Болезни Военный билет Призыв

Социальная структура общества и его элементы. Социальная структура: элементы социальной структуры. Основные элементы социальной структуры общества. Социальная структура общества и ее основные элементы

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.
Для ознакомления с подробным содержанием подразделов сайта необходимо нажать на интересующий вас пункт Главного меню.


29.07.2017 г. Президентом РФ подписан новый федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Бесплатная ссылка на новый закон для скачивания (формат файла docx): ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Дата ввода закона в действие 01.01.2019 г. С этой же даты ФЗ-66 от 15.04.98 г. утрачивает силу.
Обсуждение закона открыто здесь:
(для внесения замечаний, предложений, изменений необходима регистрация).

ФЗ-217 от 29.07.2017 г. - Постоянно дополняемые, изменяемые комментарии к новому федеральному закону с учётом наработанной практики.

ПРОТОКОЛ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СНТ

НЕВЫПОЛНЕНИЕ НОРМ ЗАКОНА № 66-ФЗ ОТ 15.04.98 г.
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В СНТ
КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОТМЕНЫ ЕГО РЕШЕНИЯ

В предыдущих статьях, а также и последующих, мы будем продолжать выяснять и разбирать околопротокольные вопросы с одной лишь целью: в случае несогласия с решением общего собрания СНТ , нарушения прав садоводов и при условии совершения правлением или инициативной группой (и к ней приравненных) процедурных нарушений устава товарищества и норм Закона № 66-ФЗ садоводы (правление) вправе оспорить это решение в суде.

Единственным и главным документом для рассмотрения в любом суде будет являться протокол общего собрания или заседания правления (комиссий) с приложением других вспомогательных документов.

Можно, конечно, в суд не обращаться и просто не выполнять решение незаконного собрания. Это право любого садовода, и об этом написано на странице " ".

Страница 9. ПРОТОКОЛ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СНТ

Федеральным законом № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан " ст. 27 " " установлено:
1. Протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.
2. Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения , комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства подписывает председатель правления или заместитель председателя правления либо соответственно председатель ревизионной комиссии (ревизор) и председатель комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

На этом требования Закона к оформлению протоколов заканчиваются. Получается, что протокол собрания может быть оформлен так, как это заблагорассудится правлению СНТ, председателю и секретарю конкретного общего собрания . Из этого следует, что главное в требовании - это наличие самого протокола, как такового. Можно поставить точку.

Однако есть одно "но", господа - товарищи. Смею вас заверить, что оформление и хранение протоколов общих собраний членов СНТ , заседаний правления, комиссий настолько важный вопрос для всей деятельности товарищества, что недооценка этого ведёт к признанию всего совершаемого и сделанного в объединении незаконным. И здесь надо учитывать, что если правлению и садоводам наплевать на то, что написано в решении, и как оформлен протокол, было ли собрание правомочным или не было, то в этом СНТ однозначно заложена лазейка для воровства и злоупотреблений, как со стороны органов управления таким товариществом, так и со стороны отдельных садоводов, не выполняющих требований устава, земельного и другого законодательства РФ в целом.

Вам может показаться, что садоводы здесь ни причём. Но это далеко не так. Ведь именно они принимают решения на собраниях. Именно они являются высшим органом управления в товариществе. Давайте разберём конкретные ситуации:

Пример 1: Не так давно в нашем СНТ были избраны правление, председатель, ревизионная комиссия и бухгалтер-кассир. Вроде бы всё правильно? Так и должно быть. Нет. Дело в том, что бухгалтера-кассира общее собрание садоводов не может избирать, т.к. эта должность невыборная. Её занимает человек, которого нанимает на работу председатель правления на основании принятого решения правлением (решение оформлено протоколом). И этим человеком вполне может быть человек, не имеющий к данному конкретному СНТ никакого отношения. Если рассуждать дальше, исходя из второй части, то у вас в голове сразу же всплывает план действий по оформлению бухгалтера: должны быть заявление о приёме на работу, приказ о приёме на работу, договор о материальной ответственности, трудовой договор между наёмным работником и СНТ и другие учётные бухгалтерские документы. Без этого ваш бухгалтер не имеет никаких прав на ведение бухгалтерских дел в СНТ. Собрание безусловно может порекомендовать правлению принять на работу бухгалтером-кассиром какого-то конкретного человека, но не более того.

Разбираемся далее с нашим СНТ: собрание выбрало бухгалтера, он проворовался на 80000 рублей, что и показала проверка финансово-хозяйственной деятельности. Почти год новое правление пыталось вернуть эти деньги. В конце концов был подан иск в суд. Но в это время выходит поправка к закону и срок иска от организации к бывшему работнику устанавливается не 3 года, а 1 год. Всё. Суд СНТ проиграло, денег нет. В то же время вина бухгалтера была доказана. Т.е. бывший сотрудник не смог представить суду документов, подтверждающих целевое расходование денег. Что делать? Выход только один - следует подать иски от всех садоводов к бухгалтеру с требованием отчитаться о потраченных деньгах, т.е. их взносах. И, если вы уловили ньюанс в предыдущем абзаце, то возникла маленькая зацепка. Бывший бухгалтер не был работником в СНТ, принятым в соответствии с правилами Трудового кодекса, а значит срок исковой давности уже 3 года. Но нет желающих судиться. (). Как вывод: неграмотно оформленный протокол общего собрания привёл к растрате денег товарищества. Не было бы решения собрания, вполне возможно, что председатель не принял бы этого человека на работу в качестве бухгалтера. А так получается то, что сами члены СНТ решили, то в конечном итоге и получили. А у председателя даже мысли не возникло о том, что оформить бухгалтера надо было как-то по-другому, а не просто решением собрания. И у нас до сих пор многие садоводы думают, что бухгалтера выбирает общее собрание.

Пример 2: в энском СНТ (такое СНТ существует в реальности) на общем собрании его членов принимают очень полезный и нужный документ, который регламентирует порядок сбора, и расходования денежных средств. В этом документе заложен пунктик, в котором написано о том, что в случае, если у садовода имеется задолженность по уплате взносов в кассу товарищества, и он не является членом СНТ, то эта задолженность автоматически увеличивается в 2 раза. У члена СНТ почему-то такой обязанности при подобной задолженности нет. Налицо ущемление прав садовода-индивидуала и повод для его обращения в суд с перспективой выиграть этот суд со 100% гарантией.

Однако вернёмся к протоколу и выясним для себя значение данного слова. А нас прежде всего интересует СНТ.

ПРОТОКОЛ - официальный документ, содержащий запись всего, что было сказано, сделано и решено на собрании, заседании, допросе. Занести резолюцию в протокол. Протоколы собраний ведет секретарь. Протокол судебного заседания. Протокол допроса. (Толковый словарь Д.Н. Ушакова).

В соответствии с определением слова "протокол" единственным официально установленным документом собрания является на сегодняшний день - протокол общего собрания . А это значит:

Имея статус официального документа юридического лица, протокол общего собрания членов СНТ признаётся и принимается к рассмотрению и принятию соответствующих законодательству РФ решений всеми физическими и юридическими лицами, государственными органами, органами местного самоуправления граждан, судебными и правоохранительными органами.

