной на северонемецкое и южнонемецкое государства.

Страны-победительницы объединяла вскоре лишь общая цель разоружения и демилитаризации Германии. Тем быстрее ее расчленение стало "признанием отмирающей идеи только на словах" (Шарль Болен), когда западные державы в изумлении увидели, что Сталин сразу же после военного освобождения Польши и юго-восточной Европы начал массовую советизацию этих стран.

12 мая 1945 г. Черчилль телеграфировал президенту США Трумэну о том, что перед фронтом советских войск опустился "железный занавес". "Что за ним происходит, нам неизвестно". С тех пор озабоченный Запад прикидывал, какие были бы последствия, если бы Сталин был допущен к участию в принятии решений в проведении репарационной политики на Рейне и Руре. В результате случилось так, что на Потсдамской конференции (с 17 июля по 2 августа 1945 .), первоначальной целью которой было послевоенное урегулирование в Европе, были приняты соглашения, которые скорее фиксировали, чем решали возникшие напряженности: единодушие было достигнуто только в вопросах денацификации, демилитаризации и экономической децентрализации, а также воспитания немцев в демократическом духе. Далее, Запад дал свое чреватое последствиями согласие на выселение немцев из Польши, Венгрии и Чехословакии. В явном противоречии с западными оговорками о "гуманном" осуществлении этого выселения находилось жестокое изгнание в последующее время около 6,75 миллионов немцев. Так расплатились они и за немецкую вину, и за перенос польской западной границы как следствие советской оккупации Кенигсберга и Восточной Польши. Минимальный консенсус был достигнут лишь по сохранению четырех оккупационных зон в виде экономических и политических единиц. Между тем каждая оккупационная власть должна была удовлетворить свои репарационные требования вначале за счет своей оккупационной зоны.

Но, как показало время, этим было задано основное направление: не только урегулирование репараций, но и привязка четырех зон к различным политическим и экономическим системам привели к тому, что холодная война проявлялась в Германии острее, чем где бы то ни было в мире. Тем временем в отдельных оккупационных зонах началось создание немецких партий и административных органов. Весьма быстро и при жестком регламентировании проходило это в Советской зоне. Уже в 1945 г. там были разрешены и сформированы центральные административные органы.

В трех западных зонах политическая жизнь развивалась снизу вверх. Политические партии существовали вначале только на местах, после образования земель они были разрешены и на этом уровне. Только позже произошли объединения в масштабе зон. На уровне зон были лишь зачатки административных органов. Но так как преодолеть материальную нищету лежащей в развалинах страны можно было только при помощи широкого планирования с охватом всех зон и земель, а администрация четырех держав не действовала, в 1947 г. США и Великобритания решили осуществить экономическое объединение обеих зон (Биэония).

Дуэль господствующих систем на Востоке и Западе, а также весьма различное проведение репарационной политики в отдельных зонах привели к блокаде общегерманской финансовой, налоговой, сырьевой и производственной политики, следствием которой явилось совершенно различное развитие регионов. Вначале в межзональной экономической администрации (Бизония/Тризония) не была заинтересована Франция. Сталин выдвинул требование на участие в контроле Рурской области и одновременно изолировал свою зону. Так, он не допускал никакого вмешательства Запада в проводимую с коммунистической ориентацией политику создания официальных учреждений в Советской оккупационной зоне (СОЗ). Против советского произвола Запад был беспомощен, как, например, в апреле 1946 г. .при принудительном объединении Коммунистической партии Германии (КПГ) и Социал-демократической партии Германии (СДПГ) в Социалистическую единую партии Германии (СЕПГ).

В связи с таким развитием британцы и американцы в своих зонах тоже стали преследовать свои интересы. Высокими военными чинами консервативного толка социализм воспринимался с отвращением. Поэтому в западных зонах сохранились старые структуры собственности и общества. Бедственное экономическое положение заставляло к тому же не продолжать денацификацию, а использовать хороших немецких специалистов в крайне необходимом восстановлении.

Переход к партнерству с Западом

Речь министра иностранных дел США Бирнса 6 сентября 1946 г. в Штутгарте ознаменовала поворот в Западной Германии. Сталинская оккупация и границы Польши были охарактеризованы лишь как временные. По его концепции, в Западной Германии изменилось военное присутствие западных союзников: оккупационная и контрольная власть сменилась защитной властью. Лишь "мягкой" репарационной политикой следовало удерживать немцев от националистического реваншизма и поощрять их к сотрудничеству. По инициативе Великобритании и США после преодоления сопротивления Франции была наконец создана Тризония как единая западная экономическая область. Опасность дальнейшего советского продвижения на Запад после государственного путча в Праге 25 февраля 1948 г. побудила в конечном счете и Францию придерживаться союзнических интересов. Идеи Бирнса наглядно отразились в создании Брюссельского пакта (17 марта 1948 г.), а затем и в Северо-Атлантическом договоре (4 апреля 1949 г.).

Такое договорное сообщество могло функционировать только в том случае, если бы Западная Германия была единым политическим и экономическим целым. В соответствии с этим Франция, Великобритания и США договорились на Лондонской конференции (23 февраля - 3 марта, 20 апреля - 1 июня 1948 г.), о совместном государственном урегулировании западных оккупационных зон. 20 марта 1948 г. на заседании Контрольного совета советский представитель маршал Соколовский потребовал представления информации о Лондонских переговорах. Когда его западные коллеги отклонили это, Соколовский покинул заседание Контрольного совета с тем, чтобы уже больше сюда не возвращаться.

В то время как западные державы были заняты разработкой своих рекомендаций западногерманским премьер-министрам по созыву конституционного собрания, введение немецкой марки на западе (валютная реформа 20 июня 1948 г.) послужило Сталину поводом в попытке путем блокады Западного Берлина присоединить его к Советской зоне. В ночь с 23 на 24 июня 1948 г. были блокированы все сухопутные связи между западными зонами и Западным Берлином. Прекратилось снабжение города электроэнергией из восточного сектора и продовольственными товарами из СОЗ. 3 августа 1948 г. Сталин потребовал признания Берлина столицей ГДР, которая 7 октября 1949 г. также получила собственное правительство. Однако президент США Трумэн остался непреклонен и верен своему девизу от 20 июля: нельзя отказываться ни от Западного Берлина ("не повторить Мюнхен "), ни от основания западного государства. До 12 мая 1949 г. снабжение Западного Берлина обеспечивалось по воздушному мосту, организованному союзниками. Такая очевидная привязанность к Берлину как форпосту западной политики и образа жизни, а также демонстрация Америкой своей силы способствовали развитию сотрудничества с оккупационными властями.

Основание Федеративной Республики Германии

Иностранную помощь из Америки Германия получала уже с 1946 г. Но только программа борьбы с "голодом, бедностью, отчаянием и хаосом" (план Маршалла) позволила ей сделать решительный сдвиг в восстановлении своей экономики (1,4 млрд.. долларов в период 1948-1952 гг.) В то время как в Советской оккупационной зоне продолжалась социализация промышленности, в Западной Германии после проведения валютной реформы все больше сторонников завоевывала модель "Социального рыночного хозяйства" (Альфред Мюллер-Армак, 1947 г.). Новое экономическое устройство, с одной стороны, должно было воспрепятствовать "заболачиванию капитализма" (Вальтер Эйкен), с другой - не допустить превращения централизованного планового хозяйства в тормоз творческой активности и инициативы. Эта экономическая цель была дополнена в боннском Основном законе принципом правового и социального государства, а также федеративной структуры республики. Причем конституция сознательно именовалась Основным законом, чтобы подчеркнуть ее временный характер. Окончательная конституция должна была быть принята только после восстановления единства Германии.

В этот Основной закон, естественно, были включены многие замыслы западных оккупационных властей, которые 1 июля 1948 г. (Франкфуртские документы) поручили разработку конституции западногерманским премьер-министрам. Вместе с тем в нем нашел отражение опыт Веймарской республики и "легального" установления нацисткой диктатуры. Конституционное собрание на Херренхим-Зе (10-23 августа 1948 г.) и Парламентский совет в Бонне (65 членов, делегированных ландтагами, провели заседание 1 сентября 1948 г.) в Основном законе (8 мая 1949 г.) предписывали будущим правительствам, партиям и прочим политическим силам придерживаться принципов предупредительной правовой охраны. Все стремления ликвидировать свободный демократический строй, всяческие попытки сменить его правой или левой диктатурой считаются с тех пор достойными наказания и запрета. Законность партий устанавливается Федеральным конституционным судом.

Эти обязательства явились прямой реакцией на уроки, извлеченные в период диктатуры национал-социалистов. Многие политики, пережившие беды и притеснения этой диктатуры, сразу же после 1945 г. включились в активную политическую деятельность и принесли теперь в новое строительство Германии демократические традиции периода 1848 и 1919 гг., а также "Восстания совести" 20 июля 1944 г. Перед

всем миром они олицетворяли "другую Германию" и пользовались уважением оккупационных властей. Новый партийный ландшафт в Западной Германии сформировали такие личности, как первый федеральный президент Теодор Хейс (СвДП), первый федеральный канцлер Конрад Аденауэр (ХДС), Людвиг Эрхард (ХДС), этот "локомотив экономического чуда", а также такие крупные лидеры оппозиции из СДПГ, как Курт Шумахер и Эрих Олленхауэр, или гражданин мира Карло Шмид. Шаг за шагом расширяли они германские права участия в мировой политике и политическое влияние. В июле 1951 г. Великобритания, Франция и США объявили об окончании состояния войны с Германией. СССР последовал этому 25 января 1955 г.

Внешняя политика новой Германии

Ее основой стали западная интеграция и европейское взаимопонимание. Для федерального канцлера Аденауэра, который до 1963 г. лично

оказывал большое влияние на проводимую Германией внешнюю и внутреннюю политику ("канцлерская демократия"), высшей

политической целью было воссоединение Германии при сохранении мира и свободы. Обязательным условием этого было включение Западной Германии в Атлантическое сообщество. Поэтому с приобретением Федеративной Республикой Германией суверенности 5 мая 1955 года было осуществлено и ее вступление в НАТО. Союз должен был явиться надежным щитом, после того как проект Европейского оборонительного сообщества (ЕОС) не мог быть реализован из-за французского отказа. Параллельно шло формирование Европейских сообществ (Римские соглашения, 1957 г.). Недоверие Аденауэра к Москве укоренилось настолько, что он в 1952г. вместе с Западом отклонил предложение Сталина о воссоединении Германии до границы по Одеру-Нейсе и придании ей статуса нейтралитета. Канцлер считал необходимым присутствие американских войск на немецкой земле в целях защиты. Его подозрительность оказалась вполне оправданной, когда 17 июня 1953г. танками было подавлено народное восстание в ГДР, вызванное неволей и "взвинчиванием норм" (Ганс Майер).

Трезвый государственный расчет побудил установить с СССР, крупнейшей державой в Европе, дипломатические отношения. Во время своего визита в Москву в сентябре 1955 г. Аденауэр, кроме этой цели, добился освобождения последних 10.000 немецких военнопленных и около 20.000 гражданских лиц.

Подавление советскими войсками народного восстания в Венгрии в ноябре 1956 г. и "спутниковый шок" (4 октября 1957 г.) свидетельствовали о большом нарастании мощи СССР. Это выражалось в проведении дальнейших принудительных мер в рамках строительства социалистического общества в ГДР, и прежде всего в Берлинском ультиматуме преемника Сталина Никиты Хрущева, потребовавшего от западных союзников освободить Западный Берлин в течение шести месяцев. Решительный отказ побудил Хрущева к попытке продвинуться в берлинском вопросе приманками. Действительно, поездка Хрущева в США в 1959 г. привела к значительной разрядке обстановки ("дух Кэмп-Дэвида"). Во всяком случае президент США Эйзенхауэр к неудовольствию боннского правительства считал, что нарушения прав с советской стороны в Берлине не столь значительны, чтобы они могли послужить поводом для силового конфликта вне Германии.

Обеспокоенность Бонна в отношении безопасности Берлина возросла, когда с выбором в президенты Джона Ф. Кеннеди в политических верхах США произошла смена поколений, вследствие которой значительно поубавилось влияние Аденауэра на американскую политику в Европе. Кеннеди, правда, гарантировал 25 июля 1961 г. присутствие западных держав и безопасность Западного Берлина, но в конечном счете реакция союзников на возведение Берлинской стены (13 августа 1961 г.) не вышла за рамки дипломатических протестов и символической угрозы. Вновь Москве удалось обезопасить свой протекторат. "Голосование ногами" против режима ГДР было подавлено с помощью заградительных сооружений, полос смерти и притеснений. До сооружения стены только в июле ГДР покинуло свыше 30.000 человек.

Этой "стеной" обе сверхдержавы "застолбили свои владения". Германский вопрос решен не был, но казался урегулированным. Процесс взаимопонимания между обеими сверх-державами, вызванный атомной патовой ситуацией, продолжался даже после Карибского кризиса 1962 г. В соответствии с этим Бонну пришлось интенсивнее заниматься поисками своего пути, а временное похолодание отношений с Вашингтоном было компенсировано "летом французской дружбы". Заключив Елисейский договор в январе 1963 г., Аденауэр и Де-Голль придали германо-французской дружбе особую значимость. Чтобы подчеркнуть новое качество двухсторонних отношений, Де-Голль во время своего триумфального визита в Бонн (1962 г.) выступил с речью, где высказался о "великом немецком народе". Как сказал генерал, Вторую мировую воину следует рассматривать скорее в аспекте трагедии, нежели вины. Политика взаимопонимания с Западом перекликалась с прояснением обстановки в отношениях с Восточной Европой. НАТО в декабре 1963 г. в Афинах дал соответствующий сигнал, приняв новую стратегию гибкого реагирования вместо массированного возмездия.

Чтобы как-то сдвинуться с устоявшихся позиций, Федеративная Республика Германия стремилась улучшить отношения по крайней мере с государствами, находящимися на подступах к СССР. Не отказываясь официально от доктрины Халльштейна как тормоза в дипломатическом признании ГДР, преемники Аденауэра Людвиг Эрхард и Курт Георг Кизингер строили свою политику, исходя из жестких реальностей в Центральной Европе. Не в последнюю очередь это было и ответом на новую линию во внешней политике, проводимую оппозицией СДПГ, которую 15 июля 1963 г. Эгон Бар охарактеризовал формулой "Поворот путем изменений".

Учреждение германских торговых миссий в Бухаресте и Будапеште считалось обнадеживающим началом. На Западе интенсивно велись работы по созданию Европейского сообщества (ЕС), Европейского объединения угля и стали, Европейского сообщества по атомной энергии и Европейского экономического сообщества (ЕЭС).

Установление дипломатических отношений с Израилем вопреки панарабскому протесту было важным шагом в германской политике взаимопонимания. В начале 1967 г. Бонн установил дипломатические отношения с Румынией. В июне 1967 г. были учреждены торговые миссии в Бонне и Праге. В 1967г. Бонн и Белград вновь установили дипломатические отношения, прерванные прежде из-за признания Белградом ГДР. В дипломатическую дискуссию включилась Польша с предложениями заключить соглашение о неприменении силы.

Кроме примирения с европейскими соседями и интеграции в сообщество западных государств, большое значение Аденауэр придавал и исправлению преступлений по отношению к еврейскому народу. Систематическая кампания на уничтожение, проводимая нацистами, отняла жизнь у шести миллионов евреев. Значительное влияние на начинающееся примирение между евреями и немцами не в последнюю очередь оказали добрые личные отношения первого федерального канцлера с израильским премьер-министром Бен Гурионом. Навсегда останется в памяти встреча обоих государственных деятелей 14 марта 1960 г. в гостинице Вальдорф-Астория в Нью-Йорке. В 1961 г. в парламенте Аденауэр подчеркнул, что Федеративная Республика Германия подтвердит полный разрыв немцев с национал-социалистским прошлым, лишь возместив и материальный ущерб. Еще в 1952 г. в Люксембурге было подписано соглашение о выплате еврейским беженцам помощи на устройство жизни в Израиле. В целом примерно из 90 млрд. марок на возмещение одну треть получили Израиль и еврейские организации, в частности, Jewish Claims Conference , фонд, созданный для поддержки преследуемых где бы то ни было в мире евреев.

ФРГ и ГДР

Начавшийся процесс разрядки не претерпел каких-либо значительных изменений, несмотря на "брежневскую доктрину" неделимости социалистических территорий, в рамках которой ГДР проводила дальнейшие меры по размежеванию (например, обязанность иметь паспорт и визу в транзитном сообщении между Федеративной Республикой Германией и Западным Берлином), и несмотря на то, что Варшавский пакт пресек пражскую политику реформ ("Пражская весна"). В апреле 1969 г. Бонн заявил о своей готовности к соглашениям с ГДР, не переходя к ее признанию на основе международного права. |

Без предварительного согласования с Москвой, однако, трудно было добиться немецко-немецких договоренностей. Когда в Бонн поступило предложение из Москвы заключить соглашение об отказе от применения силы, стали быстро проступать очертания так называемой "новой восточной политики" правительства социально-либеральной коалиции;

сформированного 21 октября 1969г. За несколько месяцев до этого федеральным президентом стал Густав Хайнеман, бывший еще во времена Аденауэра решительным сторонником взаимопонимания между Востоком и Западом. Вилли Брандт, представитель активного сопротивления гитлеровской диктатуре, стоял рядом с ним во главе федерального правительства, которое свою энергию направляло на создание общеевропейского мирного порядка. Общие условия мировой политики были благоприятными. Москва и Вашингтон вели переговоры об ограничении стратегических вооружений (ОСНВ), а НАТО предлагал вести переговоры о двустороннем взвешенном сокращении войск. 28 ноября 1969 г. Федеративная Республика Германия присоединилась к Соглашению о нераспространении ядерного оружия. В целом, начав проводить свою политику взаимопонимания, новое правительство стремилось добиться успехов, минуя внутриполитические трения Большой коалиции.

