Закон об учебном отпуске. Предоставление учебного отпуска

Работодатель обязан предоставлять сотруднику учебный отпуск, однако это не означает, что во всех случаях он является оплачиваемым.

Из статьи вы узнаете:

Учебный отпуск

173 статья Трудового кодекса (учебный отпуск) предусматривает для наемных работников право на освобождение от работы на период прохождения ими обязательных учебных мероприятий, которые требуются для получения соответствующего диплома об окончании обучения данного уровня. Вместе с тем, получить учебный отпуск может далеко не каждый работник, который проходит обучение: для этого необходимо, чтобы его ситуация соответствовала ряду критериев, установленных действующим законодательством.

Важнейшими из них являются следующие:

сотрудник получает образование соответствующего уровня впервые. Это означает, что в других случаях он не имеет права на получение учебного отпуска - например, такое правило действует в случае получения им второго высшего образования. Опытные работники кадровых служб рекомендуют в такой ситуации посвящать сдаче экзаменов и зачетов время основного отпуска или договариваться с работодателем об оформлении отпуска без сохранения заработной платы ;

образовательная организация, в которой он обучается, имеет действительную государственную аккредитацию;

работник успешно осваивает образовательную программу (критерии успешности устанавливаются обыкновенно самим учебным заведением);

Кроме того, индивидуальный или коллективный договор либо другой нормативный документ, регламентирующий права работника и обязанности работодателя, может включать также другие возможности предоставления отпуска для прохождения обучения. При их рассмотрении необходимо иметь в виду, что эти документы не могут ухудшать положения сотрудника в сравнении с действующим законодательством. Ознакомьтесь с этим материалом , чтобы понять, как это может быть реализовано на практике.

Скачайте документы по теме:

Обратите внимание! Согласно положениям ст. 287 ТК РФ работник имеет право на оплату учебного отпуска только по основному месту работы. При работе по совместительству необходимые дни отдыха он должен будет оформить за свой счет.

Предоставление учебного отпуска по Трудовому кодексу (статья 173) является обязанностью, а не правом работодателя. Это означает, что в данном случае у него нет возможности отказать работнику в предоставлении такого отпуска. Кроме того, важно принимать во внимание, что в данной ситуации не имеет значения стаж работы сотрудника у данного работодателя. Получить учебный отпуск он может и до того, как отработал шесть месяцев в этой организации. Узнайте, как быть, если учебный отпуск совпадает с другими видами отпусков, например, отпуском по уходу за ребенком, прочитав нашу .

Продолжительность учебного отпуска для учащихся высших учебных заведений

Предоставление учебного отпуска работнику возможно на разный промежуток времени. В частности, отпуска для студентов вузов регламентированы положениями ст. 173 ТК РФ. Максимальное время отпуска зависит от целого ряда факторов, в число которых входят тип образования, вид образовательной программы и некоторые другие нюансы. Так, определенные виды отпусков предоставляются с сохранением среднего заработка за период отсутствия на рабочем месте:

для прохождения государственных экзаменов и защиты дипломной работы сотрудник вправе получить отпуск длительностью до 4 месяцев.

Обратите внимание! Данные виды отпусков предоставляются только работникам, обучающимся без отрыва от производства, то есть по очно-заочной или заочной форме.

Помимо этого, для ряда учебных мероприятий работодатель обязан предоставить сотруднику, проходящему обучение в вузе, отпуск без сохранения заработной платы:

для студентов-очников - 15 календарных дней для обычных сессий, один месяц - для государственных экзаменов, четыре месяца - для государственных экзаменов и защиты диплома.

Помимо отпуска, для студентов вузов действующим Трудовым кодексом установлены также дополнительные гарантии и компенсации , включая:

оплату работодателем проезда к месту нахождения вуза и обратно (для заочников, один раз в год);

для студентов последнего курса - сокращенная рабочая неделя, продолжительность которой на 7 часов меньше стандартной. Сокращение может производиться путем урезания стандартного рабочего дня или сохранения его продолжительности с предоставлением одного полностью свободного рабочего дня в неделю (для студентов заочной и очно-заочной формы обучения, в течение 10 месяцев до итоговой аттестации). При этом время, высвобожденное от работы для обучения, подлежит оплате в особом порядке: как именно его нужно оплатить, читайте в нашем материале .

Обратите внимание! Продолжительность учебного отпуска, предоставляемого сотруднику, измеряется в календарных днях.