Именно на основании протокола общего собрания действуют все органы управления СНТ, претворяя в жизнь коллегиальные решения членов СНТ. Поэтому я не вижу причин считать протокол общего собрания ничтожной бумажкой, не имеющей никакого значения. А раз это так, то любому СНТ следует обращать особое внимание на правильное оформление своих главных управленческих документов - протоколов общих собраний, заседаний правлений и комиссий, чтобы данные документы имели соответствующие своему значению юридический (правовой) статус.

Подготавливая материал этой статьи, были дополнительно проштудированы материалы по данной теме. Оказалось, что, написав за период работы в партийных организациях КПСС бышего Союза, не один десяток протоколов разного уровня, я, тем не менее, ещё что-то не знаю в правилах и порядке оформления этих документов.

А вот что повествует история протокола: Оказывается практика протоколирования коллегиального принятия решений стала применяться в России с конца 18 века. К этому периоду в нашей стране к практике управления добавилось коллективное, коллегиальное обсуждение вопросов, после чего принималось решение. Не правда ли достаточный срок для того, чтобы в РФ научились оформлять протоколы?

Переходим к части, раскрывающей правила оформления протоколов . Надо заметить, что существуют определённые нормативы, раскрывающие эти правила. Например:
- ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированная система организационно-распорядительной документации", который принят и введён в действие Постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. № 65-ст.
- Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. приказом Минкультуры России от 08.11.2005 г. № 536).
Или совсем новый документ на эту же тему:
- ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 «Система стандартов по информациии, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования».

Не стоит со всей тщательностью искать эти документы в паутине и вникать в их изучение. Главным, что в них во всех есть, так это то, что они носят рекомендательный характер. А в последнем названном документе красной нитью прописано о том, что раз нормативные документы имеют разночтения, разные требованию к оформлению документации, то организациям, учреждениям и ведомствам необходимо разработать свои инструкции по делопроизводству, которые бы определяли правила для каждой конкретной организации. Основу таких инструкций составили бы в любом случае названные выше документы. Я не думаю, что в садовых товариществах необходимо создавать такие инструкции. Вполне достаточно определить порядок делопроизводства в своём уставе (см. проект Устава СНТ "Пищевик", глава VIII, "Делопроизводство садового некоммерческого товарищества ") и принять "Регламент ведения общего собрания". Это позволит расставить по местам все нормы делопроизводства и протоколирования. Но, ближе к делу, к правилам оформления протоколов, к СНТ и общему собранию, в которых учтены все последние требования к составлению протокола в письменной форме, определённые нормами Главы 9.1 Гражданского кодекса (ФЗ-100 от 7 мая 2013 г.) :

Протокол, как официальный документ, может быть полным, кратким или смешанным и делится на две части:

  • информационную (в ней документируется ход обсуждения всех вопросов повестки дня);
  • распорядительную (в ней фиксируется принятое в результате обсуждения решение).

В протоколе в обязательном порядке указывается следующее:

    ИНФОРМАЦИОННАЯ ЧАСТЬ:
  • название товарищества;
  • вид документа (протокол);
  • дата, время, место и номер документа (номера протоколов проставляются, начиная от 1 января текущего года и до 31 декабря, с нового года начинается новый отсчёт);
  • Соответствует норме п. 4 ст. 181.2 "Принятие решения собрания" ГК. Обратите внимание на обязательность указания времени состоявшегося общего собрания .

  • название документа (общее собрание членов, заседание правления, заседание комиссии);
  • сведения о председателе собрания;
  • сведения о секретаре собрания;
  • сведения о числе присутствующих на собрании членов и общем числе членов товарищества;
  • сведения о приглашённых;
  • сведения о принявших участие в собрании;
  • Соответствует требованию ст. 181.2 "Принятие решения собрания" Глава 9.1 ГК. Данная норма вводит обязательность для правления составления списка участвующих в собрании, удостоверенных подписью каждого члена объединения (доверенными лицами).

  • сведения о лицах, проводивших подсчёт голосов;
  • Норма введена ст. 181.2 "Принятие решения собрания" Глава 9.1 ГК в редакции ФЗ-100 от 07.05.2013 г. Если подсчёт голосов проводили одни и те же лица на протяжении всего собрания, то эти сведения можно указать в начале протокола. Если подсчёт голосов осуществлялся разными лицами по вопросам повестки дня, то такие сведения необходимо указывать после сведений об итогах голосования по каждому вопросу.

  • повестка собрания;
  • сведения о ходе и обсуждении вопросов повестки;
  • сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол ;
  • Норма введена ст. 181.2 "Принятие решения собрания" Глава 9.1 ГК. Данное требование связано с нормами пункта 3 ст. 181.4 "Оспоримость решения собрания". В соответствии с ним "Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения".

  • перечисление прилагаемых документов (доклад, выступления, отчёт, смета и т.д.)

  • РАСПОРЯДИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ:
  • сведения о принятых решениях по вопросам повестки;
  • сведения о результатах голосования по каждому вопросу повестки дня;
  • Норма введена п. 4 ст. 181.2 "Принятие решения собрания" ГК. Если в повестке дня несколько вопросов, то закон позволяет участникам собрания проголосовать за принятие решений один раз, сразу по всем вопросам повестки дня. Закреплено это вот здесь: "2. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания." - ст. 181.2 пункт 2.

  • подпись председателя собрания;
  • подпись секретаря собрания;
  • печать садоводческого товарищества.

Кажется, что всё ясно и понятно. Однако и это далеко не так. Рассмотрим образцы реального протокола общего собрания потребителей электроэнергии СНТ "Пищевик", который сделан в четырёх вариантах.

Варианты оформления протокола общего собрания СНТ (собрания потребителей электроэнергии):

  1. Вариант оформления первоначального протокола с несущественными ошибками.
  2. Вариант исправленного полного протокола
  3. Вариант краткого протокола (составлен согласно ГОСТ Р 6.30-2003).
  4. Вариант новой формы краткого протокола (составлен согласно Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утв. приказом Минкультуры от 08.11.2005 г. № 536.)
  5. Вариант полной формы протокола общего собрания членов СНТ в очно-заочной форме (составлен согласно требованиям 217-фз от 29.07.17 г. и приказа Минстроя и ЖКХ № 44/пр от 28.01.2019 г.

Как Вы уже догадались, наиболее приемлемыми являются последние 2 варианта краткой формы протокола. Их проще всего вести и оформлять, заготовив перед собранием шаблон для всех реквизитов , и добавив в ходе собрания значения. Вести протокол можно так, как удобно, на любом носителе. Заготовленный полный шаблон протокола может сослужить плохую службу тем, что при обсуждении вопросов собрание может уйти с намеченного пути, что потащит за собой и изменение шаблона и трудности в последующем оформлении итогового документа собрания. Кроме того, согласитесь, что прочерки или наоборот нагромождение текста в документе не добавит официоза протоколу, а наоборот вызовет недоумение у тех, кто будет вынужден его читать.

Исходя из этого, секретарь собрания ведёт черновые записи по ходу собрания на домашней заготовке, а после собрания все записи перепечатываются или переписываются начисто. После этого секретарь передаёт протокол председателю собрания , который его просматривает. Если надо вносит редакционные правки. Безусловно, работу секретаря и председателя целесообразно совмещать во избежание неоднократных переписываний (перепечатываний). С учётом этих внесённых изменений протокол подписывается двумя лицами: председателем и секретарём собрания и становится официальным документом, обязательным для исполнения всеми членами СНТ и садоводами-индивидуалами. Т.е. протокол приобретает юридическую силу.