В то время как в Москве и Варшаве начались переговоры по соглашению об отказе от применения силы, Бонн и Восточный Берлин тоже искали путей к лучшему взаимопониманию. 19 марта 1970 г. в Эрфурте впервые состоялась встреча Брандта и Штофа, глав правительств обоих немецких государств. Встреча была продолжена 21 мая 1970 г. в Касселе. В августе 1970 г. в Москве был подписан Договоре взаимном неприменении силы и признании статус кво. Обе стороны заверили, что территориальных притязаний у них "ни к кому" нет. Германия отмечала, что Договор не противоречит цели содействовать состоянию мира в Европе, "в котором немецкий народ вновь обретет единство по праву свободы самоопределения".

7 декабря этого же года было подписано Варшавское соглашение, в котором подтверждалась неприкосновенность существующей границы (по линии Одер-Нейсе). Варшава и Бонн заверили, что у них друг к другу нет никаких территориальных притязаний, и объявили о намерении улучшить сотрудничество между обеими странами. В "Информации" о гуманитарных мерах Варшава согласилась с переселением немцев из Польши и объединением их семей с помощью "Красного Креста".

Чтобы обеспечить ратификацию соглашения, Франция, Великобритания, США и СССР подписали Берлинское соглашение, по которому Берлин не являлся конституционной частью Федеративной Республики Германии, но одновременно признавались за Бонном представительские полномочия по Западному Берлину. Кроме того, следовало улучшить связи между Западным Берлином и Федеративной Республикой Германией и расширить отношения между Восточным Берлином и Западным Берлином. Немецкое стремление к миру и разрядке было признано во всем мире, когда Вилли Брандту была присуждена Нобелевская премия мира (1971 г.).

А вот ХДС/ХСС, находящейся впервые в оппозиции, результаты переговоров показались недостаточными. Но конструктивный вотум недоверия Брандту не прошел, и.17 мая 1972 г. Германский бундестаг одобрил договоры с Советским Союзом и Польшей. Большинство депутатов ХДС/ХСС воздержалось от голосования. Бундестаг в "интерпретирующей резолюции" по договорам подтвердил, что они не находятся в противоречии с восстановлением германского единства мирным путем.

Восточные договоры были наконец дополнены и завершены немецко-немецким Договором об основах отношений, по которому проводились встречи и переговоры с июня 1972 г. После повторного избрания Вилли Брандта федеральным канцлером 14 декабря 1972 г. был открыт путь к подписанию договора в декабре того же года. Стороны зафиксировали в договоре отказ обеих сторон от угрозы силой и ее применения, а также неприкосновенность немецко-немецкой границы и уважение независимости и самостоятельности обоих государств. Далее, они подтверждали готовность урегулировать гуманитарные вопросы. В связи с особым качеством их отношений они договорились об учреждении "представительств" вместо обычных посольств. И здесь при заключении договора от правительства Федеративной Республики Германии было передано письмо, в котором подчеркивалась воля к единству. То, что договор не находился в противоречии с этой целью, было подтверждено Федеральным конституционным судом по запросу правительства Баварской республики. Вместе с тем суд констатировал, что по международному праву Германская империя продолжает существовать и частично идентична с Федеративной Республикой Германией, а ГДР не считается заграницей, но частью страны.

В 1973 г. был подписан Пражский договор между Чехословакией и Федеративной Республикой Германией. В нем записано, что "согласно настоящему договору" Мюнхенское соглашение 1938 г. признается

Недействительным. К положениям договора относились также неприкосновенность границ и отказ от применения силы.

Отношения между ГДР и Федеративной Республикой Германией существенно не изменялись с началом Венских переговоров о взвешенном взаимном сокращении вооруженных сил, и во время заключения советско-американского соглашения о предотвращении ядерной войны, и во время проведения в Хельсинки совещания 35 государств по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). С одной стороны, Восточный Берлин имел материальные и финансовые выгоды от отдельных соглашений, заключаемых впоследствии на базе Договора об основах отношений, с другой стороны, он скрупулезно следил за идеологическим размежеванием. С изменением конституции ГДР исчезло понятие "социалистическое государство немецкой нации". Оно было заменено "социалистическим государством рабочих и крестьян". Гельмут Шмидт тоже стремился продолжить политику уравновешивания. 16 мая 1974 г. он сменил на посту федерального канцлера Вилли Брандта. До 1981 г. было продлено урегулирование "свинг", по которому ГДР разрешалось регулярно делать перерасход до 850 млн. марок по кредиту, получаемому от Федеративной Республики Германии.

По-прежнему ГДР имела большую выгоду от различных, финансируемых Западом транзитных урегулирований, оставаясь в свою очередь политически закрытой страной. Заключительный акт Хельсинкского СБСЕ (1975), в котором провозглашались свобода передвижения в пограничном сообщении и больше уважения прав человека и гражданских прав, послужил причиной разочарования не только для граждан ГДР. Не прекратились придирки в пограничном сообщении, произвол с запретом въездов, отклонение посетителей Лейпцигской ярмарки. Критические репортажи о ГДР наказывались высылкой западных журналистов. Лишив гражданства поэта-песенника Вольфа Бирмана, режим СЕПГ утратил свой авторитет во всем мире. Однако ради людей в ГДР Федеративная Республика Германия продолжала свою политику взаимопонимания и единения. Так, в 1978 г. с Восточным Берлином был заключен договор о строительстве автострады Берлин-Гамбург и ремонте транзитных водных путей в Западный Берлин с высокой долей участия в расходах Федеративной Республики Германии. Кроме того, продолжался выкуп у ГДР политических заключенных. В итоге Бонн выплатил ГДР свыше 3,5 млрд. марок за освобождение 33.755 человек и объединение 250.000 семей.

Обострение холодной войны

В то время как в Западной Европе успешно продвигалось объединение, в Восточной Европе конец десятилетия разрядки и начало восьмидесятых годов ознаменовались новыми конфликтами. Вторжение советских войск в Афганистан и объявление военного положения в Польше привели к ухудшению климата в отношениях между Востоком и Западом, как и установка в ГДР и Чехословакии новых ракет средней дальности (СС 20). На эту опасную дестабилизацию баланса безопасности НАТО отреагировал, приняв решение начать в свою очередь ракетное довооружение с 1983 г. СССР были предложены переговоры по контролю над вооружениями (двойное решение НАТО). США, Великобритания, Канада, Норвегия и Федеративная Республика Германия отказались участвовать в Олимпийских играх 1980 г. в Москве в знак протеста против интервенции в Афганистане.

Все пришло вновь в движение после выдвинутого американцами предложения о так называемом "нулевом" решении, которое предусматривало ликвидацию советских ракет средней дальности при одновременном отказе НАТО от установки ракет Першинг II и новых крылатых ракет. Чтобы исключить пробелы в системе безопасности, федеральный канцлер Гельмут Шмидт настаивал на довооружении как альтернативе и вместе с тем пытался максимально сдержать ухудшение отношений между обоими немецкими государствами. Несмотря на требование главы государства и партии Эриха Хонеккера иметь собственное гражданство и на резкое повышение минимального обменного тарифа для посетителей ГДР с Запада, федеральный канцлер Гельмут Шмидт нанес визит ГДР, не получив от Хонеккера каких-либо существенных уступок. Возрастающее идеологическое ужесточение режима не в последнюю очередь было ответом на поднимающуюся волну протеста все больших слоев населения в соседней Польше, где люди требовали реформ в экономике, свободы и разоружения.

1 октября 1982 г. Гельмут Коль стал главой новой правительства коалиции ХДС/ХСС/ СвДП. При этом он продолжил политику безопасности и тесного сотрудничества с Парижем и Вашингтоном, стремясь расширить и обезопасить единую Европу. Несмотря на протесты движения за мир, частей СДПГ и "Зеленых", которые впервые вошли в парламент на выборах в бундестаг в 1983 ., Германский бундестаг в ноябре 1983 г. одобрил размещение ракет средней дальности, "так как существует угроза из-за превосходства Варшавского пакта в обычных вооружениях" (федеральный канцлер Коль).

Объединение Германии

ГДР, основанная 7 октября 1949 г, была детищем Москвы. Однако, исходя из опыта диктатуры национал-социалистов, многие немцы вначале с готовностью участвовали в строительстве своей модели антифашистского государства. Командная экономика, тайная полиция, всемогущество СЕПГ и строгая цензура привели со временем к растущему отчуждению населения от господствующего аппарата. Вместе с тем очень низкая стоимость в сфере обеспечения основных материальных и социальных потребностей придавала замкнутой системе ту гибкость, которая позволяла разнообразно организовать жизнь, например, так называемое существование в нишах. Компенсацией были крупные международные успехи ГДР в области спорта, а также удовлетворение "трудящихся" тем, что, несмотря на выплату Советам крайне высоких репараций, у них в рамках восточного блока был достигнут самый высокий объем промышленного производства и самый высокий уровень жизни. Люди замыкались в своей частной жизни, как только начинали чувствовать поучающий духовный и культурный контроль и нажим.

Несмотря на пропаганду о ежегодно перевыполненных планах, выигранных битвах за повышение производительности, за фасадом воспитания ненависти к империалистам в школе, на производстве и в армии все больше вызревало сознание, что первоначальная экономическая цель перегнать Запад останется фикцией. Исчерпание ресурсов, агрессивное разрушение окружающей среды промышленным производством и снижение производительности труда вследствие централизма и планового хозяйства вынуждали режим СЕПГ разжижать свои обещания. Все чаще ему приходилось обращаться к Западу за крупными финансовыми ссудами. Снижался уровень жизни, разрушалась инфраструктура (жилье, транспорт, охрана природы). В результате широкой сети слежки, устроенной за всем народом, психологической обработки и судорожных призывов к солидарности притязание на руководящую роль "рабочего класса и его марксистско-ленинской партии" (ст. 1 Конституции ГДР) превратилось в пустую риторику, прежде всего для молодого поколения. Люди требовали больше прав в самоопределении и на участие в управлении, больше свободы личности, а также больше товаров лучшего качества. Нередко такие пожелания сочетались с надеждой на способность к самореформированию социализма, погрязшего в бюрократии и неприятии Запада.

Размещение ракет, побудившее правительство США к созданию космической системы обороны (программа СОИ), и продолжаемая ГДР политика уколов приводили ко все большему охлаждению в дипломатических отношениях. И тут граждане ГДР сами поставили свое собственное правительство в трудное положение. К этому относился, например, отказ граждан, намеревавшихся выехать из ГДР, покинуть Постоянное представительство Федеративной Республики Германии в Восточном Берлине, пока им прямо не пообещают выезд на Запад. Чтобы добиться облегчения для людей, правительство Федеративной Республики Германии неоднократно содействовало предоставлению ГДР крупных банковских кредитов. Опасения Москвы, усматривавшей в этом размывание социализма, рассеял Эрих Хонеккер в 1984 г. в "Нойес Дойчланд", центральном органе СЕПГ: "Социализм с капитализмом так же не соединить, как огонь и воду." Официальная самоуверенность, однако, была уже не в состоянии скрыть того, что начавшиеся движения за проведение реформ в восточноевропейских странах все больше вынуждали социалистический блок занимать позицию обороняющегося. Пропагандистской ложью были отклонения Хонеккером упреков на конференции СБСЕ в Оттаве (1985 г.) в том, что в Восточном блоке люди лишены свободы слова и передвижения.

С начала 1985 г. все больше людей приходили в Постоянное представительство Федеративной Республики Германии в Восточном Берлине, как и в немецкое посольство в Праге. Вскоре новый Генеральный секретарь КПСС, Михаил Горбачев, станет олицетворением самых высоких надежд как для жаждущих свободы граждан ГДР, так и для нового сотрудничества в будущей политике международной безопасности.

В 1986 г. Горбачев объявил важнейшей политической задачей уничтожение атомного оружия до конца столетия. Готовность вести диалог по-новому проявилась на личных встречах генерального секретаря с президентом США Рейганом в Женеве и Рейкьявике, на Стокгольмской Конференции по мерам укрепления доверия и разоружению в Европе, а также для подготовки к переговорам о сокращении обычных вооруженных сил в Европе. Благодаря этой готовности оказались возможными немецко-немецкие соглашения в области культуры, искусства, образования и науки. Заключено было также генеральное соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды. В 1986 г. города Саар-Луи и Айзенхюттенштадт заключили первый договор о партнерстве между Восточной и Западной Германией. Горбачев стал выразителем надежд на Востоке и Западе. Но к новому подъему, вызванному девизами Горбачева “перестройка" и "гласность", режим СЕПГ отнесся с прохладцей. Волна демократических преобразований общества, проводимых в СССР, не должна была докатиться до ГДР. Курт Хагер, член политбюро и верховный идеолог СЕПГ, упрямо твердил, что в своей квартире незачем менять обои только потому, что это делает сосед.

Насколько таким образом руководство ГДР игнорировало чаяния своего народа, показали демонстрации протеста в Восточном Берлине 13 августа, в день возведения стены. Против германского раскола нацелены были слова Гельмута Коля, высказанные им в адрес гостя, Эриха Хонеккера, во время его визита в Бонн (1987 г.): "Мы уважаем существующие границы, но раздел постараемся преодолеть мирным путем на основе взаимопонимания"... "Мы несем совместную ответственность за сохранение жизненных основ нашего народа."

Прогресс в обеспечении этих основ жизни был достигнут заключением договора РСМД между Рейганом и Горбачевым. Согласно этому договору в течение трех лет следовало вывезти и уничтожить все размещенные в Европе американские и советские ракеты с радиусом действия 500-5000 км. В свою очередь Федеративная Республика Германия заявила о готовности уничтожить свои 72 ракеты Першинг 1А.

Благодаря всеобщей разрядке в ГДР ширились требования больших свобод и реформ. В начале 1988 г. во время демонстраций в Восточном Берлине было арестовано 120 сторонников движения за мир "Церковь снизу". В церкви Гетсемане-Кирхе ради арестованных было проведено заступническое богослужение. В нем приняло участие свыше 2000 человек. Две недели спустя их число возросло до 4000. В Дрездене полиция разогнала демонстрацию за права человека, свободу слова и печати. В мае визит советского министра обороны Яэова послужил для Хонеккера поводом предостеречь от опасностей империализма. Он призвал к укреплению Варшавского пакта.

Хотя федеральный канцлер Коль приветствовал определенные облегчения в поездках, в декабре 1988 г. в своем докладе Германскому бундестагу о положении нации он не мог не осудить подавление реформистских устремлений в ГДР. Для главы государства и партии Хонеккера новые движения за гражданские права были лишь "экстремистскими выпадами". На призыв убрать стену он ответил в январе 1989 г., что "антифашистский защитный вал сохранится до тех пор, пока не будут изменены условия, которые привели к его возведению. Он будет стоять и через 50 и даже через 100 лет."

Недовольство населения ГДР росло перед лицом докучного упрямства руководства ГДР в то время, когда Горбачев вел речь о контурах "общего европейского дома", а Гельмут Коль, преисполненный надежд, отмечал "разлом сложившейся в течение десятилетий закоснелости в Европе". Иногда приходилось закрывать Постоянное представительство Федеративной Республики Германии в Восточном Берлине под натиском желающих выехать из ГДР.

В сентябре 1989г. Венгрия открыла свои границы для граждан ГДР, желающих ее покинуть, и тысячи людей выехали через Австрию на Запад. Такая брешь в дисциплине Варшавского пакта побуждала все больше людей в ГДР к акциям протеста, уже вне церквей. В начале октября 1989 г. руководство ГДР с большой помпой отметило 40-летнюю годовщину основания государства, что вызвало массовые демонстрации, главным образом в Лейпциге ("Мы - народ").

Наконец, Хонеккер, чтобы спасти основы режима СЕПГ, прибег к последнему средству, подав в отставку. Его преемником на посту генерального секретаря СЕПГ и главы государства ГДР стал Эгон Кренц, чьи обещания "поворота" тонули в недоверии к нему как личности. Дальнейшее развитие событий заставило уйти в отставку в полном составе Совет министров и политбюро СЕПГ. Ненасильственная, "бархатная революция" вызвала своего рода паралич государственных органов. Случилось так, что невнятное объявление о введении нового закона о свободном передвижении, сделанное окружным секретарем СЕПГ Шабовским, послужило толчком для массового перехода границы в Берлине вечером 9 ноября 1989 г. Органы власти остались безучастными наблюдателями, упустив из рук бразды правления. Стена рухнула. Вскоре ее стали разбивать и предлагать кусочками как сувенир во всем мире.

Сообщение об открытии стены застало федерального канцлера Коля в Варшаве. Он прервал свой визит на один день и поспешил в Берлин, чтобы выступить перед 20.000 людей с балкона берлинской ратуши в Шёнеберге. Он воззвал к разуму людей в этот счастливый час и поблагодарил Горбачева и друзей на Западе за поддержку. Дух свободы пронизал всю Европу, провозгласил канцлер. В Варшаве он подписал заявление о расширении и углублении германо-польского сотрудничества в деле мира, безопасности и стабильности в Европе.

С переворотом в ГДР появился шанс долгожданного воссоединения Германии. Но требовалась осмотрительность. Для Парижа и Лондона это "не было злобой дня", на встрече с президентом США Бушем на судне у Мальты (декабрь 1989 г.) Горбачев предостерегал от искусственного форсирования решения германского вопроса, а в самой ГДР новое правительство Модрова увязывало пожелание быстро провести реформы с требованием сохранить собственную государственность. Поэтому федеральный канцлер Коль попытался добиться единства с помощью программы из десяти пунктов, которая бы обеспечивала создание договорного сообщества на основе конфедеративной структуры и в качестве условия предусматривала коренное изменение политической и экономической системы ГДР. Канцлер Коль стремился включить прямые переговоры с ГДР в рамки общеевропейского развития, определенного ЕС и СБСЕ. При этом он не называл конкретного срока проведения переговоров с тем, чтобы не дать пищи кривотолкам о возможной роли великой Германии, которые уже улавливались на мировой арене в самом начале процесса единения. Казалось, путь к объединению обоих государств будет еще долгим, после того как на пленуме ЦК КПСС еще в декабре 1989 г. Горбачев заверил, что Москва "не бросит ГДР на произвол судьбы. Она стратегический союзник в Варшавском пакте. Следует неизменно исходить из существования двух немецких государств, между которыми вполне может развиваться мирное сотрудничество”. О том, какие должны быть его темпы и содержание, подхватил тему федеральный канцлер Коль, должны решить прежде всего сами граждане ГДР.

Но политики заметно не поспевали за временем. Население ГДР не доверяло своему новому правительству, утечка масс на запад росла, прогрессировала общая дестабилизация. А Горбачев все еще медлил, тем более что Польша и Венгрия выходили все больше из-под влияния Москвы, в Румынии близилось свержение Чаушеску, и выход ГДР из Варшавского договора привел бы к дисбалансу в политике безопасности. На Западе тоже раздавались призывы при объединении "учитывать законную озабоченность соседних с Германией стран. Наконец, процесс объединения был продолжен только после заверений Бонна, что с вопросом объединения не будет связано изменение существующих границ, что в случае объединения структуры НАТО не будут расширены на территорию бывшей ГДР и в качестве компенсации за получение стратегической выгоды будет предложено сокращение германских вооруженных сил. Президент США Буш одобрил объединение при условии, что Федеративная Республика Германия останется членом НАТО. Чтобы иметь от ГДР демократически узаконенных партнеров по переговорам, 18 марта 1990 г. в ГДР впервые за 40 лет были проведены свободные выборы. Большую коалицию из ХДС, НСС, ДП, СДПГ и СвДП возглавил Лотар де-Мезьере. Бонн оговорил с ним порядок осуществления экономического, валютного и социального союза на 1 июля 1990 г., после того как стало очевидным, что для продолжения существования ГДР как самостоятельного государства уже не было экономической базы, и большинство граждан ГДР выступило за присоединение к Федеративной Республике Германии. В августе 1990г. палата высказалась за скорейшее присоединение ГДР к Федеративной Республике Германии. 31 августа того же года статс-секретарь ГДР Краузе и федеральный министр внутренних дел Шойбле подписали соответствующий "Договор об объединении". 3 октября 1990 г. было осуществлено присоединение ГДР к Федеративной Республике Германии на основе статьи 23 03. Земли ГДР Бранденбург, Мекленбург-Передняя Померания, Саксония, Саксония-Ангальт и Тюрингия стали землями Федеративной Республики Германии. Берлин был объявлен столицей. Основной закон с определенными изменениями стал действовать на присоединившейся территории.

Единство стало возможным, после того как в июле 1990 г. в своих беседах с канцлером Колем в Москве и Ставрополе Горбачев дал свое согласие на объединение обоих немецких государств. Федеративная Республика Германия прежде должна была дать согласие на отказ от оружия массового поражения, на сокращение численности войск до 370.000 человек, а также на отказ от переноса структур НАТО на территорию ГДР, пока там находятся советские войска. Была достигнута договоренность об их выводе до конца 1994 г., причем федеральный канцлер Коль согласился предоставить финансовую помощь для обустройства военных на родине. Благодаря одобрению Горбачева оказалось возможным и подписание так называемого договора "Два плюс четыре". В нем СССР, США, Франция и Великобритания, а также представители обоих немецких государств подтвердили создание объединенной Германии, территория которой включает в себя территории ГДР, Федеративной Республики Германии и Берлина. Внешние границы Германии признаны окончательными. Учитывая особую, исторически обусловленную потребность Польши в безопасности, Бонн и Варшава в дополнительном договоре заверили друг друга, что каждая из сторон уважает территориальную целостность и суверенность соответственно другой стороны.

С ратификацией Договора об объединении и Договора "Два плюс четыре" завершилось действие прав и обязательств четырех держав-победительниц "в отношении Берлина и Германии как единого целого". Тем самым Германия вновь обрела полную суверенность в своей внутренней и внешней политике, которая была утрачена с крушением диктатуры национал-социалистов 45 лет тому назад.

Единая Германия

После установления единства Германии и крупнейших геополитических изменений в системе восточных государств перед Германией и ее партнерами встали совершенно новые задачи. Нужно было продвигать строительство в новых землях и завершить фактическое объединение Германии. Необходимо было продолжить развитие Европы в экономический и политический союз. Следовало создать глобальную архитектуру мира и безопасности.

Увеличившаяся Германия стремилась соответствовать своей возросшей ответственности благодаря тесным связям со своими европейскими и атлантическими партнерами. .Служить делу мира в объединенной Европе", так, по высказыванию президента Рихарда фон Вайцзекнера, понимает свою роль Германия. Канцлер Гельмут Коль подчеркнул, что страна и впредь будет выполнять эту роль в рамках западного союза: "Союз, обеспечивший нам в течение десятилетий мир и свободу, может положиться на нашу солидарность." И в рамках мер Организации Объединенных Наций правительство Германии выражало готовность к расширенному немецкому сотрудничеству.

В какой мере Германия была готова к взаимодействию как в двустороннем, так и в многостороннем порядке, иллюстрирует уже немецкая помощь странам Центральной и Восточной Европы, а также бывшего Советского Союза. В целях содействия проведению реформ в Центральной и Восточной Европе Германия с 1989г выделила 37,5 млрд. . марок. Помощь России и другим странам, образовавшимся после распада Советского Союза, составила за тот же период 87,55 млрд. марок, что больше помощи, которую оказывают все остальные западные государства вместе. Кроме того, Германия на 28 процентов участвовала и в помощи, оказываемой Европейским Сообществом бывшей Югославии, и приняла почти половину всех беженцев с территорий, где идет гражданская война. Доля просящих убежище лиц, прибывших в Германию, составила в1992 году - по сравнению с другими западноевропейскими странами - более 70 процентов. Расходы только на их размещение и обслуживание составили восемь миллиардов марок. Содействие Германии стабилизации в Центральной и Восточной Европе и ее помощь Новым Независимым Государствам не ограничиваются финансовой помощью. Большие усилия предпринимаются также в содействии осуществлению демократизации и рыночно-хоэяйственных реформ. Кроме финансовой помощи, в эти страны направляется большое число экспертов и предложений по переучиванию. При оказании помощи развивающимся странам Германия следит также за улучшением не только экономических, но и социально-политических условий жизни населения этих стран. Соблюдение прав человека - один из высших критериев правительства Германии при выделении средств на оказание помощи в развитии.

Европейский Союз

Несмотря на крупные потрясения в Европейской валютной системе, правительство Германии продолжало выступать за валютный союз. В начале 1993 г. образовался общий внутренний рынок двенадцати стран ЕС. Он объединяет 360 млн. европейцев в экономическом регионе Земли с наибольшей покупательной способностью. Государства Европейской зоны свободной торговли ЕАСТ (Австрия, Швеция, Норвегия, Финляндия, Исландия и Лихтенштейн), кроме Швейцарии, объединились с Европейским Сообществом в Европейский экономический регион. С середины 1990 г. реализован первый этап валютного союза, что обеспечило свободное обращение капитала между государствами ЕС, широкое согласование экономической политики партнеров и развитие сотрудничества центральных банков. Последняя ступень валютного союза - введение новой денежной единицы, Евро с 1999г.

Для правительства Германии было особенно важно, что в 1991 г. главы государств и правительств выработали в Маастрихте не только договор об экономическом и валютном союзе, но и, кроме того, договорились о создании Европейского Союза, совместной крыши углубляемого в дальнейшем европейского сообщества. Это должно обеспечиваться общей внешней политикой и политикой безопасности, а также сотрудничеством в области юстиции и внутренних дел. Углубление сообщества должно идти параллельно с его расширением, не только путем присоединения государств ЕАСТ, но и - на длительную перспективу - путем вовлечения в ЕС государств Центральной, Восточной и Южной Европы.

Экономическое объединение Германии протекает в рамках европейского объединения и параллельно с глобальным изменением политической и экономической структуры вследствие преобразования системы восточных государств. Перевод структур планового хозяйства бывшей ГДР в работающую систему рыночной экономики - задача, которую история доселе не знала. Для этого нужно было осуществить не только огромный перевод финансов с запада Германии на восток, но и реорганизацию всего менеджмента. Приходилось осваивать новые рынки, заново создавать системы поставок, проводить переучивание и повышение квалификации сотрудников. Многие из предприятий ГДР были в таком плохом состоянии экологически и технически, что было бы безответственным вводить их вновь в строй. Перестройка экономики больно ударила не только по занятости. Без крупных увольнений не создать экономичного производства. А обретение конкурентоспособности - одно из условий экономического выживания предприятий в долгосрочном плане. Используя огромные финансовые средства, правительство Германии содействовало созданию новых рабочих мест. И все же нельзя было предотвратить того, что вначале безработица в Восточной Германии была почти в два раза выше, чем в старых федеральных землях. Приватизация государственных предприятий, которые еще стоило сохранить, осуществлялась Опекунским советом с использованием крупных финансовых средств. После приватизации 128.000 и закрытия почти 3.000 предприятий в ведении Опекунского совета к концу августа 1993 г. находилось еще 1.500. Но собственники приватизированных предприятий дали обещание, что они сохранят или создадут 1,5 млн. . рабочих мест.

По мнению немецкого Федерального банка, экономика в восточной Германии в своем развитии оставила позади самую нижнюю отметку и процесс экономического роста теперь уже будет развиваться больше за счет своих собственных сил. Во многих отраслях экономики, например, в строительной промышленности, ремеслах и некоторых отраслях обслуживания и промышленности, наблюдается ощутимый подъем. Однако во многих промышленных отраслях, как и прежде, все еще имеются крупные проблемы, что не в последнюю очередь можно отнести на счет низкой производительности предприятий в новых землях. С 1995 г. новые земли включены в общее финансовое уравновешивание. Их финансовую работоспособность обеспечивал фонд "Немецкое единство". Это основной аспект в урегулировании на основании солидарного пакта, принятого федерацией и землями. С законами по солидарному пакту связаны также значительные улучшения в восточногерманском жилищном строительстве, меры по развитию в области транспорта и почты, а также исследований. С начала 90-х годов экономическому развитию в Германии присущи не только проблемы, связанные со строительством на востоке страны. Все больше и больше, главным образом с 1992 г., в Германии ощущаются последствия тяжелого мирового кризиса, который уже давно наблюдается в других промышленных государствах.

Правительство страны, проводя политику строгой экономии, вступило на путь консолидации госбюджетов. Это должно привести к значительному сокращению новой задолженности в последующие годы. Согласно статистике Международного валютного фонда уровень новой задолженности Германия ниже среднего уровня других западных стран. Программа экономии, консолидации и роста с ее весьма крупными сокращениями государственных расходов - все же лишь одна из множества различных мер, с помощью которых правительство Германии намерено сохранить привлекательность страны для размещения индустрии. Удержание в стране высокого уровня экономики - задача не только государства, но и в равной степени требование к инновационному потенциалу фирм и гибкости тарифных партнеров.

Материал статьи любезно предоставлен журналом EXRUS

Германия, официальное название Федеративная Республика Германия (ФРГ) — государство в Центральной Европе. Граничит с Данией, Польшей, Чехией, , Швейцарией, Францией, Люксембургом, Бельгией и Нидерландами. На севере естественную границу образуют Северное и Балтийское моря. Русское название происходит от лат. Germania. (знак валюты — €, банковский код: EUR) — официальная валюта 17 стран «еврозоны» .

Столица — город Берлин (местопребывание Бундестага и правительства, некоторые министерства расположены в Бонне). Форма правления — парламентская республика, форма государственного устройства — симметричная федерация 16 автономных земель. Германия является членом Европейского союза и НАТО, входит в «Большую восьмёрку», претендует на постоянное членство в Совете Безопасности ООН. Русское название государства Германия происходит от латинского названия Germania, которое восходит к сочинениям латинских авторов I века нашей эры и образовано от этнонима Германцы (лат. Germanus). Впервые он был употреблён Юлием Цезарем в «Записках о галльской войне» относительно племён, проживавших за Рейном. Само слово, вероятно, имеет нелатинские корни и произошло от кельтского gair («сосед»). На немецком языке государство называется Deutschland. Современное название происходит от прагерм. Þeudiskaz. Название Deutsch (происходит от прагерм. Þeodisk) первоначально означало «имеющий отношение к народу» и подразумевал в первую очередь язык. Land означает «страна». Современная форма написания названия государства используется с XV века.

В СССР использовалось на русском языке название Федеративная Республика Германии. Такая форма, например, использована в «Большой советской энциклопедии». После присоединения в 1990 году Германской Демократической Республики к Федеративной Республике Германия было принято решение по взаимной договорённости правительств Германии и России не склонять слово Германия в официальном названии государства. Правильно: Федеративная Республика Германия (а не Федеративная Республика Германии).

История

Первые упоминания о древних германцах появились в трудах древних греков и римлян. Одно из первых упоминаний о германцах относится к 98 году. Оно было сделано римским летописцем Тацитом (лат. Tacitus). Вся территория современной Германии к востоку от Эльбы (славянской Лабы) до X века была заселена славянскими племенами. (см. подробнее: полабские славяне). К XII—XIV векам эти земли постепенно вошли в состав тех или иных немецких государственных образований, составлявших так называемую Священную Римскую Империю. По мере пребывания этих территорий в составе немецких государств, за несколько столетий, местные славяне постепенно, практически полностью онемечились. Этот процесс растянулся до позднего Средневековья и начала нового времени, а местами, с последним, ещё не до конца онемечившимся славянским народом Германии — лужичанами, длится до сих пор.

После распада Римской империи в Западной Европе образовалось Франкское государство, которое спустя три века, при Карле Великом, превратилось в империю (800 год). Империя Карла охватывала территории ряда современных государств, в частности Германии. Однако империя Карла Великого просуществовала недолго — внуки этого императора поделили её между собою, в результате чего образовались три королевства — Западнофранкское (впоследствии Франция), Восточнофранкское (впоследствии Германия) и Срединное королевство (вскоре распавшееся на Италию, Прованс и Лотарингию).

Традиционно датой основания Германского государства принято считать 2 февраля 962 года: в этот день восточнофранкский король Оттон I был коронован в Риме и стал императором Священной Римской империи. Несмотря на попытки императоров объединить Священную Римскую империю, она распалась на многочисленные независимые государства и города. После Реформации и Тридцатилетней войны власть императора всё ещё оставалась номинальной.

Такое положение сохранялось до 1806 года, когда под давлением Наполеона I было прекращено существование Священной Римской империи и её император стал носить только титул императора . Количество немецких государств значительно сократилось. Венский конгресс способствовал дальнейшему объединению немецких государств, в результате чего из 38 германских государств образовался Германский союз под главенством Австрии.

После революции 1848 года стал назревать конфликт между наращивающей своё влияние Пруссией и Австрией. Это привело к войне 1866 года, в которой Пруссия одержала победу и присоединила ряд немецких княжеств. Германский союз распался.

В 1868 году был создан Северогерманский союз во главе с президентом — королем Пруссии. 10 декабря 1870 года рейхстаг Северогерманского Союза переименовал Северогерманский Союз в Германскую империю (нем. das Deutsche Reich), конституцию Северогерманского союза — в конституцию Германской империи, а президента Северогерманского Союза — в германского императора (нем. der Deutsche Kaiser). Канцлером Германии был назначен граф Отто фон Бисмарк.

В 1914 году Германия вступила в Первую мировую войну, проигрыш в которой привел к прекращению существования монархии и провозглашению республики.

В 1933 году рейхсканцлером Германии был назначен вождь Национал-социалистической немецкой рабочей партии Адольф Гитлер, при котором Германия проводила агрессивную экспансионистскую и реваншистскую политику, которая в 1939 году привела ко Второй мировой войне.

После того, как Германия в мае 1945 года потерпела поражение во Второй мировой войне, её государственность была прекращена, от территории Германии были отделены обширные территории, а оставшаяся часть была разделена на 4 зоны оккупации: советскую, американскую, британскую и французскую. В 1949 году на территориях американской, британской и французской зон оккупации была создана Федеративная Республика Германия (ФРГ), на территории советской зоны оккупации — Германская Демократическая Республика (ГДР).

3 октября 1990 года Германская Демократическая Республика и Западный Берлин были включены в состав Федеративной Республики Германии. Имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией, которые были установлены СССР в 1955 году (с ГДР в 1949 году).