Юридическая сила - это свойство официального документа, сообщаемого ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления
(ГОСТ Р 51141-98 Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. – М., Госстандарт России).

Другими словами протокол будет иметь обязательность для исполнения всеми садоводами в СНТ в случае:

  • его соответствия нормам устава СНТ, Закона № 66-ФЗ, др. нормам законодательства РФ;
  • правомочности общего собрания , заседания правления, комиссии, издавших данный протокол;
  • соблюдения всех правил оформления протокола.

Следует ещё раз подчеркнуть то, что правила оформления протокола могут быть различными и отличаться друг от друга в разных СНТ. Важно лишь то, что любой протокол должен иметь информационную и распорядительную части и все соответствующие им реквизиты (см. выше текст этой страницы).

Самая важная часть протокола - это его постановляющая (распорядительная) часть. И вот здесь домашняя заготовка на бумаге просто необходима. Причём надо оставлять свободное место между пунктами решения на случай внесения каких-либо изменений и дополнений в ходе собрания. После утряски садоводами каждого пункта решения и проведённого голосования целесообразно председателю и секретарю сразу же подписать решение. А после собрания уже в спокойной обстановке оформить и подписать весь протокол. При необходимости заготовленный и завизированный лист с решением можно подшить к протоколу. Особенно так следует поступить, если спор по принятому решению был особенно жарким. Срок оформления протокола Законом № 66-ФЗ не установлен. Правда, в статье 21, п. 2, абзац 11 Закона указано, что " ". Значит оформление протокола собрания должно укладываться в эти сроки. Правилами ГОСТ для обычного протокола установлен срок 5 дней. "Регламент организации и порядка проведения общего собрания СНТ", принятый в вашем товариществе может установить какие-то другие сроки, но они не должны превышать 7 дней.

Последнее, что надо сделать председателю и секретарю общего собрания , так это заверить протокол печатью товарищества и подшить документ в дело постоянного хранения. Во всех СНТ, как правило, печать объединения хранит председатель. Он и должен заверить (не сам документ, протокол в данном случае), а подписи под протоколом. Т.е. печать свидетельствует о том, что подписи председателя и секретаря собрания подлинные. Точно также надо понимать и заверение выписок из протоколов, выдаваемых справок и др. документов СНТ. Председатель в этих последних случаях заверяет свою подпись под изданным документом.

Есть один вариант при организованном в товариществе делопроизводстве, когда заверение протокола общего собрания не нужно. Но в этой ситуации в СНТ следует напечатать в типографии свои фирменные бланки строгой отчётности для протоколов с проставлением отдельного порядкового номера на каждом бланке. Необходимо также наладить учёт и списание выданных бланков через делопроизводство товарищества. Но мне кажется, что это того не стоит. Не такой уж большой поток документов в СНТ.

Последнее, что необходимо добавить: печать, по принятым в делопроизводстве правилам, проставляется так, чтобы её оттиск захватывал наименование должности лица, подписавшего документ и первую (первые буквы подписи).

Выписки из протоколов органов управления товариществом оформляются аналогично протоколу общего собрания . Разница состоит только в том, что в выписке перед словом "протокол" вставляется слово "выписка", далее всё то же самое что и в протоколе за исключением тех вопросов повестки дня, обсуждения и пунктов решения, в которых лицо, затребовавшее выписку, не заинтересовано. Документ подписывается председателем правления . Подпись заверяется печатью товарищества. Вот, пожалуй и всё по правилам оформления протоколов . И сейчас переходим к рассмотрению подделок и неточностей в протоколах.

Подделка протокола общего собрания

Подделка присутствует практически всегда, когда у недобросовестных членов СНТ возникает желание подправить протокол общего собрания для своей пользы. И на первый взгляд неискушённому садоводу кажется, что всё просто: подделал протокол - сел в тюрьму. Почти каждый из посетителей сайта слышал подобные истории. Но, как уже упоминалось, садоводческие некоммерческие товарищества - это настолько сложная и неоднозначная структура, что в одной и той же ситуации можно ставить разные диагнозы. И каждый такой диагноз имеет право на существование. Анализ подобных случаев в юридической практике приводит только к двум вариантам, к которым может привести подделка официального протокола общего собрания . Сразу надо оговориться, что к подделке относятся подчистки, незаверенные исправления, дописки (допечатки), вытравления текста и т.п.

    Последствия подделки протокола общего собрания:
  1. Подделка явилась способом для совершения другого преступления: мошенничества, т.е. использование протокола в личных целях. В этом случае разбирательство в суде по подделке может привести преступника в тюрьму.

    Подделку протокола в СНТ нельзя отнести к подделке официальной бумаги государственных органов, структур (подделка свидетельства на право собственности, гражданского паспорта, протокола нарушения ПДД и т.п.) Т.е. состав преступления, например, будет в завладении денежными средствами садоводов в целях личной наживы, добытых путём обмана. И наказание будет именно за это преступление, а не за подделку протокола.

  2. Подделка для придания собранию статуса правомочности. Может привести к признанию такого общего собрания недействительным при обращении с иском в суд.

Пример 3: В одном из городов РФ вынесен приговор директору ООО "Сантехник",который признан виновным в подделке официального документа - протокола общего собрания учредителей общества. Суд признал подсудимого виновным по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ (подделка официального документа в целях его использования), ст. 159 УК РФ (мошенничество), назначив наказание в виде штрафа в размере 150.000 рублей. По словам старшего помощника прокурора, мужчина мошенническим путем хотел приобрести долю участника коммерческой организации в её уставном капитале. Для этого в протокол общего собрания учредителей, которое не проводилось, он внёс запись о том, что один из учредителей общества с согласия других учредителей продал свою долю в уставном капитале директору общества. В последующем указанный документ был представлен им в налоговую службу, и он стал считаться единственным участником общества со 100% долей в его уставном капитале.

Пример 4: В прокуратуру Томской области обратились жители одного из многоквартирных домов с вопросом о факте подделки подписей в списке регистрации собственников, прилагаемом к протоколу общего собрания.
Ответ прокуратуры был следующим:
Если жители дома обнаружили факт подделки протокола общего собрания , подделки их подписей, то необходимо обратиться в прокуратуру с приложением материалов.По результатам проверки либо будут применяться меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление прав граждан, не связанные с уголовным преследованием, либо, при наличии признаков уголовно-наказуемого деяния, материалы будут переданы в компетентные органы расследования для возбуждения уголовного дела.
Меры, направленные на восстановление прав граждан, будут приняты в любом случае. Просто для должностных лиц управляющей компании возможны разные последствия. В случае если речь идет о признании недействительным какого-то решения, например, об установлении тарифов, то граждане вправе как самостоятельно обратиться в суд, так и сделать это посредством обращения в органы прокуратуры. Если же у жильцов есть основания полагать, что в отношении них совершено уголовное преступление (в данном случае подделка подписей и фальсификация протокола в целях причинения имущественного ущерба собственникам путем обмана), то необходимо обратиться в органы прокуратуры либо в органы внутренних дел.

То есть, и для СНТ следует знать, что подделки в протоколе, за которыми стоят деньги вполне могут привести виновных на скамью подсудимых. Следует только точно квалифицировать факты, чтобы принять правильное решение.
Надо также обратить внимание на часто бытующие в СНТ стихийные общие собрания недовольных садоводов. Это, господа - товарищи, как раз, тот случай: В нарушение Закона № 66-ФЗ проводится собрание (см. страницу "Обязанность по организации и подготовке общего собрания "). Для придания статуса правомочия подделываются подписи в списке регистрации и протокол. В ходе такого собрания избираются вторые (третьи) органы управления и начинается незаконный сбор денег с дураков, поверивших "честной" инициативной группе.