Государственное устройство

Берлин — столица Германии. Между тем, в ходе длительных переговоров относительно условий переноса столицы из Бонна в Берлин, Бонну удалось оставить на своей территории большинство федеральных министерств, а также целый ряд главных важнейших федеральных ведомств (например, федеральной счётной палаты).

Германия — демократическое, социальное, правовое государство. Она состоит из 16 земель. Государственное устройство регламентировано Основным законом Германии. По форме правления Германия — парламентская республика.

Германия — демократическое государство: «Вся государственная власть исходит от народа (Volke). Она осуществляется народом путём выборов и голосований, а также через специальные органы законодательства, исполнительной власти и правосудия»

Глава государства — федеральный президент, который выполняет скорее представительские функции и назначает федерального канцлера. Федеральный президент ФРГ приносит следующую присягу: «Я клянусь посвятить свои силы благу немецкого народа (deutschen Volkes), умножать его достояние, оберегать его от ущерба, блюсти и охранять Основной закон и законы Федерации, добросовестно исполнять свои обязанности и соблюдать справедливость по отношению к каждому. Да поможет мне Бог» Федеральный канцлер является главой Правительства Германии. Он руководит деятельностью Федерального правительства. Поэтому форму правления Германии часто ещё называют канцлерской демократией.

Германия имеет федеративное устройство. Это значит, что политическая система государства делится на два уровня: федеральный, на котором принимаются общегосударственные решения международного значения, и региональный, на котором решаются задачи федеральных земель. Каждый уровень обладает собственными органами исполнительной, законодательной и судебной власти. Хотя земли и имеют неравное представительство в Бундесрате, юридически они имеют равный статус, что характеризует германскую федерацию как симметричную.

Германский бундестаг (парламент) и бундесрат (орган представительства земель) осуществляют законосовещательную и законодательную функции на федеральном уровне и уполномочены большинством голосов в две трети в каждом из органов вносить изменения в конституцию. На региональном уровне законотворчеством занимаются парламенты земель — ландтаги и бюргершафты (парламенты городов-земель Гамбург и Бремен). Они принимают законы, действующие в пределах земель. Парламенты во всех землях, кроме Баварии однопалатные.

Исполнительная власть на федеральном уровне представлена Федеральным правительством, во главе которого стоит бундесканцлер. Главой органов исполнительной власти на уровне субъектов федерации является премьер-министр (или бургомистр города-земли). Федеральной и земельными администрациями руководят министры, которые стоят во главе административных органов.

Федеральный конституционный суд следит за соблюдением конституции. Также к верховным органам правосудия относятся Федеральный суд юстиции в Карлсруэ, Федеральный административный суд в Лейпциге, Федеральный суд по трудовым спорам, Федеральный общественный суд и Федеральный финансовый суд в Мюнхене. Большая часть судебных разбирательств находится в ответственности земель. Федеральные суды в основном занимаются пересмотром дел и проверяют решения судов земель на предмет формальной законности.

Германский «скрытый» федерализм

Говоря о форме государственного устройства, к Германии часто применяют термин «скрытое» федеративное государство. Хотя Основной закон закрепляет распределение полномочий на уровне федеральных земель и федерации в целом, в нём в то же время объединены преимущества централизованного государства с преимуществами федеративного государства. Например, граждане чаще всего решают вопросы через земельные власти и местные администрации, которые осуществляют свою деятельность по поручению земель (согласно принципу субсидиарности).

Однако общественная жизнь регулируется большей частью федеральными законами. Смысл в том, что согласно Основному закону, необходимо стремиться к выравниванию жизненных условий во всех федеральных землях Германии, которые определяются социальной и экономической политикой государства. Например, полиция является федеральным органом с единым федеральным руководством (нет полиции федеральных земель, как полиции штатов в ).

Итак, социальная и экономическая сферы общественной жизни регулируются главным образом федеральными законами. В данном аспекте германское федеративное государство схоже с централизованным.

С одной стороны, земельные органы управления, исполняют законы данной федеральной земли, что характерно для федеративного государства. С другой стороны, они исполняют большинство федеральных законов, что нетипично для федеративного государственного устройства.

Этапы реформирования федеративной системы

После принятия Основного закона в 1949 году власти Германии неоднократно предпринимали попытки усовершенствовать федеративную систему. Первая крупномасштабная реформа была осуществлена правительством «большой коалиции» (ХДС/ХСС-СДПГ) при канцлере К-Г. Кизингере в 1966 — 1969 годах. В результате реформы переплетение интересов земель и федерального центра получило новое измерение. В финансовой сфере был введён принцип «кооперативного федерализма», который станет одним из камней преткновения на современном этапе истории ФРГ.

При правительстве Шрёдера (1998—2005) была поставлена цель провести масштабную конституционную реформу федерализма, чтобы упростить политические процессы в стране, сделать их более прозрачными для населения и менее зависимыми от сиюминутных партийных расчётов. Реформа была призвана перераспределить полномочия между центром и субъектами федерации, уточнить законодательную компетенцию между бундестагом и бундесратом и в итоге повысить дееспособность государства в целом.

Число законов, требующих обязательного одобрения бундесрата планировалось сократить до 35-40 % за счёт изъятия законов о принципах администрирования всех земель из механизма согласования с бундесратом. То есть в будущем земли должны будут исходить из федеральных установок, что предполагает наделение ландтагов большей ответственностью.

В марте 2003 года Конвент по проблемам федерализма (в составе глав земельных парламентов и руководителей фракций представленных в них партий) одобрил «Любекское заявление», содержащее конкретные меры по модернизации федеративной системы.

17 октября 2003 года была создана Комиссия по федерализму, куда вошли тогдашний генсек СДПГ Ф. Мюнтеферинг и председатель ХСС и премьер-министр Баварии Э. Штойбер.

18 ноября 2005 года был подписан коалиционный договор ХДС/ХСС и СДПГ («Вместе за Германию — с мужеством и человечностью»), в котором были оговорены предложения данных партий по разграничению полномочий и ответственности между землями и центром.

Пакет нововведений охватывает следующие сферы:

1. Образование Теперь текущие вопросы образования отошли в компетенцию земель, причем им напрямую будут перечисляться средства из федерального бюджета. Это исключает нецелевое использование полученных средств.

2. Распределение доходов. Федеральные законы не могут ставить перед городами и общинами задачи, требующие от органов местного самоуправления дополнительных материальных расходов. Если федеральные законы вторгаются в компетенцию земель, эти законы обязательно должны быть получить согласие бундесрата.

3. Высшая школа. Полностью отошла в компетенцию земель. Федерация может участвовать в финансировании научных исследований, но лишь с согласия земель.

4. Охрана окружающей среды Федерация может разрабатывать рамочное законодательство, однако земли могут принимать решения, отходящие от него. При этом необходимо учитывать и нормативные акты ЕС по защите окружающей среды.

5. Бюджет Введение «Пакта стабильности по образцу ЕС». В связи с проблемой долгов земель, эвентуальные долговые санкции на 65 % лягут на плечи федерации, и на 35 % — на плечи земель.

6. Земельное законодательство В компетенцию земель вошли жилищное право, вопросы собраний, объединений и печати, пенитенциарная система, законодательство об охоте, часы работы магазинов, правила открытия ресторанов.

7. Борьба с терроризмом Исключительная компетенция федерации (Федеральное ведомство уголовной полиции), наряду с атомной энергетикой, регистрацией граждан, регулирование оборота оружия и взрывчатых веществ.

8. Государственная служба Компетенция земель.

15 декабря 2006 года стартовал новый этап реформы федерализма. Основные нерешенные на 1 этапе вопросы: уменьшение долгов земель, перекосы в финансовых отношениях федерация—земли и самими землями.

Суть проблемы в том, что все земли должны выполнять общефедеральные задачи, однако возможности у них для этого очень разные.

Поэтому в Конституции Германии (абз. 2 ст. 107) зафиксировано, что «законом должно обеспечиваться соразмерное выравнивание различий в финансовых возможностях земель; при этом должны учитываться финансовые возможности и потребности общин» Для этого существовала процедура выравнивание бюджетной обеспеченности регионов, то есть часть средств «богатых» земель перераспределяется в пользу «бедных», иногда — с вливаниями и из федерального бюджета.

Формально федеративное государственное устройство в Германии имеет два уровня: федерация как целое государство и земли как члены этого государства. Но в реальности существует и «третий», неформальный уровень отношений федерации и земель — «кооперативный федерализм»; то есть наряду с горизонтальной самокоординацией земель сложилась практика вертикальной координации по оси федерация-земли: участие федерации в земельном финансировании. В рамках вертикальной координации создаются комиссии из представителей федерации и земель.

Основные проблемы горизонтальных и вертикальных отношений в Германии связаны с распределением финансовых средств между богатыми и бедными федеральными землями и реализацией принципа «равноценности» жизненных условий.

«Горизонтальное» выравнивание позволяет оказывать помощь слабо развитым регионам путём перераспределения доходов, которые федерация и земли получают совместно (корпорационный и подоходный налог). Подобное положение вызывает много нареканий, прежде всего со стороны либералов (СвДП, О. Ламбсдорф), которые выступают за снижение «благотворительной» роли государства.

С подобными предложениями согласны также и политики других партий. Например, премьер-министр Баварии Штойбер (ХСС) требует усиления регионализации, а премьер-министр Баден-Вюртемберга Тойфель (ХДС) — сократить число земель и увеличить легислатурные (законодательные) сроки.

Кратко их идеи по реформированию федерализма можно сформулировать так:
Присвоение каждому уровню своих налоговых полномочий; переход всех земель в статус «солидных финансовых единиц»;
Сокращение «горизонтального выравнивания» земельных бюджетов;
Отмена смешанного финансирования;
Уменьшение законодательной компетенции федерации в пользу земель путём ограничения полномочий центра такими сферами, как оборона, правопорядок, права человека, внешняя политика и «рамочное» регулирование вопросов экологии, экономики и социальной политики;
Существенное ограничение права вето Бундесрата. Общие принципы администрирования в землях были изъяты из тем законопроектов, требующих обязательного одобрения Бундесрата.

Поиски более эффективной модели федерализма осложняются в Германии тремя факторами: обострением противоречий между бедными и богатыми землями, наличием конкурирующих проектов крупных политических партий и потребностями европейского федерализма, вынужденного учитывать как опыт государств с централизованным управлением (Англия и Франция), так и опыт федераций (Германия)

Внешняя политика

Во внешней политике ориентированный на Запад канцлер Германии К. Аденауэр (1949—1963) действовал согласно лозунгу идеолога южногерманского либерализма К. фон Роттека: «Лучше свобода без единства, чем единство без свободы». Европейская политика Германии 1949—1963 гг. как соотношение цели и средств делится на два этапа.

На первом этапе (с 1949 года до середины 50-х гг.) она была средством, при помощи которого западная Германия планировала восстановить свою экономику, создать собственные вооружённые силы и добиться признания мировыми державами. Внешняя политика проводилась ради внутренней.

На втором этапе (с середины 50-х гг. по 1963 г.) теперь уже внутренняя политика проводилась ради внешней: Германия стремилась стать не просто независимым, но и сильным государством. Европейская военная политика ФРГ в 1958-63 гг. основывалась на сближении с Францией (ось «Берлин-Париж») и отказе от плана «многосторонних ядерных сил», предложенного США. Подписание соглашения о германо-французском сотрудничестве подвело черту под многовековым противостоянием этих государств.

Аденауэр признал установленное Петерсбергскими соглашениями международное управление промышленностью Рура, рассматривая это как основу будущей западноевропейской интеграции. В 1950 году Аденауэр принял разработанный Р. Шуманом план создания Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Аденауэр также поддерживал идею создания Европейского оборонительного сообщества (ЕОС), предложенную У. Черчиллем.

В 1952 году был подписан Боннский договор, отменивший оккупационный статут и предоставивший ФРГ государственный суверенитет.

5 мая 1955 года вступили в силу Парижские соглашения, важнейшим из которых стала договоренность о вступлении Германии в НАТО. Тем не менее, в то время суверенитет Германии нельзя было назвать полноценным: иностранные войска оставались на её территории, Германия была лишена права обладать многими видами стратегического оружия.

В 1959 году в Женеве прошла конференция четырёх держав: США, Великобритании, СССР и Франции, которая закончилась фактическим признанием существования двух немецких государств: ФРГ и ГДР.

Одним из важных приоритетов внешней политики Германии является углубление интеграции государств Евросоюза. Германия играет решающую роль в построении и организации европейских структур. При этом с самого начала преследовалась цель развеять послевоенный страх стран-соседей перед Германией и сделать излишними ограничения, введённые советскими оккупационными силами. С 1950 года Германия стала членом Совета Европы, а в 1957 году подписала Римские соглашения, которые стали фундаментом в создании Европейского союза: Германия вошла в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и Европейское сообщество по атомной энергии (ЕВРАТОМ).

Итак, важными результатами европейской политики Германии в 1949-63 гг. стали: признание суверенитета Германии и её статуса важного европартнёра и начало формирования основ экономического могущества Германии.

С 1964 года Германия член «Группы десяти».

Во время холодной войны внешняя политика Германии была сильно ограничена. Одной из главных её задач было воссоединение Западной Германии с Восточной Германией. Военно-политически ФРГ была тесно связана с блоком НАТО. На территории Западной Германии были размещены американские ядерные боеголовки.

Современная Германия по праву считается узловым центром как между Востоком и Западом, так и между Скандинавским и Средиземноморским регионами, странами Центральной и Восточной Европы.

С присоединением ГДР к ФРГ была устранена угроза использования ГДР в качестве плацдарма развёртывания иностранных войск, исключен риск превращения Германии в объект применения ядерного оружия, а также опасной игры «третьих стран» на противоречиях ГДР и ФРГ.

До недавнего времени одним из самых спорных был вопрос о возможности использования германских вооружённых сил за пределами сферы совместной ответственности НАТО.

Согласно конституции, Германия не имеет права принимать участия в захватнических войнах. Это ограничение является предметом постоянных споров. Её вооружённые силы стоят на защите суверенитета и целостности Германии и стран НАТО.

Лишь с недавнего времени бундесвер принимает участие в различных мероприятиях, направленных на поддержание мира. Это стало возможным после решения Конституционного суда, допустившего использование ВС ФРГ для миротворческих миссий ООН, причем для каждого конкретного случая требуется согласие бундестага, которое до сих пор давалось только с временными ограничениями. При этом разрешается применение оружия только для самозащиты. Все попытки различных партий добиться от Конституционного суда пересмотра этого вопроса пока отвергались. Германские войска принимали и принимают участие в разрешении следующих конфликтных ситуаций:
1992 — 1996: Операция SHARP GUARD с применением военных кораблей и самолетов-разведчиков в Адриатическом море против Югославии;
1993 — 1995: Операция сил ООН в Сомали UNOSOM II;
1999 — по настоящее время: Война НАТО против Югославии, операция KFOR;
2002 — по настоящее время: Война НАТО в Афганистане, операция ISAF;
2002 — по настоящее время: Операция Enduring Freedom с участием военно-морского контингента в прибрежных водах Восточной Африки и Средиземном море;
2003 — по настоящее время: С самолетами-разведчиками AWACS, с правом пересечения воздушного пространства Ирака, но без права оккупации.
2005 — по настоящее время: Поддержание мира в Судане в рамках операции UNMIS.
2006 — 2008: Участие в вооружённой миссии ЕС по обеспечению выборов в Конго
2006 — по настоящее время: Охрана прибрежных вод Ливана с целью пресечения контрабанды оружия (в рамках миссии UNIFIL)
2008 — по настоящее время: Патруль прибрежных вод Сомали в рамках операции ATLANTA (Противодействие пиратам).

Административное деление

Германия — государство с федеративным устройством; в составе 16 равноправных субъектов — земель (Länder; см. земли республики Германия), три из них — города (Берлин, Бремен и Гамбург).

1. Баден-Вюртемберг	Штутгарт
2. Свободное государство Бавария	Мюнхен
3. Берлин	Берлин
4. Бранденбург	Потсдам
5. Свободный ганзейский город Бремен	Бремен
6. Свободный и ганзейский город Гамбург	Гамбург
7. Гессен	Висбаден
8. Мекленбург — Передняя Померания	Шверин
9. Нижняя Саксония	Ганновер
10. Северный Рейн — Вестфалия	Дюссельдорф
11. Рейнланд-Пфальц	Майнц
12. Саар	Саарбрюккен
13. Свободное государство Саксония	Дрезден
14. Саксония-Анхальт	Магдебург
15. Шлезвиг-Гольштейн	Киль
16. Свободное государство Тюрингия	Эрфурт

География

Северная часть Германии представляет собой сформировавшуюся во время ледникового периода низменную равнину (Северо-Германская низменность, самая низкая точка — Нойендорф-Саксенбанде в Вильстермарше, 3,54 м ниже уровня моря). В центральной части страны к низменности с юга примыкают покрытые лесом предгорья, а южнее начинаются Альпы (самая высокая точка на территории Германии — гора Цугшпитце, 2 968 метров). Реки и озёра По территории Германии протекает большое количество рек, наиболее крупными из которых являются Рейн, Дунай, Эльба, Везер и Одер, реки соединены каналами, наиболее известный канал — Кильский, который соединяет Балтийское и Северное моря. Кильский канал начинается в Кильской бухте и оканчивается в Устье реки Эльба. Самое крупное озеро в Германии — Боденское, площадь которого 540 кв. км, и глубина 250 метров. Погода часто носит переменчивый характер. Посреди лета может быть тепло и солнечно, но уже на следующий день может стать холодно и пойти дождь. По-настоящему экстремальные природные явления (сильные засухи, торнадо, штормы, сильный мороз или жара) относительно редки. Это также связано с тем, что Германия находится в умеренном климатическом поясе. За последние несколько лет в Германии, как и во всей Европе, произошло несколько масштабных наводнений, но принимая во внимание долгую историю Германии, это скорее редкие природные явления. Многие склонны видеть в этом свидетельства потепления климата. Летом 2003 года Германия пострадала от засухи: «лето столетия», как его окрестили в СМИ, было одним из самых жарких на протяжении нескольких последних десятилетий. Последствием засухи, среди прочего, стали значительные неурожаи. Землетрясений с тяжёлыми последствиями в Германии до настоящего времени не происходило. Это можно объяснить тем, что Германия находится на Евразийской плите. Так как внутри Германии нет границ между тектоническими плитами, то землетрясения происходят относительно редко. Средняя температура июля от +16 до +22 градусов Цельсия. Средняя температура января от +2 до −5 градусов по Цельсию. Среднегодовая температура +5-+10 градусов по Цельсию.

топографии Германии

Города

Самыми крупными городами Германии являются Берлин, Гамбург, Мюнхен и Кёльн. Следующим по значимости является пятый по численности населения город Германии и финансовая метрополия Франкфурт-на-Майне, самый крупный аэропорт Германии. Это третий по размерам аэропорт Европы и первый по объёмам прибыли от грузовых авиаперевозок. Рурский бассейн — регион с самой высокой плотностью населения.

Экономика

С уровнем ВВП 2 триллиона 811 миллиардов долларов (по ППС) Германия в 2009 году находилась на пятом месте в мире (после США, Китая, Японии и Индии). Кроме того, ФРГ занимает одно из лидирующих мест в мире по объёмам экспорта. Экспортируемая продукция известна во всем мире под маркой Made in Germany. По уровню жизни страна занимает 10 место в мире, согласно индексу развития человеческого потенциала.
Доля Германии в мировом ВВП — 3,968 %
Доля Германии в ВВП стран Евросоюза — почти 30 %
ВВП на душу населения — примерно 35 тыс.долларов
Дефицит государственного бюджета на 2006 год — 1,7 %
Государственные расходы в Германии составляют до 50 % ВВП страны.
На предприятия малого и среднего бизнеса в Германии приходится примерно 70 % рабочих мест и 57 % произведенного ВВП.
В общем ВВП на промышленность приходится — 38 %, на сельское хозяйство — 2 %, на сферу услуг — 60 %.
Теневой сектор экономики равен приблизительно 15 % от ВВП

Согласно официальным данным, в 2011 году среднее число безработных составляло 3,0 млн (7 % трудоспособного населения Германии).

Промышленность

Германия индустриально развитая страна. Основными отраслями промышленности являются машиностроение, электротехническая, химическая, автомобильная и судостроение, каменноугольная.

Германия не обладает большими запасами каких-либо полезных ископаемых. Редкое исключение из этого правила, распространяющегося и на весь Центральноевропейский регион, — уголь, как каменный (Рурский бассейн), так и бурый. Поэтому её экономика сконцентрирована преимущественно на секторе промышленного производства и сфере услуг.

Германия занимает далеко не последнее место по объёмам и качеству производимых в стране часов и часовых механизмов. Центром часовой промышленности Германии является небольшой городок Гласхютте. Здесь сконцентрирована большая часть фабрик, производящих наручные часы и механизмы к ним. Также важным звеном часовой промышленности являются производители интерьерных часов и механизмов к ним. Самые известные из них: Hermle и Kieninger.

В Германии развито производство детских игрушек, товаров и продуктов для моделирования. Основными компаниями в этой отрасли являются Auhagen GmbH, Gebr. Märklin & Cie. GmbH, Gebr. Fleischmann GmbH, PIKO Spielwaren GmbH.

Сельское хозяйство

ФРГ обладает высокопроизводительным сельским хозяйством. Около 70 % товарной продукции сельского хозяйства дает животноводство, нуждам которого во многом подчинено растениеводство: площади под кормовыми культурами значительно больше, чем под продовольственными. Большое количество кормового зерна, особенно кукурузы, импортируется.

Германия — страна преимущественно мелких семейных ферм. В период 1994—1997 гг. доля земельных участков сельскохозяйственных предприятий, превышающих 50 га, возросла с 11,9 до 14,3 %. Более крупные по размерам хозяйства располагаются в основном в Шлезвиг-Гольштейне и на востоке Нижней Саксонии. Небольшие фермы преобладают в Центральной и Южной Германии. Одновременно произошло резкое сокращение числа занятых в сельском хозяйстве, с 24 % от общей численности самодеятельного населения в 1950 г. до 2,4 % в 1997 г. Значительная часть занятых на мелких фермах представлена сезонными рабочими и другими категориями временно занятых работников, имеющими основной источник дохода в иных секторах хозяйства.

В районах с высоким естественным плодородием почв главными культурами являются пшеница, ячмень, кукуруза и сахарная свекла. Более бедные почвы Северогерманской низменности и средневысотных гор традиционно используются под посевы ржи, овса, картофеля и естественные кормовые культуры. Традиционный характер немецкого сельского хозяйства существенно изменил технологический прогресс. Сегодня ценятся больше так называемые легкие почвы, ввиду их пригодности к машинной обработке, с использованием искусственных удобрений; например, кукуруза теперь широко возделывается и на Северогерманской низменности, где она вытесняет картофель.

Из общего производства зерна в Европейском союзе на Германию приходится несколько более 1/5, но выделяется она главным образом производством ржи (3/4 сбора), овса (около 2/5) и ячменя (более ¼). С районами посевов пшеницы во многом совпадают ареалы возделывания сахарной свеклы.

Из кормовых зерновых наиболее велико значение ячменя; некоторые сорта ярового ячменя выращиваются специально для использования при производстве пива, считающегося в Германии национальным напитком (потребление на душу населения — около 145 л в год). Крупнейший в мире ареал хмелеводства Халлертау расположен в Баварии.

Большое значение имеет выращивание кормовых корнеплодов (кормовой свеклы и др.), кукурузы на зеленый корм и силос, люцерны, клевера и других кормовых трав. Из масличных наибольшее значение имеет рапс, посевы которого более чем в 10 раз превышают посевы подсолнечника.

Теплый климат речных долин, межгорных котловин и низменностей юго-западной Германии благоприятствует возделыванию таких культур, как табак и овощи; последние выращивают также в зоне приэльбских маршей ниже Гамбурга и в районе Шпревальда к югу от Берлина. Фруктовые насаждения особенно характерны для горных склонов Южной Германии, низовьев Эльбы под Гамбургом, района Хафельских озер около Потсдама и окрестностей Галле.

Виноградарство, превосходит по товарной продукции плодоводство и овощеводство, вместе взятые. Виноградники расположены в основном в долинах Рейна, Мозеля и других рек южной Германии, а также в долине Эльбы под Дрезденом.

Своими садами славятся долины Верхнего Рейна, Майна, Неккара и Нижней Эльбы.

Скотоводство — основная отрасль животноводства в Германии, оно дает более 2/5 всей товарной продукции сельского хозяйства, причем основная часть приходится на молоко (около ¼). Второе место по значению занимает свиноводство. Самообеспеченность страны по молоку и говядине систематически превышает 100 %, но по свинине составляет менее 4/5.

Скотоводство молочно-мясного направления наиболее характерно для хорошо увлажняемых приморских, альпийских и предальпийских районов, богатых лугами и пастбищами, а также для периферии городских агломераций. Из-за довольно холодной зимы распространено стойловое содержание скота. Свиноводство развито повсеместно, но особенно в районах, близких к портам ввоза импортных кормов, районам возделывания сахарной свеклы, картофеля и кормовых корнеплодов. В агропромышленном комплексе сельское хозяйство играет подчиненную роль. Забой скота осуществляется на 95 % на промышленных бойнях, переработка молока — на молокозаводах, входящих обычно в системы либо промышленных и промышленно-торговых концернов, либо принадлежащих на паях кооперативным объединениям самих сельских хозяев.

Бройлерное производство, производство яиц, телятины, а также свиноводство концентрируются в крупных животноводческих хозяйствах, размещение которых мало зависит от природных факторов.

По объему сельскохозяйственного производства, производства зерна и продукции животноводства Германия уступает лишь Франции, а по производству молока занимает первое место в рамках ЕС. Эффективность сельскохозяйственного производства в Германии существенно выше среднего уровня по ЕС. Вместе с тем ФРГ отстает по средней урожайности кукурузы и сахарной свеклы.

В компетенцию государственных органов в области сельского хозяйства входит: решение вопросов по изменению аграрной структуры, кредитованию и финансированию сельского хозяйства, регулированию рынков сельскохозяйственной продукции. Правительство Германии оказывает финансовое содействие в сложном процессе адаптации и интеграции восточногерманского сельского хозяйства в Европейское сообщество. Помощь оказывается и в преобразовании бывших сельскохозяйственных кооперативов в конкурентоспособные фирмы, что уже приносит свои плоды: многие единоличные фирмы получили значительную прибыль, а в частности, за счёт крупных обрабатываемых площадей.

Кроме производства продуктов питания Германии сельское хозяйство выполняет дополнительные задачи, значение которых постоянно возрастает. Это сохранение и защита природных основ жизни, охрана привлекательных ландшафтов для жилых районов, расселения, размещения экономики и проведения отдыха, поставка промышленности аграрных сырьевых материалов.

Инфраструктурные отрасли

Транспорт

Основу транспортной системы составляют железные дороги, перевозящие в год около 2 млрд пассажиров. Их протяженность — более 39 тыс. км. Некоторые дороги приспособлены для движения высокоскоростных поездов Intercity-Express. На начало 2003 года в Германии было зарегистрировано 53 млн. автомобилей (в том числе легковых). Автодороги всех классов составляют более 230 тыс. км., автобаны — около 12 тыс. км. Торговый флот Германии насчитывает 2200 современных морских судов.

Энергетика

Германия является пятым по величине в мире потребителем энергии. В 2002 году Германия была крупнейшим в Европе потребителем электроэнергии 512,9 тераватт-часов. Правительственная политика подразумевает сохранение невозобновляемых источников и использование энергии из возобновляемых источников, таких как солнечная энергия, энергия ветра, биомасса, гидроэнергетика и геотермальная энергия. Также развиваются энергосберегающие технологии. Правительство Германии планирует, что к 2050 году половина потребности в электроэнергии будет покрываться за счёт энергии из возобновляемых источников.

По состоянию на 2009 год в структуре потребления электроэнергии в Германии преобладали следующие виды энергоносителей: бурый уголь (24,6 % чистого потребления электроэнергии), ядерная энергия (22,6 %), каменный уголь (18,3 %), возобновляемые источники энергии (15,6 %) и газ (12,9 %). В 2000 году правительство и германская атомная промышленность объявили о выводе из эксплуатации всех атомных электростанций к 2021 году. В 2010 году правительство отказалось от планов предыдущего кабинета остановить атомные электростанции страны до 2021 года и решило продлить работу АЭС до 2030-х годов.

Население

Федеративная Республика Германия по площади лишь немногим больше соседней Польши, но по численности населения в два раза превосходит её. На 1 января 2009 года в Германии проживает 82 002 356 жителей.

Как и во многих развитых странах мира, рождаемость в Германии ниже уровня воспроизводства населения. Уже с 1972 года рождаемость в Германии стала ниже смертности. В 2008 году на 1000 жителей родились 8 человек, а умерли 10.
Годовой прирост населения за 2007 год — 0,12 %
Годовой прирост населения за 2008 год — −0,2 %

Численность сельского населения — менее 10 %, почти 90 % населения Германии проживает в городах и прилегающих к ним урбанизированных районах.

Численность населения крупных городов (по данным на 2008 год): Берлин — 3424,7 тыс. чел; Гамбург — 1773,2 тыс. чел; Мюнхен — 1315,4 тыс. чел; Кельн — 1000,3 тыс. чел; Франкфурт-на-Майне — 670,6 тыс. чел.

Иммиграция

В последние годы количество иммигрантов стремительно растёт. Увеличивается число выходцев из , Индии, Сирии, Египта, Ливии, Иордании, Израиля, Бразилии, Украины, Белоруссии, Конго, ЮАР и других стран Африки и Магриба, Индонезии, Малайзии, КНДР, Сербии, Монголии. В то же время сами немцы мигрируют в Австралию и Канаду. Таким образом, соотношение коренного населения и мигрантов резко изменилось за последние десятилетия. Доля выходцев из традиционна велика (второе место по численности этногруппа).

Структура населения

Подавляющее большинство — немцы (92 %). В землях Бранденбург и Саксония проживают лужицкие сербы (60 тыс.), в северных районах земли Шлезвиг-Гольштейн — датчане (50 тыс.). В стране насчитывается 6,75 млн иностранных граждан, из которых 1,749 млн — турки, 930 тыс. — граждане республик бывшей Югославии, 187,5 тыс. граждане РФ и 129 тыс. граждане Украины.

Начиная с 1988 года в Германии из постсоветских государств на постоянное место жительства прибыли 2,2 млн переселенцев немецкого происхождения и 220 тыс. человек контингентных беженцев (включая членов их семей), составив таким образом одну из крупнейших русских диаспор мира.

Численность мусульманского населения Германии составляет 3,2 — 3,5 миллиона человек, хотя эта цифра иногда оспаривается. По некоторым другим данным, в Германии постоянно проживают 4,3 миллиона мусульман, из них примерно 63,2 процента — турецкого происхождения

Языки

Официальным литературным языком и языком делопроизводства является немецкий язык. Наряду с этим население использует нижне-, средне- и верхненемецкие диалекты (10 основных и более 50 локальных), на которых говорят также жители приграничных районов соседних государств; сами диалекты зачастую сильно отличаются от литературного языка. Существуют смешанные говоры. К признанным языкам национальных меньшинств относятся датский, фризский и лужицкий, а также в качестве регионального языка — нижнесаксонский (нижненемецкий) язык, который с 1994 года признан ЕС.

По оценочным данным, русским языком в Германии в той или иной мере владеет около 6 млн человек, в том числе более 3 млн. — переселенцы из стран бывшего СССР (и их потомки), преимущественно из Казахстана, России и Украины. Также в Германии говорят на турецком (2,1 млн), на языках народов бывшей Югославии (720 000), итальянском (612 000). Мигранты, не владеющие немецким языком, зачастую оказываются в информационном вакууме и/или попадают в зависимость от источников информации.

Вероисповедание и мировоззрение

Свобода совести и свобода вероисповедания гарантированы германской конституцией.

Большинство немцев — христиане, при этом католики составляют 32,4 %, лютеране — 32,0 %, православные — 1,14 %. Небольшая часть верующих принадлежит к христианским деноминациям — баптисты, методисты, верующие Новоапостольской Церкви — 0,46 % и приверженцы других религиозных течений.

Часть верующих составляют мусульмане (от 3,8 млн до 4.3 млн или от 4,5 % до 5,2 %), Свидетели Иеговы (около 164 000 или 0,2 %) и члены иудейских общин (около 100 000 или 0,12 %). Около 31 % немецкого населения, преимущественно на территории бывшей ГДР, атеисты (там 70 %).

Германия была обращена в христианство во времена франков. Крестителем Германии считается святой Бонифаций, бывший епископом Майнца и обративший в христианство значительную часть современной Германии (претерпел мученическую смерть от язычников в 754 году). В начале XVI века в Германии и Швейцарии началась реформация церкви, в основе которой лежали учения Ульриха Цвингли (Ulrich Zwingli) и Мартина Лютера (Martin Luther). В результате реформации и религиозных войн, сопровождавших её (главной из которых была Тридцатилетняя война 1618—1648 гг.), Германия разделилась на католические и протестантские (лютеранские) регионы. Главным принципом, закрепленном в Аугсбургском религиозном мире (1555), стал принцип «cuius regio euius religio» («чья власть, того и вера»), то есть подданные того или иного феодала были обязаны принимать его веру: католическую или протестантскую.

Праздники

Многие праздники имеют длительную историю, основывающуюся на древних обрядах и религиозных праздниках. Ряд праздников отражён в календарях, как праздничный и потому нерабочий день. К общегерманским праздникам относятся: Новый год (1 января); День трёх королей (волхвов, в православной традиции) (6 января); День труда (1 мая); День германского единства (3 октября); День святого Николая (6 декабря, см. Nikolaustag); Рождество (25-26 декабря). Кроме того, каждая земля и обладающая соответствующими полномочиями административная единица может отмечать и местный памятный день. К их числу относится Октоберфест (Мюнхен), Кристкиндлмаркт (Нюрнберг), Розенмонтаг (Дюссельдорф, Кёльн, Майнц, Нюрнберг).

Профсоюзы Германии

Среди европейских моделей социального партнерства одной из самых успешных и стабильных является германская.

Формирование системы социального партнерства в Германии берет свое начало в конце XIX века. Важную роль в Германии играют традиции взаимодействия социальных партнеров, опыт бесконфликтного решения проблем, высокой гражданской сознательности. К середине XX века была разработана система, включавшая страхование от безработицы, государственные меры по содействию занятости, переговорный механизм между профсоюзами и союзами работодателей (тарифная автономия) и тому подобное.

«Германская» модель предусматривает заключение большого количества отраслевых соглашений, что практически нейтрализует переговоры на уровне предприятия. Согласно Основному закону «Федеративная Республика Германия является демократическим и социальным государством» и путём принятия соответствующих законов государство в значительной степени определяет рамочные условия в области социально-трудовых отношений.