Подделка в данном случае - способ, для совершения преступления, т.е. незаконного сбора денег с садоводов. Хотя, если даже и не было подделок, то в любом случае решения такого собрания незаконны изначально. И собирать деньги, минуя официальный орган управления, никто не имеет права.

Или, может быть другой случай, когда в результате подделки правление устанавливает себе зарплату, превышающую тот уровень, за который голосовали члены товарищества на собрании.

Могут быть и другие случаи, всё невозможно разобрать на страницах сайта.

А вот по второму случаю, когда за подделкой списка регистрации и протокола не стоят деньги, чаще всего судом принимается одно решение: признать незаконным такое собрание. А в ходе заседания суда, вполне возможно, у истца возникнет вопрос связанный с первым случаем. Тогда надо будет подавать второй иск о незаконном присвоении денег, ссылаясь на акт ревизии (а её лучше провести) или свидетельские показания садоводов, и решение о признании судом стихийного собрания незаконным. Это целесообразно предпринять законно избранному правлению в случае отказа самозванцев отчитаться о незаконно собранных деньгах.

Пример 5: В нашем СНТ в 2009 - 2010 г.г. оппозиционеры, нисколько не сомневаясь в правоте своего дела, абсолютно не сознавая незаконности своих действий, подделывали списки регистрации участников общего собрания, подгоняли содержание протокола собрания под воинствующие вопли наиболее ретивых недовольных. Надеясь на положительное решение их требований об отставке председателя правления и бухгалтера СНТ, в конечном итоге они получили на руки решение суда о признании их сборища незаконным и, соответственно, всех решений этого сборища (Решение суда о признании недействительным общего собрания СНТ "Пищевик от 4 октября 2010 г.)

А теперь, когда председатель правления и бухгалтер остались в своём кресле, и проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности СНТ, признанные незаконными председатель и бухгалтер, отказываются отчитываться о собранных и потраченных денежных средствах. Налицо, господа-товарищи, мошенничество с целью завладения денежными средствами доверчивых садоводов, которые целый год несли им свои взносы. Куда они их потратили? Вопрос очень интересный.

Конечно по поводу любой подделки протокола можно смело обращаться в суд. И скорее всего такой протокол, а значит и решение собрания будут признаны недействительными. Т.к. вряд ли найдётся судья, который поймёт мотивы и действия ради народа тех, кто занимается подделкой официальных протоколов СНТ.

Неточности в протоколе общего собрания

Чтобы разобраться с последствиями неточностей в протоколах следует вспомнить ещё раз о том, что любой протокол состоит из информационной и распорядительной частей. Ответьте сами на вопрос: Есть ли нарушение чьих-либо прав, если в протоколе собрания не отражено выступление Петрова или не включена реплика Сидорова? Так ли это важно?

Самое главное для членов СНТ - это, что записано в решении, а всё остальное - мишура. Поэтому неточности текста протокола в его информационной части не влекут за собой никакой ответственности для секретаря, председателя собрания, правления. И обращения в суд по такому поводу скорее всего останется без ответа. Именно поэтому, основываясь на своём личном опыте написания протоколов всевозможных собраний, не рекомендую вносить в текст никаких данных по выступающим в прениях садоводам, оставляя только краткую информацию по докладам согласно повестке дня. Образцы таких протоколов Вы можете увидеть по ссылкам:
Протокол заседания правления СНТ "Пищевик" ,
Протокол общего собрания потребителей электроэнергии .

Кроме того, необходимо ещё раз заметить, что написание протокола собрания по заранее подготовленному точняку или шаблону носит свои недостатки. А именно, в ходе собрания достаточно сложно точно сформулировать вынесенные решения, особенно, если садоводы по ходу собрания дополнили или изменили варианты решения, которые были заготовлены правлением заранее. И исключить такой вариант развития событий на самом собрании нельзя. А секретарь в такой ситуации попадает в очень сложную ситуацию, которая, скорее всего, приведёт в конечном итоге к переписыванию протокола начисто. Лучше это сделать один раз, составив протокол уже после собрания, и затем довести его до сведения садоводов.

Ещё один аргумент против составления окончательного протокола на общем собрании заключается в том, что наспех написаннная бумага очень легко оспаривается, т.к. само решение можно записать разными словами. А следить за стилем и записанными словами во время собрания очень сложно. Тем более, что после подписи и печати под наспех сооружённым документом, найти зацепку недовольным садоводам намного легче, чем, если бы протокол составлялся на свежую голову с обдумыванием каждой формулировки. Кстати, оспорить такой протокол очень сложно, а аудиозаписи собраний ещё не ведутся.

Тем не менее, обращаться в суд можно и нужно, когда на собрании было принято одно решение, а в протоколе, мягко говоря, записано совсем другое. Ниже обратите внимание на разницу в формулировках 3-го пункта решения и попытке протащить через неточность в протоколе один из главных документов в СНТ - Устав.

Пример 6:
3. Принять новые редакции статей 1.2, 1.3, 5.4, 5.6, 9.10 Устава СНТ (текст статей прилагается) - формулировка, за которую проголосовало собрание.
3. Принять новую редакцию Устава СНТ (текст прилагается) - формулировка, появившаяся в конечном протоколе после ряда махинаций правления. Сразу видно, что за неточностью могут стоять совершенно другие последствия для членов товарищества, если на это не обратить внимание, и не заставить председателя и секретаря собрания, как минимум, переписать протокол. А как максимум, надо через суд признать такой протокол в части пункта 3 - недействительным.

Надеюсь, что с ведением протокола общего собрания членов СНТ, его подделкой, и что за этим может следовать, разобрались. Теперь давайте более пристально посмотрим на членство в СНТ. При кажущейся простоте вопроса садоводы не всегда понимают эту норму Закона № 66-ФЗ.

социальная структура общества означает объективное деление общества на отдельные слои, группы, различные по их социальному положению, по их отношению к способу производства. Это устойчивая связь элементов в социальной системе.

Социальная структура как своего рода каркас всей системы общественных отношений, то есть как совокупность экономических, социальных и политических институтов, организующих общественную жизнь. С одной стороны, эти институты задают некоторую сеть ролевых позиций и нормативных требований по отношению к конкретным членам общества. С другой стороны, они представляют собою определенные достаточно устойчивые пути социализации индивидов.

Главным принципом определения социальной структуры общества должен быть поиск реальных субъектов социальных процессов. Субъектами могут быть и отдельные индивиды, и социальные группы различных размеров, выделяемые по разным основаниям: молодежь, рабочий класс, религиозная секта и так далее. С этой точки зрения социальную структуру общества можно представить как более или менее устойчивое соотношение социальных слоев и групп.

В широком смысле социальная структура – это строение общества в целом, система связей между всеми его основными элементами. При таком подходе социальная структура характеризует все многочисленные виды социальных общностей и отношения между ними. В узком смысле термин «социальная структура общества» чаще всего применяется к социально-классовым и социально-групповым общностям. Социальная структура в этом смысле – это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих друг с другом классов, социальных слоев и групп.