Итак, Государство способствует созданию необходимых условий для разрешения конфликтов, и законодательно распространяет коллективные договоры на «неюнизированных» занятых.

Трудовое законодательство Германии также находится на высоком уровне развития. Одной из особенностей германских профсоюзов является то, что на предприятиях Германии нет первичной профсоюзной организации, а есть представитель профсоюза. Он состоит в производственном совете предприятия. Производственный совет предприятия налаживает контакты между администрацией и профсоюзами. В отношениях между работодателями и работниками эти советы не имеют права вставать на чью-либо сторону. Они не могут организовывать забастовки, и призваны отстаивать интересы компании в целом. Такие производственные советы есть во всех отраслях экономики.

В Германии 85 % всех рабочих, являющихся членами каких-либо профсоюзов, входят в Объединение Немецких Профсоюзов (DGB).

Объединение немецких профсоюзов — самая крупная (6,6 млн членов) и влиятельная профсоюзная организация Германии, созданная ещё в 1949 году.

Объединение Немецких профсоюзов представляет интересы рабочих в частном и общественном секторе, служащих и чиновников. Оно состоит из восьми отраслевых профсоюзов:
Промышленный профсоюз «Строительство-Аграрное хозяйство-Экология» (IG Bauen-Agrar-Umwelt);
Промышленный профсоюз «Горное дело, Химическая промышленность, Энергетика» (IG Bergbau, Chemie,Energie);
Профсоюз «Воспитание и Наука» (Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft);
Промышленный профсоюз «ИГ Металл» (IG Metall);
Профсоюз «Питание-Деликатесы-Рестораны» (Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten);
Профсоюз Полиции (Gewerkschaft der Polizei);
Профсоюз Железнодорожников TRANSNET
Объединённый профсоюз работников сферы услуг (Verdi)

В своей программе Объединение германских профсоюзов придерживается идеи социальной солидарности, то есть выступает за справедливое распределение рабочих мест и доходов, социальных субсидий, льготы, развитие фондов накопления, борьбу с безработицей, равные шансы на успех независимо от происхождения, цвета кожи и пола — доля женщин в ОНП — 31,9 %.

В экономике ОНП поддерживают концепцию социальноориентированной рыночной экономики, отвечающей интересам сложившихся общественных структур.

ОНП является членом Европейской профсоюзной конфедерации, Международной конфедерации свободных профсоюзов, Совещательного комитета при ОЭСР и представляет германское профсоюзное движение в ЕС, ООН, МВФ, ВТО и МОТ.

Их лозунг — «Сохранить социальное государство через реформу». Среди других приоритетов можно назвать развитие инфраструктуры и государственного сектора коммунальных услуг, поддержание высокого качества жизни. Особая роль в этом, по мнению ОНП, принадлежит государству: активное государственное вмешательство служит гарантом социального порядка и справедливости.

ОНП выступают против всеобщей приватизации и дерегуляции и призывают к перераспределению ответственности по регулированию рынков между профсоюзами и государством. Необходимо ограничить приватизацию, чтобы граждане не расплачивались за ошибки государства, связанные с продажей в частные руки высокодоходных бизнес-сфер.

Государственный сектор должен также решать вопросы экологии и задавать нормы в экономической и социальной сферах.

Особо подчеркивается роль местного самоуправления в общественной жизни как формы участия граждан в политике. Создание рынка доступного жилья, учитывающего возможности людей с низкими доходами- одна из основных задач государственного «социального строительства».

Ключевые задачи социальной политики:
Гарантия возможностей трудоустройства
Предотвращение бедности и связанной с ней социальной изоляции
Интеграция инвалидов, предотвращение их социальной и профессиональной изоляции
развитие доступного здравоохранения, поддержка семьи, школьного образования.
защита пожилых, развитие системы фондов социального страхования (фонды накопления), повышение социальных выплат (увеличение федеральных пенсионных субсидий), льготы, фонды накопления, борьба с безработицей.

Германский союз чиновников и тарифный союз (DBB)
(Федеральный председатель — Питер Хэзн)

«Близость — наша сила» — утверждает о себе Германский союз чиновников. DBB представляет тарифно-политические интересы служащих государственного сектора и частного сектора. Профсоюз насчитывает более 1,25 млн членов. Этот профсоюз поддерживают 39 других профсоюзов и 16 государственных организаций.

Название недавней программы профсоюза — «Вызовы будущего — создавая возможности». DBB заявляет, что для него «Люди на первом плане», и призывает к борьбе с сокращением рабочих мест. Профсоюз позиционируют себя как объединение реформаторов. «Реформы не через экономию средств… Прежде всего права людей. Важен каждый индивид». DBB, как и ОНП, выступает за равные возможности для всех, особенно в вопросах гендерного равенства (например, в DBB состоят 320 000 женщин и 150 000 представителей молодёжи в возрасте 16-27 лет).

DBB выражает озабоченность наметившимся дефицитом государственного финансирования.

В 2003 году Конгресс Союза в Лейпциге DBB представил программу «Реформистская модель XXI века». В ней содержатся предложения по долгосрочной, дружественной по отношению к гражданам реконструкции государственного управления.

DBB предлагает «новую модель карьеры»:
В соответствии с образованием и опытом каждый может занять подобающий пост
Гибкий график работы
Реформа трудового законодательства о зарплате и рабочем времени
Против лозунгов типа «увеличим рабочие часы, откажемся от государственных праздников»
Сохранение рабочих мест для рабочих и служащих
Защита доходов населения в соответствии с экономической ситуацией в стране
Распространение условий труда западногерманских земель на восточногерманские (высокая зарплата, социальные гарантии, фиксированная рабочая неделя и т. п.)
Организация работы служащих в соответствии со способствующим успеху и производительности труда должностным правом
Оплата, соотнесённая с производительностью труда
Автономия в переговорах по поводу повышения зарплаты и всесторонних трудовых договоров во всей стране
Высокопроизводительное и гуманное управление принятыми на работу служащими.

Профсоюз тесно сотрудничает с ЕС в вопросах трудового законодательства. В 1991 году DBB участвовали в создании Европейской конфедерации профсоюзов (8 млн членов).

Ассоциация Христианских профсоюзов Германии

Данный профсоюз представляет интересы религиозных работников и чиновников. Ассоциация Христианских профсоюзов Германии (CGB) — третье по величине объединение профсоюзов в ФРГ. Под его началом работают 16 отдельных тарифных переговорных сторон самых различных отраслей, таких как железные дороги, гостиничное дело или сельское хозяйство. CGB выступает за распространение христианских ценностей на трудовую жизнь. В своей программе CGB подчеркивает, что CGB-добровольное объединение самостоятельных профсоюзов. Основные приоритеты CGB:
Реализация христианско-социальных ценностей в работе, экономике, государственной жизни и обществе
Защита социально уязвимых слоев населения, общественное единение.
Свобода объединений/союзов в соответствии с Основным законом (рабочие могут выбирать любого представителя для защиты своих интересов)
Поощрение профсоюзного плюрализма в Европе и ФРГ
Права и свободы человека- главная ценность правового государства, против всех видов экстремизма

Профсоюз также выступает за развитие модели социальной рыночной экономики, сочетающей преимущества конкурентной экономики с социальной ответственностью. CGB призывает развивать социальное партнерство работников и работодателей. Личная производительность — это основа для справедливой оценки работы. Особое внимание должно уделяться людям с ограниченной трудоспособностью.

Что касается христианских ценностей, воскресенье должно оставаться днем отдыха как важная основа христианского уклада жизни.

CGB выступает за минимальное государственное вмешательство в тарифную автономию. Задачей по-христиански-социальной тарифной политики является обеспечить справедливое участие в общественном производстве рабочим.

Семья является основой общества, необходимо активизировать социальную политику по поддержке института семьи.

Сохранение и создание рабочих мест определяют тарифную политику CGB. CGB исключает политические забастовки как средство отстаивания интересов рабочих, и выступает в защиту прав рабочих в участии управлении предприятием и за справедливую налоговую систему, «нагружающую все общественные группы соответственно их платёжеспособности».

Расширение Европейского сообщества ставит ФРГ перед большими вызовами, прежде всего в экономической и социальной политике. CGB выступает за выравнивание условий жизни всех стран ЕС с учетом особенностей государств-членов.

Объединённый профсоюз работников сферы обслуживания

Насчитывает свыше 2 млн членов. Представительство наемных работников было вызвано к жизни в 2001 г. путём слияния пяти отдельных профсоюзов из сфер экономики: финансовые услуги, муниципальные службы, логистика, торговля и СМИ. Состоит из 13 отраслевых подразделений и обширных сетевых организаций.

Система социальной защиты населения

Существовавшая в Германии модель социальной защиты (имеет название «корпоративная», «континентальная», «консервативная» или «бисмарковская») считается одной из наиболее эффективных среди европейских стран. Германия была первой страной, которая ввела систему социального страхования. Ещё в 1890-е годы при Бисмарке были приняты три закона, которые легли в основу этой системы: закон о страховании по болезни лиц промыслового труда, закон о страховании от несчастных случаев на производстве и закон об инвалидности и страховании по старости (1891 год).

В начале XX века развитие социального страхования привело к снижению пенсионного возраста до 65 при наличии 35 лет страхового стажа. Досрочная пенсия по старости (с 60 лет) назначалась шахтёрам с многолетним стажем работы.

Современная модель социальной защиты Германии сформировалась под влиянием перемен, произошедших в стране в 50-60 годы XX века, и изменялась в результате прихода к власти каждой новой партии.

Концепция социальной рыночной экономики была разработана для восстановления экономики Германии после второй мировой войны. Её политическая реализация связана с личностями Л. Эрхарда и А. Мюллер-Армака. Термин «социальная рыночная экономика» ввёл Мюллер-Армак. Л. Эрхард был первым министром экономики, а затем стал Федеральным канцлером ФРГ. Под его руководством в ФРГ была разработана, а затем реализована концепция социального рыночного хозяйства. Социальной задачей государства становилось не перераспределение социальных благ, а обеспечение рамочных условий деятельности индивидов, поощрение их сознательности, самостоятельности и ответственности за собственное благосостояние. Результатом реализации этих принципов стало «экономическое чудо». Согласно Л. Эрхарду, государство должно оказывать социальную помощь сообразно моральным установкам общества (самым уязвимым и малообеспеченным слоям населения — инвалидам, сиротам, многодетным семьям, пенсионерам), но поддерживать конкуренцию и бороться с иждивенческими настроениями. После отставки канцлера Л. Эрхарда, во внутренней политике был отдан приоритет кейнсианским методам экономического стимулирования; государство взяло на себя роль распределителя национального дохода.

Во время бурного экономического роста из-за нехватки рабочих рук был разрешён въезд в страну гастарбайтеров из юго-восточной Европы. В середине 1970-х годов в стране их проживало около 4 миллионов человек (11 % рабочей силы). Это стало причиной для увеличения социальных расходов государства, что после нефтяных кризисов легло тяжелым бременем на государственную казну. Государство приняло меры по ограничению иммиграции, что спровоцировало повышение налогов. Для восстановления экономической стабильности были приняты законы о защите от увольнений и тарифной автономии. Это привело к тому, что на рынке осталось только три крупных игрока: государство, профсоюзы и работодатели. Это ослабило конкуренцию и дало возможность профсоюзам требовать повышения заработной платы, уменьшения рабочей недели и т. п. Ещё одной особенностью этого периода можно является стремление государства осуществлять перераспределение доходов не по вертикали (уменьшать дифференциацию общества), а по горизонтали (внутри среднего класса).

Современная модель социальной защиты ФРГ имеет основные характеристики: принцип профессиональной солидарности, принцип перераспределения, принцип вспомоществования и принцип самоуправления страховых учреждений.

Принцип профессиональной солидарности

Создаются страховые фонды, управляемые на равноправных началах работниками и работодателями. В эти фонды поступают отчисления из зарплаты в соответствии с «принципом страхования». Система устанавливает жёсткую связь между уровнем социальной защиты и успешностью и длительностью трудовой деятельности. Данная модель предполагает развитие системы пособий по социальному страхованию, дифференцированных по видам трудовой деятельности. В отличие от социал-демократической модели корпоративная модель базируется на принципе личной ответственности каждого члена общества за свою судьбу и положение близких. Поэтому здесь самозащита, самообеспечение играют существенную роль.

Принцип перераспределения

Этот принцип применяется по отношению к незначительной части малообеспеченных слоев общества. Социальная помощь оказывается независимо от сделанных ранее взносов и финансируются из налоговых поступлений в государственный бюджет. Право на получение такой помощи принадлежит лицам, имеющим особые заслуги перед государством, например, государственным служащим или жертвам войны.

Принцип вспомоществования

Этот принцип является непременным элементом системы социальной защиты, поскольку предыдущие принципы не учитывают все страховые риски. Согласно принципу вспомоществования, социальную помощь может получить каждый нуждающийся в необходимом для него объёме, если у него нет возможности самостоятельно поправить свое материальное положение.

Принцип самоуправления страховых учреждений

Управление системой социального страхования осуществляется напрямую заинтересованными лицами-работодателями и работниками, что обеспечивает наиболее полное представительство интересов обеих сторон. На региональном и местном уровнях социальной защитой занимаются три основных субъекта: национальные или местные ассоциации предпринимателей, профсоюзы и государство. Интересно отметить, что для системы социальной защиты ФРГ характерно разделение учреждений, осуществляющих социальное страхование по сферам компетенций: отдельно функционируют организации по пенсионному обеспечению, обеспечению по болезни и в связи с несчастными случаями на производстве. Страхование по безработице не входит в общую систему социальной защиты, а относится к компетенции федерального ведомства по труду, то есть осуществляется в рамках политики содействия занятости населения. Финансирование системы обязательного социального страхования (помимо него есть и частное, разумеется) производится по смешанной системе: из взносов застрахованных работников и их работодателей (медицинское, пенсионное страхование и страхование по безработице) и за счёт общих налоговых поступлений в госбюджет. Особое положение занимает лишь страхование от несчастных случаев, которое финансируется за счёт взносов работодателя. При возникновении у органов социального страхования финансовых затруднений гарантом выполнения их обязательств выступает государство, что говорит об особой роли органов социальной защиты в поддержании стабильности и социальной справедливости.

На современном этапе истории прежняя модель социально-экономического развития ФРГ переживает кризис. Налоговое бремя достигает 80 % от дохода населения, наблюдается высокий уровень безработицы, которая носит хронический характер, распределение доходов осуществляется неэффективно и непрозрачно, качество общественных услуг не соответствует требованиям времени. Из-за старения населения (его прирост в 2000 году составил всего 0,29 %) расходы на социальное обеспечение неуклонно растут. Высокий уровень пособий для безработных порождает иждивенческие настроения в обществе. На фоне падения темпов экономического роста безработица стала острой проблемой в ФРГ (на начало 2002 года зарегистрировано свыше 4 млн безработных).

Крупные компании, искусно пользуясь лазейками в законодательстве для уменьшения налогов, зачастую добиваются для себя привилегий. В пенсионной сфере была неофициально провозглашена политика «договора поколений», когда пенсионные отчисления производятся из доходов работающего населения. Учитывая старение населения ФРГ, налоговая нагрузка резко возрастает, и средств для выплат из пенсионного фонда не хватает. Проблемы возникают в отношении тех слоев населения, которые не имеют постоянной работы и соответственно не имеют права на получение страховых пособий, при этом а уровень государственного вспомоществования крайне невелик. Поэтому эти категории вынуждены рассчитывать на местные благотворительные организации и общественную помощь. Соответственно, корпоративная модель социальной политики ведет к появлению «двойного общества».

Культура

Культура Германии включает в себя культуру как современной Федеративной Республики Германия, так и народов, составляющих современную Германию, до её объединения: Пруссия, Бавария, Саксония и др. Более широкая трактовка «немецкая культура» включает в себя также культуру Австрии, которая политически независима от Германии, но населена немцами и принадлежит к той же культуре. Немецкая (германская) культура известна с V в. до н. э.

Для современной Германии характерно многообразие и широкое распространение культуры. Здесь нет централизации культурной жизни и культурных ценностей в одном или нескольких городах — они рассредоточены буквально по всей стране: наряду с известными Берлином, Мюнхеном, Веймаром, Дрезденом или Кёльном имеется множество небольших, не так широко известных, но культурно значимых мест: Ротенбург-обдер-Таубер, Наумбург, Байройт, Целле, Виттенберг, Шлезвиг и т. д. В 1999 насчитывалось 4570 музеев, причём их число растёт. В год на них приходится почти 100 млн посещений. Наиболее известные музеи — Дрезденская картинная галерея, Старая и Новая пинакотеки в Мюнхене, Германский музей в Мюнхене, Исторический музей в Берлине и многие другие. Немало также музеев-дворцов (наиболее известный — Сан-Суси в Потсдаме) и музеев-замков.

Спорт

Германия является государством, где физическая культура и спорт нашли широкое развитие на основе спортивных традиций германской нации. По данным Немецкой Олимпийской Спортивной Конфедерации (DOSB), в 2009 году около 25—30 % населения Германии (24—27 миллионов человек) являлись членами различных спортивных организаций. Ежегодно число занимающихся спортом в стране увеличивается на 5—6 %. Сборная Германии по футболу является одной из сильнейших команд мира. Немцы имеют 11 медалей чемпионатов мира: 3 золотых, 4 серебряных, 4 бронзовых; 7 медалей чемпионатов Европы: 3 золотых, 1 серебряную, 3 бронзовых. Сборная Германии по футболу — одна из самых успешных национальных сборных за всю историю международных турниров. Один из самых успешных и известных гонщиков Формулы 1, Семикратный чемпион мира Михаэль Шумахер, — немец.