Основными элементами социальной структуры являются такие социальные общности, как классы и классоподобные группы, этнические, профессиональные, социально-демографические группы, социально-территориальные общности (город, село, регион). Каждый из этих элементов в свою очередь является сложной социальной системой со своими подсистемами и связями. Социальная структура общества отражает особенности социальных отношений классов, профессиональных, культурных, национально-этнических и демографических групп, которые определяются местом и ролью каждой из них в системе экономических отношений. Социальный аспект любой общности концентрируется в ее связях и опосредованиях с производственными и классовыми отношениями в обществе.

Существует две общепризнанные парадигмы рассмотрения социальной структуры: 1) теории социальных институтов и 2) теории социального неравенства.

Социальные институты Э. Дюркгейм образно определял как «фабрики воспроизводства» социальных отношений и связей, т.е. под институтами, в общем подразумеваются определенные типы отношений между людьми, которые постоянно востребованы обществом и поэтому возрождаются вновь и вновь. Социальные институты - это специфические образования, которые обеспечивают относительную устойчивость связей и отношений в границах социальной организации общества, исторически обусловленные формы организации и регулирования общественной жизни. Социальные институты - исторически сложившиеся стойкие формы организации совместной деятельности людей. Они должны обеспечить надежность, регулярность удовлетворения потребностей индивидов, круп, общества в целом. Социальные институты определяют жизнедеятельность любого общества. Употребляя понятия «социальный институт», чаще всего имеют в виду различного рода упорядочения, формализацию общественных связей и отношений, овладение такими чертами, как:

1.постоянство и степень взаимодействий между участниками связей и отношений;

2.четкое определение функций, прав и обязанностей, которые обеспечивают взаимодействие каждого из участников связей;

3.регламентация и контроль за взаимодействием субъектов, наличие специально подготовленных кадров, которые обеспечивают функционирование социальных институтов.

Для того чтобы возник и развился такой структурный элемент общества, как социальный институт, нужны особые условия:

1. в обществе должна возникнуть и распространиться некая потребность, которая, будучи осознанной многими членами общества (как общесоциальная, или социумная), становится главной предпосылкой становления нового института;

2. должны быть в наличии операциональные средства удовлетворения этой потребности, т.е. сложившаяся система необходимых для общества функций, действий, операций, частных целей, реализующий новую потребность;

3. чтобы институт мог реально выполнять свою миссию, он наделяется необходимыми ресурсами (материальными, финансовыми, трудовыми, организационными), которые общество должно стабильно пополнять;

4. для обеспечения самовоспроизводства института необходима и особая культурная среда, т.е. должна сформироваться присущая только ему субкультура (особая система знаков, действий, правил поведения, которые отличают людей, принадлежащих этому институту).

Социальные институты многообразны:

Политические институты (государство, партия, армия);

Экономические институты (распределение труда, собственность, налоги и т.п.)

Институты родственности, брака, семьи;

Институты, действующие в духовной сфере (образование, культура, массовые коммуникации) и пр.

Социальное неравенство в обществе чаще всего понимается как стратификация - распределение общественных групп в иерархически упорядоченном ранге (по возрастанию или убыванию какого-либо признака).

Теории социального неравенства подразделяются на два принципиальных направления: функционалистское и конфликтологическое.

Функционализм, в традициях Э. Дюркгейма, выводит социальное неравенство из разделения труда: механического (природного, половозрастного) и органического (возникающего вследствие обучения и профессиональной специализации).

В марксизме основное внимание уделяется проблемам классового неравенства и эксплуатации. Соответствующим образом в конфликтологических теориях обычно подчеркивается доминирующая роль в системе социального воспроизводства дифференцирующих отношений собственности и власти.

Итак, социальная структура общества представляет собой совокупность тех связей и отношений, в которые вступают между собой социальные группы и общности людей по поводу экономических, социальных, политических и духовных условий их жизнедеятельности, а основными ее элементами являются:

1.социальные общности (большие и малые группы);

2.профессиональные группы;

3.социально-демографические группы;

4.социально-территориальные общности.

Типы социальных структур различаются в зависимости от уровня развития разделения труда и социально-экономических отношений.

Так, социальную структуру рабовладельческого общества, составляли классы рабов и рабовладельцев, а также ремесленники, торговцы, землевладельцы, свободные крестьяне, представители умственной деятельности - ученые, философы, поэты, жрецы, учителя, врачи и т.д.

Социальная структура феодального общества представляла собой взаимосвязь основных классов - феодалов и крепостных крестьян, а также сословий и различных групп интеллигенции. Указанные класс, где бы они ни возникли, различаются между собой по их месту в системе общественного разделения труда и социально-экономических отношений. Особое место в ней занимают сословия. Сословия - это социальные группы, место которых в обществе определяется не только их положением в системе социально-экономических отношений, но также сложившимися традициями и правовыми актами.

В России, например, существовали такие сословия, как дворянство, духовенство, крестьянство, купечество, мещанство.

Сложную социальную структуру имеет капиталистическое общество, особенно современное. В рамках его социальной структуры взаимодействуют прежде всего различные группы буржуазии, так называемого среднего класса и рабочих.

Основными элементами социалистического общества являются рабочий класс, кооперативное крестьянство, интеллигенция, профессиональные и демографические группы и национальные общности.

Почти все элементы социальной структуры неоднородны по составу и в свою очередь делятся на отдельные слои и группы, предстающие как самостоятельные элементы социальной структуры с присущими им интересами, которые они реализуют во взаимодействии с другими субъектами.

Социальные группы - это относительно устойчивые, исторически сложившиеся общности людей, которые отличаются по роли и месту в системе социальных связей исторически определенного общества.

Социологи отличают социальные группы от агрегаций, тем, что первые объединяются на основе объективных обстоятельств и принадлежность к группе связана с объективным положением людей в системе социальных связей, выполнением определенных социальных ролей, а вторые - некоторое количество людей, которое собралось в определенном физическом пространстве и не осуществляет сознательных взаимодействий. Для того, чтобы совокупность людей признавалась группой, необходимо взаимодействие между ее членами и наличие ожиданий, разделяемых каждым членом крупы относительно других ее членов.

Различают формальную и неформальную группы:

Формальная группа - это «социальная группа, обладающая юридическим статусом, являющаяся частью социального института, организации, имеющая целью достижение определенного результата в рамках разделения труда в данном институте, организации». Важным является то, что для формальной группы характерна определенная иерархическая структура соподчиненности.

Неформальная группа - это такая социальная общность, которая сформирована на основе межличностных отношений и не имеет официального, юридически фиксированного, утвержденного статуса. Форма существования неформальных групп может быть разной, они могут функционировать как относительно изолированные, замкнутые социальные общности и могут складываться внутри официальных групп, быть составной частью официальной группы.

По признаку принадлежности индивида можно различать ингруппу и аутгруппу.

Ингруппы - это те группы к которым индивид ощущает свою принадлежность и в которых он идентифицируется с другими членами, то есть понимает членов ингруппы как «мы». Другие группы, к которым индивид не относится, являются для него аутгруппами, то есть «они».

Кроме ингруппы и аутгруппы выделяют также референтную группу, что означает реальную или условно-социальную общность, с которой индивид соотносит себя как с эталоном и на нормы, взгляды, ценности и оценки которой он ориентируется в своем поведении и самооценке. Различают нормативную и сравнительную референтные функции группы.

Первая проявляется в том, что группа выступает источником норм поведения, социальных установок и ценностных ориентаций индивида.

Другая (сравнительная функция) проявляется в том, что референтная группа выступает как эталон, благодаря которому индивид может оценивать себя и других.