Образование в Германии

Дошкольное образование в Германии

Дошкольное образование предоставляется институтами (главным образом детскими садами (нем. Kindergärten)), работающими с детьми 3-6 лет до момента когда они обычно идут в школу. Дети, не достигшие соответствующего их возрасту уровня или отстали в развитии, имеют возможность наверстать упущенное в дошкольных классах (нем. Vorklassen) и детских садах при школах (нем. Schulkindergärten).

Эти институты примыкают или к дошкольному сектору или сектору начального образования в зависимости от правил отдельной земли. Посещение обычно необязательное, хотя в большинстве земель властям приписано сделать обучение в школе обязательным для детей соответствующего возраста, отстающих в развитии.

Переход от начального образования к одному из типов младшего среднего, где ученики учатся до того, как пройдут весь курс обязательного образования, зависит от законодательства отдельных земель. Рекомендации школы, в которой обучался ребёнок, является своеобразным ориентиром в определении дальнейшей профессиональной ориентации. Это согласовывается и с родителями. Итоговое решение, в принципе, принимается родителями, но для определённых типов школ оно зависит и от того, каковы способности ученика в той области, на которой специализируется данная школа, куда родители хотят отдать ребёнка, и/или от решения, принятого управлением школы.

Школьное образование

Школьное образование в Германии всеобщее и бесплатное. Обязательно 9-летнее образование. В целом система школьного образования рассчитана на 12—13 лет. На сегодняшний день в Германии около 50 тысяч школ, в которых обучается более 12,5 млн школьников. Система школьного образования подразделяется на три ступени: начальное, среднее I и среднее II.

Все дети, достигшие шестилетнего возраста, начинают обучение в начальной школе (Grundschule). Обучение в начальной школе продолжается четыре года (четыре класса), нагрузка составляет от 20 до 30 часов в неделю. В начальной школе на 2008 год училось примерно 3 млн школьников.

Среднее образование

Образование второй ступени (среднее I) продолжается до 10-го класса.

После начальной школы происходит разделение детей, в основном по способностям, на три разные группы.

Наиболее слабые ученики направляются для дальнейшего обучения в так называемой «главной школе» (нем. Hauptschule), где обучаются 5 лет. Основная цель этой школы — подготовка к малоквалифицированной профессиональной деятельности. Здесь даётся базовое образование. Средняя нагрузка 30-33 часа в неделю. После окончания главной школы молодой немец может начать работать или продолжить обучение в системе профессионального образования. Ученики со средними результатами идут в «реальную школу» (нем. Realschule) и обучаются там 6 лет. После окончания реальной школы можно устроиться на работу, а наиболее способные могут продолжить обучение в 11-м и 12-м классах гимназии.

В гимназии школьник получает образование классического типа. После окончания гимназии даётся аттестат зрелости, дающий право на поступление в университет.

Среднее образование второй ступени (среднее II) осуществляется только в гимназии в 11-м и 12-м классах. Ученики тринадцатого класса гимназии считаются абитуриентами. В тринадцатом классе гимназии ученики готовятся к учёбе в высших учебных заведениях. По окончании тринадцатого класса гимназии ученики сдают экзамены по основным школьным предметам (нем. Abitur). Уровень обучения в 12-м и 13-м классах и уровень выпускных экзаменов в гимназии очень высок и по Международной классификации стандартов образования ЮНЕСКО ISCED соответствует уровню 1-2 курса высших учебных заведений стран с десятилетней или одиннадцатилетней системой школьного образования (например, России). Средняя оценка всех экзаменов абитура является важнейшим критерием для получения места для обучения в высшем учебном заведении. Вступительные экзамены в высшие учебные заведения Германии не проводятся. Приём осуществляется в соответствии со средней оценкой в аттестате, а также с учётом некоторых социальных факторов. Если на обучение в высшем учебном заведении претендентов больше, чем мест, то принимаются лучшие, а остальные записываются в очередь; они могут получить место для обучения в следующем году.

Среднее образование в Германии представлено профессиональными училищами, специальными профессиональными училищами и высшими специальными училищами.

ФРГ подвергается постоянной критике со стороны Организации экономического сотрудничества и развития за её политику в области образования. Правительство пока не принимает мер по устранению выявленных проблем в системе образования. По подсчётам Организации экономического сотрудничества и развития, расходы ФРГ на образование ниже среднего. При этом существует дисбаланс в финансировании учебных заведений. В то время как затраты на начальную школу относительно низки, большие средства инвестируются в высшие учебные заведения. По подсчётам экспертов, Германия может в дальнейшем понести убытки, если не будет осуществлена образовательная реформа.

Высшее образование

Германская система высшего образования отличается многообразием типов вузов. Всего в Германии 383 вуза, из них 103 университета и 176 вузов прикладных наук. Получение первого высшего образования почти во всех вузах до недавнего времени было бесплатно как для немцев, так и для иностранцев. С 2007-го года учащиеся некоторых вузов обязаны платить примерно 500 евро в семестр плюс обычный взнос (существующий гораздо дольше и везде), примерно 150 евро, в который входит проездной билет, пользование библиотеками и т. п.[источник не указан 865 дней] В западных федеральных землях, находящихся под управлением партии ХДС, студенты, превысившие предписанный срок учёбы на несколько семестров, как правило, обязаны платить за учёбу. Эти реформы в системе образования урегулированы соответствующим законом. Количество студентов составляет почти 2 млн, из которых 48 % женщины, 250 000 иностранные студенты. Профессорско-преподавательского состава около 110 тыс. человек. Примерно 69 000 немцев учится за границей. До 2010 года в ходе болонского процесса немецкие вузы должны перестроить свои учебные программы по новому образцу.

Значительное число вузов — государственные и субсидируются правительством. Частных вузов сравнительно немного — 69.

При поступлении в вуз не предусмотрены вступительные экзамены, и самое главное для абитуриента — успешно сдать выпускные экзамены в школе или гимназии. При приёме на обучение престижным специальностям решающее значение имеет средний балл школьного аттестата абитуриента.

Распределением мест на престижные специальности в университетах занимаются не вузы, а специальное ведомство — «Zentralstelle für die Vergabe von Studienplätzen». Помимо среднего балла, ZVS учитывает также социальные и личные причины, например, инвалидность, семейное положение и пр. Если средний балл оказался недостаточным, то абитуриента ставят на очередь. После нескольких семестров ожидания ему предоставляют место в университете.

Желающие учиться в институтах (Fachhochschule) подают документы прямо туда. Здесь также происходит отбор на основе аттестатов.

Родители всех учащихся до 25 лет в Германии имеют право получать так называемые «детские деньги» (Kindergeld) в размере 184 евро. Студенты, при учёте собственных доходов и доходов родителей, могут получать кредит на учёбу («BaFöG»). Половину этого кредита нужно потом вернуть государству.

Помимо обычной стипендии, в Германии существует множество стипендий, назначаемых различными фондами — существуют фонды партий и Фонд немецкого народа, фонды церквей, правительств земель, отделов германского правительства, а также небольших региональных организаций. Стипендии обычно рассчитаны на определённую категорию студентов, например, особо одаренных. Стипендии предоставляются как немецким студентам, так и студентам из других стран. Основной организацией, выдающей стипендии для иностранцев является Германская Служба Академических Обменов. Следующий крупные фонды: Фонд Конрада Аденауера (Konrad Adenauer Stiftung), Фонд Фридриха Эрберта (Friedrich Erbert Stiftung), NaFög (Фонд каждой из Земель) выдаёт стипендии только на написание Диссертации (Promotionsstudium).

Наука

Научные исследования в Германии осуществляются в университетах и научных объединениях, а также в корпоративных исследовательских центрах. Научные исследования в университетах финансируются из федерального бюджета, из бюджета земель и из средств выделяемых предприятиями. В год на научные исследования в университетах тратится 9,2 млрд евро.

Научные исследования в Германии осуществляют также четыре крупных научных объединения: Общество Макса Планка, Общество Гельмгольца, Общество Фраунгофера и Общество Лейбница.

В Обществе Макса Планка около 13 тысяч сотрудников, из них 5 тысяч учёных, годовой бюджет общества — 1,4 млрд евро.
В Обществе Гельмгольца около 26,5 тысяч сотрудников, из них 8 тысяч учёных, годовой бюджет — 2,35 млрд евро.
В Обществе Фраунгофера около 12,5 тысяч сотрудников, бюджет — 1,2 млрд евро.
В Обществе Лейбница 13,7 тысяч сотрудников, бюджет — 1,1 млрд евро.

Крупные немецкие и зарубежные компании также содержат исследовательские центры на территории Германии.

СМИ

Газеты и журналы

Немецкий газетный рынок характеризуется небольшим количеством общенациональных газет и хорошо развитой местной прессой. Причиной такого развития рынка прессы стало то, что современный немецкий медиаландшафт уходит корнями в послевоенные годы, когда западные союзники, закрыв все существовавшие в нацистской Германии медиа, стали создавать свою систему СМИ, естественным образом сделав упор на развитии медий внутри своих собственных оккупационных зон. Именно поэтому общенациональных газет в Германии сравнительно мало, и большинство из них появилось уже после 1949 года, то есть после прекращения формального оккупационного статуса Западной Германии и создания ФРГ. Условно прессу Германии можно разделить на три категории:
общенациональные газеты (распространяющиеся по всей территории Германии);
надрегиональные газеты (überregionale Zeitungen) — распространяющиеся более чем в одном регионе, но не по всей территории страны;
местная печать — газеты одного региона, одного района, города и так далее.

Отдельно необходимо подчеркнуть, что многие небольшие местные газеты входят в «издательские цепочки»: поскольку небольшая газета с тиражом в несколько сотен или тысяч экземпляров, конечно, не может позволить себе ни покупать хорошие фотографии, ни посылать корреспондента в командировки, ни подписываться на ленты новостей, она вступает в ассоциированные отношения с неким издательским концерном. Этот концерн предоставляет десяткам местных газет унифицированный контент — статьи о внутренней и внешней политике, спортивные обозрения и т. д., оставляя на усмотрение редакции лишь местные новости. Таким образом, местная газета выживает экономически, и читатели могут продолжать покупать газету, к которой они привыкли. Между тем, в данном случае, разумеется, речь не может идти о независимом издании, и немецкие исследователи СМИ предпочитают говорить о «редакционных изданиях» (нем. redaktionelle Ausgabe) и «публицистических единицах» (нем. publizistische Einheit).

Общенациональные ежедневные газеты:
«Frankfurter Allgemeine Zeitung», FAZ (Франкфуртская общая газета) — либерально-консервативная и самая читаемая газета ФРГ, левее, чем "Welt", но правее, чем "taz". Издаётся во Франкфурте-на-Майне. Тираж: 387 064 экземпляров.
«Süddeutsche Zeitung», SZ (Южнонемецкая газета) — серьёзная газета, левая, ближе к "FAZ", либерального направления, издаваемая в Мюнхене./концерн Süddeutscher Verlag/. Несмотря на свое название, является общенациональной газетой. Тираж: 444 000 экземпляров.
«Frankfurter Rundschau» (Франкфуртское обозрение) — газета близка к социал-демократам. Тираж: 150 000 экземпляров.
«Die Welt» (Мир) —правая, наиболее консервативная газета, принадлежащая крупнейшему немецкому издательскому концерну Springer-Verlag, специализирующемуся на выпуске массовой периодики. Тираж: 264 273 экземпляров.
«Bild» (Картинка) — бульварная газета, самая популярная «желтая» газета, флагман издательства Springer-Verlag, самая тиражная газета Германии. В отличие от всех остальных общенациональных газет, подавляющее большинство тиража Bild распространяется в розницу, а не по подписке. Тираж: 3 445 000 экземпляров.
«Handelsblatt» (Торговая газета) — ведущая финансовая газета Германии. Издаётся с 1946 г. Тираж: 148 000 экземпляров.
«Financial Times Deutschland» (Financial Times Германия) — финансовая и политическая газета, которая издаётся с 2000 г. Тираж: 100 000 экземпляров.
«Die Tageszeitung» (Ежедневная газета) —крайне левая, независимая от концернов и политических сил, основана в 1978 г. как рупор леворадикального движения. Сегодня имеет скорее леволиберальную направленность. Кроме берлинского издания, есть несколько региональных изданий. Известна своими провокативными, антивоенными и антинационалистическими статьями. Тираж: 60 000 экземпляров. Издаётся в Берлине.
«Junge Welt» (Молодой мир) — малотиражная леворадикальная газета. Создавалась как рупор молодёжной организации ГДР Союз Свободной Немецкой Молодёжи. Тираж: ниже 20 000 экземпляров.
«Express» Бульварная газета: Кёльн-Бонн /M. DuMont & Schauberg Verlag/.

Надрегиональные ежедневные газеты:
«Westdeutsche Allgemeine Zeitung», WAZ (Западногерманская общая газета) — консервативное издание, распространяющееся в землях Северный Рейн — Вестфалия и Рейнланд-Пфальц, головная газета издательской группы WAZ-Gruppe.
«Neues Deutschland» (Новая Германия) — бывший рупор СЕПГ, правящей партии ГДР. Сегодня близка к её наследнице, Левой партии. Популярна преимущественно в восточных землях. Тираж: 45 000 экземпляров.

Прочие ежедневные газеты ФРГ:
«Sächsische Zeitung» (Саксонская газета) — крупнейшая газета Восточной Германии, с редакцией в Дрездене, головное издание газетной группы Sächsische Zeitung
«Berliner Zeitung» (Берлинская газета)
«Tagesspiegel» (Зеркало дня)
«Stuttgarter Zeitung» (Штутгартская газета)

и т. д.

Еженедельные общественно-политические журналы:
«Der Spiegel» (Зеркало) левый еженедельник, критика, аналитика — Гамбург /концерн Bertelsmann AG/
«Focus» (Фокус) левый еженедельник, Мюнхен /концерн Hubert Burda Media
«Stern» (Звезда)

Еженедельные газеты:
«Die Zeit» (Время) — влиятельнейшая еженедельная газета либеральной направленности. Тираж: 480.000 экземпляров
«Freitag» (Пятница) — малотиражная газета, находит своих читателей среди левых интеллектуалов. Тираж: 13.000 экземпляров.
«Junge Freiheit» (Молодая свобода) — малотиражная газета национал-консервативной направленности. Тираж: 16.000 экземпляров (по собственным указаниям).

Русскоязычные газеты и журналы:
Русскоязычная пресса Германии — Библиотека online.
Обзор «русской» прессы ФРГ (Статья).
«У нас в Гамбурге». Основное содержание редакционной части — это статьи, посвященные истории Гамбурга и его знаменитым людям, музеям, ганзейским традициям мегаполиса на Эльбе, экономическим и другим аспектам жизни районов современного Гамбурга, городам Северной Германии. Распространяется бесплатно. Тираж 10 000 экземпляров.

Также в Германии издаются местные версии таких международных журналов, как «Cosmopolitan», «Glamour», «Maxim», «Newsweek», «Businessweek» и т. д.

Телевидение и радио

На сегодняшний день система немецких аудиовизуальных СМИ носит название «дуальной» системы. Это означает, что в Германии существует лишь две формы собственности на телемедиа:
а) общественно-правовая форма собственности;
б) частная форма собственности.

Общественно-правовая форма собственности восходит к послевоенному времени, когда в рамках политики денацификации западными союзниками были закрыты все существовавшие в нацистской Германии СМИ, а для обеспечения информационного вещания были созданы полностью подконтрольные оккупационным военным властям пресса и радио. В период с 1945 по 1949 гг. созданные союзниками радиостанции постепенно передавались в управление немецкому персоналу, однако перед оккупационными властями встал вопрос, как должны управляться эти компании. Союзники сразу же отвергли идею о передаче СМИ в руки немецкого государства (правительству ФРГ, а также местным правительствам федеральных земель до сих пор запрещено иметь любые СМИ), но также была отвергнута и идея передачи радиостанций в частные руки (несмотря на то, что газеты, созданные союзниками, передавались именно частным редакторам). В качестве основной формы собственности союзники выбрали общественно-правовую форму собственности.

Эта форма собственности характерна для британской BBC и означает, что компания не принадлежит ни частным лицам, ни государству, а находится в «собственности общества». Стратегическое управление компанией осуществляется специальным наблюдательным советом, формируемым из представителей крупных партий, значимых общественных организаций, церквей, профсоюзов и т. д., что должно обеспечивать максимально взвешенную программную политику. Наблюдательный совет назначает управляющий совет, занимающийся «тактическим планированием» действий компании и назначающий интенданта — генерального директора компании, который осуществляет непосредственное руководство компанией. Такая сложная система управления, позаимствованная у той же BBC, была также призвана обеспечить демократическое развитие немецких СМИ. Первой общественно-правовой компанией Западной Германии стала NWDR (Nordwestdeutscher Rundfunk), производившая вещание на территории британской оккупационной зоны и созданная англичанином Хью Карлтоном Грином (Hugh Carlton Green), сотрудником BBC, получившим потом пост гендиректора BBC. Также общественно-правовая форма собственности была выбрана американцами и французами — для своих оккупационных зон.