По характеру взаимоотношений между членами группы различают первичные и вторичные группы. В первичной группе каждый член видит других членов группы как личностей и индивидуальностей. Члены таких групп как друзья, семья стремятся сделать социальные взаимоотношения неформальными и смягченными.

Во вторичных группах социальные контакты являются безличными и имеют утилитарный односторонний характер. Все контакты являются функциональными соответственно социальным ролям.

Для анализа социальной структуры общества используется такая элементарная часть общества, которая сосредоточивает в себе все виды социальных связей - это малая социальная группа, общественные отношения которой проявляются в форме непосредственных личных контактов. Малая группа может быть как первичной, так и вторичной в зависимости от того, какой тип взаимоотношений существует между ее членами. Большая же группа может быть только вторичной. При изучении малых групп можно проследить зарождение социальных процессов, механизмы сплоченности, возникновение лидерства, ролевых взаимоотношений.

В обществе существует большое количество социальных групп, различающихся своим положением в системе социальных связей. Самыми важными социальными общностями являются национально-этнические образования, которые возникают на основе общности историко-географического происхождения и культуры; демографические, которые связаны социально-биологической природой человека.

Подходя к изучению социальной структуры и ее элементов, следует помнить об определенной ограниченности данных знаний. Так, по мнению Б. Рассела, исследование структуры объекта является недостаточным для его полного познания. Даже при полном анализе структуры мы имеем дело только с характером отдельных частей единого целого и характером отношений между ними. При этом мы неминуемо упускаем из виду характер отношений данного объекта с другими объектами, не являющимися составными элементами его структуры. Социальная структура, элементы социальной структуры - данные категории не являются конечными, самозамыкающимися функциональными единицами. Напротив, их полноценное функционирование определяется связями с другими структурами человеческого бытия.

Основные понятия

Понятие структуры в широком смысле данного слова означает совокупность функционально зависимых элементов и связей между ними, образующих внутреннее строение объекта.

В свою очередь, социальная структура образована упорядоченной совокупностью взаимодействующих, связанных между собой социальных групп, институтов и отношений между ними, внутренним устройством общества (социальной группы). Таким образом, общество является основным смысловым центром, определяющим понятие «социальная структура».

Элементы социальной структуры и характер связей между ними

Структура объекта характеризуется составом элементов, порядком их расположения, характером зависимости друг от друга. Связи между ними могут иметь положительный, отрицательный, а также нейтральный характер. В первом случае речь идет о повышении уровня организации структуры за счет данных связей, во втором имеет место снижение организованности, в третьем - связи не оказывают влияния на уровень организации в структуре.

Основные элементы социальной структуры общества можно разделить на три большие группы:


Биологическая сущность индивида

Человек, рассматриваемый в качестве единичного природного существа, представителя вида Homo sapiens, определяется как индивид.

Б.Г. Ананьев выделяет две группы свойств, характеризующих индивида - первичные и вторичные.

Первичные свойства подразумевают наличие:

  • возрастных особенностей (соответствующих конкретному возрасту);
  • полового диморфизма (половая принадлежность);
  • индивидуально типических характеристик (нейродинамические свойства мозга, специфика функциональной геометрии больших полушарий, конституциональные особенности).

В совокупности первичные свойства индивида определяют его вторичные свойства:

  • динамика психофизиологических функций;
  • структура органических потребностей.

Таким образом, речь в данном случае идет о биологической сущности индивида.

Общественная сущность индивида. Понятие личности

В других случаях понятие индивида используется для представления его в качестве социального существа - представителя человеческого общества. При этом его биологическая сущность также не исключается.

Тем не менее когда необходимо подчеркнуть общественную понятие индивида чаще заменяется понятием «личность». Личность характеризует субъекта социальных отношений и сознательной деятельности. В других трактовках данное понятие используется для обозначения системного свойства индивида, формирующегося в совместной деятельности и общении.

Существует множество определений, трактующих понятие личности с той или иной стороны, однако во всех них ключевым моментом является социальная выступающего элементом социальной структуры общества. Является ли в данном случае биологическая сущность индивида менее значимой, чем общественная - вопрос неоднозначный, требующий рассмотрения с учетом специфики конкретной ситуации.

Понятие социальной общности

Данное понятие представляет собой относительно устойчивую совокупность людей, для которых характерны относительно сходные условия и образ жизни, а также интересы.

Выделяют два основных типа социальных общностей:

  • статистические;
  • реальные.

В первом случае речь идет о номинальных группах, употребляемых в качестве во втором - о реально функционирующих в обществе. В свою очередь, реальные социальные общности могут быть 3 видов:

  • массовые;
  • групповые (малые/большие социальные группы).

Так, сведения о прописке, демографические данные, предоставляемые жителями определенного города, являются примером статистической социальной общности. С другой стороны, если речь идет об условиях существования той или иной категории граждан в действительности, мы можем говорить о реальной социальной общности.

К массовым социальным общностям принято относить формально не связанных друг с другом людей, но объединенных в определенную совокупность на основе некоторых поведенческих характеристик.

Классификация социальных групп

К социальным группам принято относить совокупность взаимодействующих друг с другом людей, ощущающих свою взаимосвязь и воспринимаемых другими в качестве определенного сообщества.

Групповые социальные общности включают в себя большие и малые группы. Примерами первых являются:

  • этнические общности (народности, племена, нации, расы);
  • социально-демографические (половозрастные характеристики);
  • социально-территориальные (проживающие длительное время на одной и той же территории, имеющие относительно сходный образ жизни по отношению друг к другу);
  • общества (общие социальные функции относительно общие социальные признаки).

Разделение общества по классовому признаку имеет в своей основе критерий отношения группы к собственности на средства производства, а также характер присвоения благ. Классы отличаются общими социально-экономическими и психологическими характеристиками, ценностными ориентациями, собственным «кодексом» поведения.

Классификация по стратам (социальным слоям) осуществляется исходя из особенностей образа жизни и труда членов общества. Страты являются промежуточными (переходными) социальными группами, не отличающимися ярко выраженным специфическим отношением к средствам производства (в отличие от класса).

Первичные и вторичные социальные группы

К первичным социальным группам принято относить небольшие по численности совокупности людей, вступающих в непосредственное взаимодействие друг с другом, в соответствии с индивидуальными особенностями участников данного общения. Таковым элементом социальной структуры является прежде всего семья. Также сюда можно отнести клубы по интересам, спортивные команды и др. Отношения внутри таких коллективов, как правило, неформальные, в определенной степени интимные. Первичные группы выступают в качестве связующего звена между личностью и обществом, отношения между которыми определяет социальная структура.

Элементы социальной структуры, вторичные социальные группы отличаются большим объемом, чем первичные, и более формальным, безличностным взаимодействием между участниками. Приоритетными в данных группах являются возможности участников группы выполнять определенные общественные функции и достигать соответствующих целей. Что же касается индивидуальных особенностей участников, то они отодвигаются на второй план. К таким группам можно отнести, например, рабочий коллектив.

Социальные институты

Еще одним значимым элементом социальной структуры общества является социальный институт. К данной общности относят устойчивые, исторически сложившиеся формы организации совместной деятельности индивидов. К таковым могут относиться, собственно, институт государства, образования, семьи и др. Задача любого социального института - реализация определенной социальной потребности общества. В случае когда данная потребность становится неактуальной, институт прекращает свое функционирование либо остается в качестве традиции. Так, например, в советский период правления в России религиозный институт претерпел существенные изменения и практически перестал функционировать как полноценный социальный институт. В настоящее же время он восстановил свой статус в полной мере и свободно функционирует, наряду с другими социальными институтами.

Выделяют следующие виды социальных институтов:

  • политические;
  • экономические;
  • образовательные;
  • религиозные;
  • семейные.

Все социальные институты как элементы социальной структуры общества имеют собственную идеологию, систему норм и правил, а также контроля за исполнением данных правил.

Несмотря на определенную схожесть, социальный институт и социальная группа как основные элементы социальной структуры не являются тождественными понятиями, хотя и могут описывать одну и ту же социальную общность людей. Социальный институт направлен на формирование отношений определенного вида между людьми за счет институционных норм. С помощью же данных норм индивиды, в свою очередь, образуют социальные группы. При этом деятельность каждого социального института направлена на множество различных социальных групп, определяющих в обществе соответствующее институционное поведение.

Таким образом, социальная структура, элементы социальной структуры определяются сложной системой связей, начиная с уровня отдельных индивидов и заканчивая крупными социальными группами. При этом важную роль играют не только обезличенные общественные связи, но и неформальные, характерные для референтных групп.

Общество является сложной социальной системой, структурно организованной целостностью, которую образуют разные элементы, компоненты. В свою очередь они также имеют определенный уровень организованности и упорядоченности собственной структуры. Это дает основания утверждать, что социальная структура общества является комплексным, многомерным образованием.

Социальная структура общества является базисной при изучении всех процессов и явлений в общественной жизнедеятельности, так как изменения социальной структуры является основным показателем изменения социальной системы общества.

Понятие «социальная структура» имеет несколько трактовок. Чаще всего этот термин используют для того, чтобы разделить общество на разные социальные группы, системы устойчивых связей между ними, а также, чтобы определить внутреннюю структуру определенных социальных общностей.

Выделяют два основных уровня структурной организации: 1) микроструктуру, 2) макроструктуру. Микроструктура означает устойчивые связи в малых группах (трудовой коллектив, студенческая группа и т.д.). Элементами структурного анализа при этом выступают индивиды, социальные роли, статусы, групповые нормы и ценности. Микроструктура существенно влияет на процессы социальной жизни, такие как социализация, формирование общественной мысли.

Макроструктура – это характерный для данного общества состав классов, слоев, этнических групп и социальных категорий, совокупность устойчивых отношений между ними и особенность их структурной организации. Основными аспектами макроструктуры общества являются социально-классовая, социально-профессиональная, социально-демографическая, социально-территориальная и социально-этническая подструктуры.

Социальная структура – упорядоченная совокупность индивидов, социальных групп, общностей, организаций, институтов, объединеных связями и отношениями, отличающихся между собой положением в экономической, политической, духовной сферах их жизнедеятельности.

Другими словами, это внутреннее устройство общества, которое состоит из упорядоченных элементов, взаимосвязанных между собой: индивидов, социальных групп, социальных слоев, классов, сословий, социальных общностей (социально-этнических, социально-профессиональных, социально-демографических, социально-территориальных).

Человек практически никогда не включается в строение общества непосредственно. Он всегда принадлежит к определенной группе, интересы и нормы поведения которой влияют не него. А уже эти группы образуют общество.

Социальная структура имеет определенные особенности:

1) устойчивость связи между какими-либо элементами общества, т.е. устойчивые взаимозависимости, корреляции;


2) регулярность, стабильность и повторяемость этих взаимодействий;

3) наличие уровней либо «этажей» соответственно значимости элементов, которые входят в структуру;

4) регулирующий, инициированный и динамический контроль над поведением элементов, включающий различные нормы и санкции, принятые в данном обществе.

Социальная структура имеет «горизонтальную проекцию» и «вертикальную проекцию» - иерархичноорганизованная совокупность статусов, групп, классов, прослоек и т.д.

Понятие «социальная структура» охватывает системно-организационный и стратификационный аспекты. Согласно с системно-организационным аспектом главное содержание социальной структуры образуют социальные институты, в первую очередь такие как: экономика, политика (государство), наука, образование, семья, сберегая и поддерживая существующие в обществе отношения и связи. Эти институты нормативно регулируют, контролируют и направляют поведение людей в жизненно важных сферах, а также определяют устойчивые, регулярно воспроизводимые ролевые позиции (статусы) в разных типах социальных организаций.

Социальный статус является первичным элементом социальной структуры общества, который определяет место человека в социальной структуре общества. Он обуславливается профессией, возрастом, образованием материальным положением. Социальные позиции (статусы) и связи между ними определяют характер социальных отношений.

Социальный статус – это социальное положение (позиция) личности в социальной структуре общества, связанная с принадлежностью к какой-либо социальной группе или общности, совокупность ее социальных ролей.

Социальное положение – обобщенная характеристика, охватывающая профессию, экономическое положение, политические возможности и демографические признаки человека. Например, «строитель» - профессия; «наемный рабочий» – экономическая черта; «член партии» - политическая характеристика; «мужчина 30-ти лет» - демографическая особенность. Все эти характеристики описывают социальный статус одного человека, но с разных сторон.

Необходимо различать личностный и социальный виды статуса. Социальный статус имеет два значения – широкое и узкое. Статус в широком смысле – это социальное положение человека в обществе, которое дает ему обобщающую характеристику. В узком значении – это положение человека, которое он автоматически занимает как представитель большой социальной группы (профессиональной, классовой, национальной).

Личностный статус – это положение, которое человек занимает в малой социальной группе (семье, среди знакомых, в коллективе, спортивная команда, студенческая группа и т.д.), в зависимости от того, как он оценивается по своим индивидуальным качествам. В них каждый может занимать высокий, средний или низкий статус, т.е. быть лидером, независимым или аутсайдером.

Статус может быть предписанный (фамилия, родословная), достигнутый или смешанный.

Предписанный нельзя отождествлять с прирожденным. Прирожденными считаются только три биологически унаследованных статуса: пол, национальность, раса, которые человек наследует независимо от своей воли и сознания.

Достигаемый статус человек получает благодаря собственным усилиям, желанию, свободному выбору. Чем больше в обществе достигаемых статусов, тем оно динамичнее и демократичнее.

Смешанный статус одновременно имеет черты как предписанного, так и достигаемого. Например, звание профессора сначала является статусом, который достигается, но со временем становится предписанным, т.к. является извечным, хотя и не наследуемым.

Социальная роль – типовое поведение человека связанное с его социальным статусом, которое не вызывает негативных реакций у окружающих. Индивид может выполнять несколько социальных ролей. Например: друг, спортсмен, общественный деятель, гражданин, студент. В каждом человеке насчитывается несколько социальных ролей и статусов.

Любое общество можно представить в виде множества статусно-ролевых позиций, причем, чем их больше, тем сложнее общество. Однако статусно-ролевые позиции не являются простым нагромождением, лишенным внутренней гармонии. Они организованы, соединены между собой бесчисленными нитями. Организованность и упорядоченность обеспечиваются благодаря более сложным структурным образованиям – социальным институтам, общностям, организациям, - которые связывают статусно-ролевые позиции между собой, обеспечивают их воспроизводство, создают гарантии их устойчивости.

На основе близких социальных статусов, устанавливающих потенциальную возможность участия индивида в соответствующих видах деятельности, формируются более сложные структурные элементы общества – социальные группы.