Вещание

Общественно-правовое вещание оставалось единственным вещанием на территории ФРГ вплоть до конца 1980-х гг., когда в законодательство были внесены изменения, позволившие создавать частные радио- и телекомпании. Частные компании существуют за счёт размещения рекламы и производства собственных фильмов и передач, которые они могут продавать третьим компаниям. Общественно-правовые компании могут размещать в своих передачах лишь ограниченный объём рекламы (в частности, реклама на общественно-правовых каналах полностью запрещена в выходные и праздники, а в будние дни — запрещена после 20 часов), зато они получают т. н. «абонентскую плату» (Gebühren) со всех граждан Германии, имеющих дома телевизор или радиоприёмник. Абонентская плата за телеточку составляет около 17 евро в месяц, за радиоприемник — около 9 евро в месяц. Абонентскую плату обязаны платить все немцы, имеющие телевизор или радиоприёмник, вне зависимости от того, смотрят ли они передачи общественно-правовых каналов — это вызывает в немецком обществе ожесточенные дискуссии. Крупнейшей общественно-правовой компанией ФРГ и самой крупной телерадиокомпанией Европы является общественно-правовая телерадиокомпания ARD (Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland — Рабочее Содружество общественно-правовых телерадиокомпаний Федеративной Республики Германия).

В рамках ARD осуществляется вещание первого канала немецкого телевидения: ARD Das Erste, около десятка местных телевизионных каналов, производимых соответственно членами содружества, местными общественно-правовыми телерадиокомпаниями, а также свыше пятидесяти местных радиопрограмм.

Членами ARD являются (в алфавитном порядке):
Bayerischer Rundfunk (BR)
Hessischer Rundfunk (HR)
Mitteldeutscher Rundfunk (MDR)
Norddeutscher Rundfunk (NDR)
Radio Berlin-Brandenburg (RBB)
Radio Bremen (RB)
Südwestfunk (SWR)
Saarländischer Rundfunk (SR)
Westdeutscher Rundfunk (WDR)

Также в рамках ARD осуществляется вещание радио и телевидения Deutsche Welle — «Немецкая волна». Deutsche Welle выполняет функции иновещания, поэтому на её создание ARD получает отдельный бюджет, субсидируемый федеральным правительством. «Немецкая волна» представлена в телевизионном (DW-TV) и радио (DW-Radio) эфире, а также в Интернете DW-WORLD. Вещание ведется на 30 языках. На русском языке выходят радиопрограммы и сайт.

Вторым общественно-правовым телеканалом ФРГ является ZDF — Zweites Deutsches Fernsehen (Второе Немецкое Телевидение), со штаб-квартирой в Майнце. История создания ZDF уходит в 1950-е гг., когда федеральный канцлер Конрад Аденауэр пытался поставить медиа под контроль государства. Одним из направлений наступления федеральной власти на СМИ стала попытка создать государственный второй канал. Столкнувшись с серьёзной оппозицией как функционеров ARD, не желавших терпеть государственных конкурентов, так и правительств федеральных земель, не хотевших усиления федерального центра, Аденауэр пытался воплотить свой проект вплоть до начала 1960-х гг., когда в 1962 г. вердикт федерального конституционного суда признал саму возможность создания государственного телевидения незаконной и запретил федеральному центру любые попытки создания подобных СМИ. В качестве альтернативы был создан второй, также общественно-правовой канал — ZDF, отличавшийся от ARD тем, что ARD являлась децентрализованной структурой, содружеством множества местных компаний, а ZDF создавалось изначально как вертикально организованный, централизованный проект.

Также на территории ФРГ осуществляют вещание следующие частные каналы:

RTL, RTL2, Super RTL, Sat1, Pro7, Kabel1, VOX, Eurosport, DSF, MTV, VIVA, VIVA PLUS

новостные каналы: n-tv, N24, EuroNews

прочие телеканалы ФРГ:
KinderKanal (KiKa) — совместный проект ARD и ZDF
Phoenix (политически-информационный канал, практически весь контент которого составляют прямые включения с политических событий, длительные выступления политиков и т. д.)
ARTE (французско-немецкий культурно-информационный канал, с немецкой стороны создаваемый при участии ARD и ZDF)
3Sat — совместный немецкоязычный канал, вещающий на территориях Германии, Австрии и Швейцарии.
R1 — русскоязычный канал. вещающий русские программы.

Вооружённые силы

10 ноября 2004 министр обороны Германии Петер Штрук обнародовал планы реформирования вооружённых сил, согласно которым численность военнослужащих и гражданских лиц, занятых в обслуживании частей бундесвера, сократится на треть (будут уволены 35 тыс. военнослужащих и 49 тыс. гражданских лиц), а 105 постоянных военных гарнизонов на территории Германии будут распущены.

Наряду с сокращением будут проведены реформы системы комплектования армии и основных принципов её применения.

С 1 июля 2011 года обязательный воинский призыв в армию Германии прекращён. Таким образом, бундесвер перешёл к полностью профессиональной армии.

Реформа принципов применения армии означает сокращение опорных пунктов бундесвера в общей сложности с 600 до 400. В первую очередь это коснётся баз сухопутных сил на территории страны. Министерство обороны не видит смысла в том, чтобы содержать в границах Германии тяжело вооружённые части. Поскольку районом возможных операций бундесвера теперь считается весь мир, то принято решение, что правильнее будет содержать военные базы за пределами Германии, на территории вошедших в НАТО стран Восточной Европы, куда вскоре будут передислоцированы главные ударные группировки НАТО.

При этом меняется терминология — здесь предполагается разместить не «военные базы», а «опорные пункты быстрого развертывания» и «зоны сотрудничества в области безопасности», то есть плацдармы, которые станут основой для «быстрого развёртывания вооружённых сил против террористов и враждебных государств».

Германия — одна из самых активных стран НАТО, обеспечивающая военно-политический альянс во время всех миротворческих операций (Афганистан, Сербия, Македония, Косово, Сомали и так далее) значительной долей личного состава. Немецкие войска также входили в состав многонациональных сил ООН в Центральной и Западной Африке.

С 2000 года зарубежные операции бундесвера ежегодно обходятся бюджету страны примерно в 1,5 млрд евро.

В ходе реформы к 2010 году германские войска будут поделены на 3 типа:
силы быстрого реагирования (55 тыс. человек), которые предназначаются для ведения боевых действий в любой точке земного шара;
миротворческий контингент (90 тыс.);
базовые силы (170 тыс.), расквартированные в Германии и состоящие из подразделений управления, служб тыла и обеспечения.

Ещё 10 тыс. военнослужащих составят экстренный резервный запас под непосредственным управлением главного инспектора бундесвера. В каждый из трёх корпусов войдут подразделения сухопутных, военно-воздушных, военно-морских сил, объединённых сил обеспечения и медико-санитарной службы.

На вооружение армии в связи с вышеуказанным больше не будут закупаться тяжёлая бронетехника и артиллерийские системы. Это связано с требованиями повышенной мобильности, предъявляемыми к силам быстрого реагирования. В то же время Германия закупит 180 боевых самолетов многоцелевого использования Eurofighter Typhoon.

После короткого периода относительного единства в X-XII вв. в Германии начался закономерный процесс феодальной раздробленности. Однако в отличие от Франции он принял здесь необратимый характер. Это объясняется целым рядом причин, среди ко­торых важную роль сыграли внешнеполитические факторы. Два основных направления внешней экспансии феодальной Германии (в Италию и на славянский Восток) привели к искусственному объединению германских герцогств, насильственно присоединенных славянских земель и Северной Италии в империю, получившую в XV в. название Священной Римской империи германской нации.

Германские императоры унаследовали не только титул "короля франков", но и короновались в Риме как "императоры римлян", получая корону из рук папы и претендуя тем самым на духовное и светское лидерство в христианском мире. Этим объясняется то особое значение, которое приобрели в истории Германии взаимоотношения между государством и церковью, в том числе ее центром в Риме.

Смена форм феодального государства прослеживается здесь не столько в масштабе всей империи и собственно Германии, сколько по отдельным германским княжествам, землям. С XIII в. они постепенно превращались в самостоятельные государства, лишь формально связанные между собой императорской властью. Что же касается Германского феодального государства в целом, то его историю можно условно разделить на два больших этапа:

Становление и развитие относительно централизованного раннефеодального государства в Германии в рамках империи (X-XII вв.).

Территориальная раздробленность в Германии (XIII - начало XIX в.) и развитие автономных германских княжеств - госу­дарств.

После образования самостоятельных княжеств и юридического оформления олигархии крупнейших князей-курфюрстов (XIII- XIV вв.) Германия вплоть до XIX в. не представляла собой единого государства и сохраняла форму сеньориальной монархии с отдельными элементами сословно-представительной монархии. Различные стадии развития феодального государства могут быть выявлены здесь только в пределах локальных территорий, государств-княжеств. В XIV-XVI вв. в княжествах Германии устанавливаются сословно-представительные, а в XVII-XVIII вв. абсолютные монархии. В 1806 году под ударами войск Наполеона "Священная Римская империя" пала.

"Золотая булла" закрепила исторически сложившуюся практику, при которой управление Германией фактически сосредоточивалось в руках семи курфюрстов: трех архиепископов - Майнцского, Кельнского и Трирского, а также маркграфа Бранденбургского, короля Чешского, герцога Саксонского, пфальцграфа Рейнского. Князья-избиратели большинством голосов определяли выбор императора. "Золотая булла" подробно регламентировала процедуру выборов императора курфюрстами. При равенстве голосов решающий голос принадлежал архиепископу Майнцскому. Он подавал голос последним, был председателем коллегии курфюрстов и должен был созывать собрание всей коллегии во Франкфурте-на-Майне. Архиепископ Майнцский мог испрашивать заранее согласие других курфюрстов на ту или иную кандидатуру. Булла предусматривала превращение коллегии курфюрстов в постоянно действующий орган государственного управления. Ежегодно в течение одного месяца должен был проходить съезд коллегии для обсуждения государственных дел. Коллегия имела право суда над императором и его смещения.

"Золотая булла" признала полную политическую самостоятельность курфюрстов, их равенство императору. Она закрепила права их территориального верховенства, установила неделимость курфюршеств, переход их по наследству. Курфюрсты сохранили за собой захваченные ими регалии, в особенности такие, как собственность на недра и эксплуатация их, взимание пошлин, чеканка монеты. Они имели право высшей юрисдикции в своих владениях. Вассалам было запрещено вести войны против сеньоров, городам - заключать союзы против курфюрстов. Таким образом, в Германии была юридически оформлена олигархия нескольких крупнейших феодалов, сложившаяся еще до "Золотой буллы". Курфюршества были объединены только общим подданством императору и не обладали лишь правом самостоятельно объявлять войну и заключать мир с иностранными государствами.

С XIV-XV вв. в Германии помимо императора существовали еще два общеимперских учреждения - рейхстаг и имперский суд. Рейхстаг был общеимперским съездом (букв, "имперский день"), который с XIII в. созывался императором достаточно регулярно. Его структура окончательно оформилась в XIV в. Рейхстаг состоял из трех коллегий: коллегии курфюрстов, коллегии князей, графов и свободных господ и коллегии представителей имперских городов. Характер представительства этих имперских сословий, или чинов, отличался от представительства трех сословий других западноевропейских государств. Прежде всего в рейхстаге отсутствовали представители мелкого дворянства, а также бюргерства неимперских городов. Духовенство не образовало отдельной коллегии и заседало в первой или во второй коллегии постольку, поскольку крупные прелаты входили в состав княжеского слоя. Все три коллегии заседали отдельно. Вместе собирались иногда только палаты курфюрстов и князей.

Таким образом, рейхстаг выступал не столько как орган сословного представительства, сколько как орган представительства отдельных политических единиц: курфюрсты представляли интересы своих государств, князья - княжеств, а бургомистры имперских городов представительствовали по должности.

Компетенция рейхстага не была точно определена. Император испрашивал его согласие по военным, международным и финансовым вопросам. Рейхстаг обладал правом законодательной инициативы; указы, изданные императором совместно с членами гофрата (императорского совета), представлялись на утверждение рейхстага. Акты рейхстага, как правило, не обладали обязательной силой и носили скорее характер имперских рекомендаций.

В конце XV в. рейхстаг предпринял ряд неудачных попыток ввести хотя бы некоторые элементы централизации в политический строй империи. Эти попытки отразили обеспокоенность некоторой части феодальной знати ослаблением центральной власти в условиях возрастания социальной напряженности в обществе. Вормсский рейхстаг 1495 года, провозгласивший "вечный земский мир" (запрещение частных войн), учредил имперский верховный суд по делам имперских подданных и подданных отдельных княжеств. Члены суда назначались курфюрстами и князьями (14 человек), городами (2 человека), а председатель - императором. Империю решено было разделить на 10 округов во главе с особыми блюстителями порядка из князей, которые должны были приводить в исполнение приговоры суда. Им предоставлялись для этого воинские контингенты. Кроме того, была введена особая подать на нужды управления империей - "общеимперский пфенниг". Однако значительная часть этих мероприятий так и не была проведена в жизнь.

Слабость центрального аппарата нашла отражение и в принципах создания армии империи. Империя не имела постоянного войска. Военные контингенты в случае нужды поставлялись имперскими чинами по особым решениям сообразно с силами страны.

Таким образом, отсутствие профессиональной бюрократии, постоянного войска, достаточных материальных средств в имперской казне приводили к тому, что центральные учреждения не могли добиться выполнения своих решений. До конца XVIII в. политический строй империи сохранял видимость сословной монархии, прикрывавшей многовластие курфюрстов, при своеобразной конфедеративной форме государственного единства.

👁 Прежде чем начать...где бронировать отель? На свете не только Букинг существует (🙈 за высокий процент с отелей - платим мы!). Я давно использую Румгуру
скайсканнер
👁 И наконец, главное. Как отправиться в поездку, совершенное не заморачиваясь? Ответ находится в поисковой форме, расположенной ниже!Приобрести . Это такая штука, куда входит перелет, проживание, питание и куча других плюшек за хорошие деньги 💰💰 Форма - ниже!.

Действительно лучшие цены на отели

Рассказать кратко об истории Германии достаточно сложно, поскольку она насыщена различными событиями, но мы попробуем.

История земель современной Германии уходит в прошло почти на три тысячелетия, когда на этих землях проживали племена германцев. Этнические германцы делились на несколько групп, в зависимости от их ареала обитания. К началу нашей эры начинают активно складываться союзы тех или иных племен. Это процесс объединения превращает германцев в мощную военную силу, которая все активнее, особенно во II веке нашей эры вторгаются на территории владычицы мира того времени – Римской империи.

К V век нашей эры создавались первые государства вандалов, готов и других племен. Наиболее важными с исторической точки зрения были племена франков. Начиная с правления короля Хлодвига I(481 год) и до 800 года были завоеваны большие территории, в том числе Аквитания, Прованс, части территории Италии и Испании. Собственно нынешняя территории Германии стала основой государства франков, которое распалось в 843 году и полностью прекратила существование в 924 году. Это момент истории стал началом германской государственности.

Верденский договор

Этот договор, заключенные в 843 году становится основополагающим в истории Германии как государства. Согласно нему вся территории королевства франков была разделена на три части, одной из которых и стала Германия во главе с Людовиком Немецким.Первым названием считалось Восточно-франкское государство. В 936 году королем стал Отон I, который в 962 году был коронован в качестве императора Священной Римской империи, которая просуществовала до 1806 года. На смену Священной Римской империи в 1806 году пришел Рейнский союз. Этому событию предшествовали крестьянские войны XVI века и нашествие Наполеона.Существование этого объединения оказалось крайне непродолжительным, всего 7 лет.

Германский союз

В 1848 году появилось новое государственное образование – Германский союз, который возглавила Австрия и в состав которого вошло 38 германских государств. Но и этот союз был недолгим. Уже в 1866 году Австро-прусско-итальянская война привела к его развалу.

18 августа 1866 года был провозглашен новый союз из 21 германского государства, названный Северогерманский союз. Это образование уже обладало всеми знакомыми и в наше время атрибутами – президент, канцлер, Рейхстаг, армия, национальная и многие другие.

Образование Германской империи

18 января 1871 года на основе союза образовалась Германская империя. В этом государстве были очень прогрессивные законы и экономическая политика. Все это привело к тому, что страна быстро развивалась в научном, культурном и технологическом направлениях. Не осталась в стороне и военная машина. Колоссальные расходу на армию сделали ее к началу I Мировой войны самой лучшей в мире. Но удача не была на стороне Германии. Война окончилась ее разгромом, подписание мирного соглашения и огромными репарациями, которые поставили стран на грань полного краха. Экономика была на коленях, количество безработных огромное.

На почве этого в 20-х годах начал подымать голову фашизм. 30 января канцлером Германии стал Гитлер. Это был страшный период в истории страны, приведший ко Второй Мировой войне, самой страшной и кровопролитной в истории человечества. Конец существованию III Рейха положили в 1945 году войска союзников.

После окончания войны Германия была разделена на восточную и западную части. В таком виде она просуществовала до 1990 года, когда Германия стала единой – произошло знаменитое падение Берлинской стены.

👁 Отель как всегда бронируем на букинге? На свете не только Букинг существует (🙈 за высокий процент с отелей - платим мы!). Я давно использую Румгуру , реально выгодней 💰💰 Букинга.
👁 А за билетами - в авиасейлс, как вариант. О нем известно давно 🐷. Но есть поисковик лучше - скайсканнер - рейсов больше, цены ниже! 🔥🔥.
👁 И наконец, главное. Как отправиться в поездку, совершенное не заморачиваясь? Приобрести . Это такая штука, куда входит перелет, проживание, питание и куча других плюшек за хорошие деньги 💰💰.