Социальная группа – относительно устойчивая, исторически сложившаяся совокупность людей, объединенных на основе общих признаков, интересов, ценностей, групповом сознании.

Понятие «социальная группа» является родовым относительно понятий «класс», «социальный слой», «коллектив», «нация», «общности», так как фиксирует социальные отличия между отдельными совокупностями людей в процессе распределения труда и их результатов. Эти отличия имеют в своей основе отношения к средствам производства, власти, специфики труда, специальности, образования, уровня доходов, пола, возраста, национальной принадлежности, места проживания и т.д.

Класс – любая социальная страта в современном обществе, отличающаяся от других доходом, образованием, престижем, отношением к власти.

Социальный слой – группа индивидов занятая равноценными видами труда и получающая приблизительно равное вознаграждение.

Социальная общность – совокупность людей, объединенная относительно устойчивыми социальными связями, отношениями, имеющая общие признаки, которые придают ей не повторное своеобразие.

В каждом обществе существует определенное количество социальных групп, создание которых обусловлено:

Общей деятельностью (например, профессиональные группы, коллективы);

Общим пространственно-временным существованием (средой, территорией, коммуникацией);

Групповыми установками и ориентациями.

Следует отличать социальные группы от случайных неустойчивых объединений таких как: пассажиров автобуса, читателей в библиотеке, зрителей в кинотеатре.

Социальные группы возникли на базе объективных условий существования, определенного уровня развития общества. Так на заре человечества возникли род и племя. С разделением труда появились профессиональные группы (ремесленники, земледельцы, охотники, собиратели и т.д.). С появлением частной собственности - классы.

Становление социальной группы – это длительный и сложный процесс ее социального созревания, который связан с осознанием своего положения, общности и интересов, ценностей, формированием группового сознания и норм поведения. Социальная группа становится социально зрелой, когда она осознает свои интересы, ценности, формирует нормы, цели и задачи деятельности, которые направлены на сохранение или изменение ее положения в обществе. Р.Дарендорф в связи с этим выделяет скрытые и открытые групповые интересы. Именно осознание интересов превращает группу людей в самостоятельный субъект социального действия.

В социальной структуре взаимодействуют разные по численности социальные группы. Традиционно их делят на малые и большие.

Малая социальная группа – немногочисленная по составу группа людей, участники которой объединены общей деятельностью и вступают в непосредственное общение, что является основой для возникновения эмоциональных отношений и особенных групповых ценностей и норм поведения.

Родовым признаком малой социальной группы является наличие непосредственно длительных личностных контактов (общения, взаимодействие), свойственных например, семье, бригаде рабочих, группе друзей, спортивной команде и т.д.

Большая социальная группа - многочисленная по составу группа людей, объединенных для общей деятельности, но взаимоотношения между ними преимущественно формальные.

К ним можно отнести профессиональные, демографические, национальные общности, социальные классы.

Социальная структура современного украинского общества зависит от направления сущности социальных трансформаций, суть которых – в изменении функциональных связей в обществе. Ее основу составляют:

1. Изменение общественной формы всех основных социальных институтов – экономических, политических, культурных, образовательных; глубокий общественный переворот и реформирование тех социальных регуляторов, которые формируют социальную структуру общества (она стала менее жесткой, более подвижной).

2. Трансформация социальной природы основных компонентов социальной структуры – классов, групп и общностей; возобновление их как субъектов собственности и власти; появление экономических классов, слоев и страт с соответствующей системой социальных конфликтов и противоречий.

3.Ослабление существующих в обществе стратификационных ограничений. Появление новых каналов повышения статусов, усиление горизонтальной и вертикальной мобильности украинцев.

4. Активизация процессов маргинализации.

Маргинализация – (лат. margo – край, граница) – процесс утраты личностью объективной принадлежности к определенной социальной группе, без последующего субъективного вхождения в иную общность, страту.

Это процесс изменения субъектом одного социально-экономического статуса на другой. В украинском обществе на рубеже ХХ-ХХI веков она характеризуется переходом преимущественно в нижние слои населения (феномен «новых бедных», социальные группы военнослужащих, интеллигенции).

5. Изменение сравнительной роли компонентов социального статуса. Если в стратификации советского общества доминировал административно-должностной критерий, связанный с местом в системе власти и управления, то в современном обществе решающим является критерий собственности и доходов. Ранее политический статус определял материальное положение, теперь величина капитала определяет политический вес.

6. Повышение социального престижа образования и квалификации, усиление роли культурного фактора в формировании высокостатусных групп. Обусловлено это формированием рынка труда. Однако это касается специальностей, которые пользуются спросом на рынке, в первую очередь – экономической, юридической и управленческой.

7. Изменение качественных и количественных параметров социальной структуры. Известно, чем прогрессивнее половозрастная структура, тем большими возможностями развития она наделена, тем устойчивее социальный (трудовой, интеллектуальный, культурный) потенциал населения. Вследствие негативных демографических тенденций население Украины каждый год уменьшается на 400 тыс. человек, на фоне общей депопуляции населения (каждая пятая украинская семья не имеет детей) снижается уровень рождаемости, сокращается средняя продолжительность жизни (если в начале 90-х годов ХХ в. по показателям здоровья Украина занимала 40-е место в мире, то через десять лет она переместилась во вторую сотню).

8. Углубление социальной поляризации общества. Имущественный показатель является стержнем трансформаций. Экономический статус и образ жизни элит, высшего слоя резко возросли, а у большинства населения – резко снизились. Расширились границы нищеты и бедности, выделилось социальное «дно» - бездомные, деклассированные элементы.

Структура украинского общества, получившая существенные изменения по сравнению с советским обществом, продолжает сохранять его черты. Для ее существенной трансформации необходимо системное преобразование институтов собственности и власти, что требует продолжительного времени. Стратификация общества и в дальнейшем будет терять стабильность и однозначность. Границы между группами и слоями станут более прозрачными, возникнет множество маргинальных групп с неопределенным или противоречивым статусом.

Социальная структура украинского общества, исходя из социологических исследований Н. Римашевской, в общем виде может быть представлена так.

1.«Общеукраинские элитные группы », которые объединяют в своих руках собственность в размерах, приравненных к крупнейшим западным странам, а также владеют средствами властного влияния на общенациональном уровне.

2. «Региональные и корпоративные элиты », которые владеют значительным по украинским масштабам положением и влиянием на уровне регионов и целых отраслей или секторов экономики.

3. Украинский «верхний средний класс», который владеет собственностью и доходами, обеспечивающие западные стандарты потребления, а также. Представители этого слоя стремятся повысить свой социальный статус, ориентируются на сформированную практику и этические нормы хозяйственных отношений.

4. Украинский «динамичный средний класс», который владеет доходами, обеспечивающими удовлетворение среднеукраинских и более высоких стандартов потребления, а также характеризуется относительно высокой потенциальной адаптивностью, значительными социальными стремлениями и мотивациями и ориентацией на легальные способы ее проявления.

5. «Аутсайдеры», которые характеризуются низкой адаптацией и социальной активностью, невысокими доходами и ориентацией на легальные способы ее получения.

6. «Маргиналы», которые характеризуются низкой адаптацией, а также асоциальными и антисоциальными установками в своей социально-экономической деятельности.

7. «Криминалитет», который характеризуется высокой социальной активностью и адаптивностью, но при этом полностью осознано и рационально противодействует легальным нормам хозяйственной деятельности.