Продолжительность учебного отпуска для учащихся средних специальных учебных заведений

По аналогии со студентами ВУЗов, которым Трудовой кодекс дает учебный отпуск по статье 173, право на получение учебного отпуска по ст. 174 имеют также студенты средних специальных учебных заведений. Оплачиваемый отпуск предоставляется обучающимся заочной и очно-заочной формы обучения:

для прохождения государственных экзаменов и защиты дипломной работы сотрудник вправе получить отпуск длительностью до 2 месяцев.

При этом работник, одновременно обучающийся в двух образовательных организациях, имеет право на получение отпуска и других льгот только в связи с получением образования в одной из них - по самостоятельному выбору работника.

Обратите внимание! В описанном случае работник может лишиться права выбора между организациями, если государственную аккредитацию имеет только одна из них: тогда отпуск предоставляется для обучения именно в этом учреждении.

Справка-вызов

Таким образом, процедура оформления учебного отпуска требует, чтобы работник кадровой службы организовал получение двух необходимых документов. Первый из них - это справка-вызов, направляемая работнику, проходящему обучение, образовательным учреждением, предоставляющим ему соответствующие услуги. Данный документ оформляется учебным заведением и выдается учащемуся на руки для представления по месту работы.

Форма справки-вызова утверждена приказом Минобрнауки РФ от 19.12.2013. При получении от сотрудника справки-вызова по установленной форме кадровик должен проверить ряд важных моментов, которые определяют, имеет ли право сотрудник на предоставление отпуска - в частности:

1. наличие государственной аккредитации у учебного заведения;
2. право на получение оплачиваемого отпуска;
3. количество дней, положенное сотруднику в связи с прохождением обучения.

Фиксация учебного отпуска в табеле рабочего времени

Ученический отпуск по Трудовому кодексу (статья 173) с сохранением права на выплату заработной платы за период отсутствия на рабочем месте могут получить сотрудники, совмещающие трудовую деятельность с получением образование высшего или среднего-профессионального уровня. При этом, однако, обязательным условием для возникновения такого права является особая форма получения такого образования - очно-заочная или заочная, то есть без отрыва от производства. Ознакомьтесь с нашим материалом , чтобы узнать, какова установленная продолжительность такого оплачиваемого отпуска для сотрудников.

На основании представленных документов из образовательного учреждения, работодатель должен предоставить таким работникам учебный отпуск для прохождения учебных мероприятий в соответствии со ст. 173-177 ТК РФ об учебном отпуске. Чтобы отразить учебный отпуск с сохранением заработной платы в форме табеля учета рабочего времени, следует использовать код У или 11.

Скачать в.doc

Учебный отпуск – особый отпуск, который предоставляется сотрудникам для повышения квалификации, получения дополнительного образования, обучения в магистратуре и т.д. Работодатель обязан предоставить студенту-сотруднику отпуск, но лишь при определенных условиях. Что представляют собой условия и как проплачивается учебный отпуск, рассмотрим далее.

Оплачивается ли учебный отпуск?

Работник имеет полное право на получение учебного отпуска в случае повышения квалификации, обучения в магистратуре и т.д. Практически во всех случаях при оформлении учебного отпуска работодатель обязуется сохранить сотруднику среднюю заработную плату, которая высчитывается так же, как и при любом другом отпуске.

Однако существует ряд условий, согласно которым отпуск остается неоплаченным. К таковым относятся:

• При обучении в ВУЗе: сдача вступительных испытаний, итоговая и промежуточная аттестации очной формы, государственные формы аттестации при обучении на дневной форме, написание и защита дипломной работы, сдача государственных экзаменов по обучению на очной форме.
• Сдача вступительных экзаменов при обучении в заведении среднего профессионального образования, а также промежуточная и государственная формы аттестации при обучении на дневном отделении.

В перечисленных выше ситуациях работнику предоставляется возможность учебного отпуска без выплат заработной платы. При этом он, вне зависимости от продолжительности этого отпуска, сохраняет за собой рабочее место на законных основаниях. Все остальные случаи сохраняют среднюю заработную плату сотрудника.

Часто возникает вопрос, касающийся обучения в магистратуре. В данном случае следует заметить, что работодатель обязуется предоставлять сотруднику оплачиваемый учебный отпуск в тех обстоятельствах, когда сотрудник осваивает образование предлагаемого уровня впервые.

Оплата учебных отпусков по трудовому кодексу

Главным законодательным документом, регулирующим оплату учебного отпуска, является трудовой кодекс РФ. Он содержит важнейшие положения, с которыми следует ознакомиться и работодателю, и сотруднику. Среди них можно отметить следующие положения:

• ТК гарантирует обучающимся работникам оплачиваемый учебный отпуск (за исключением перечисленных выше условий). При этом не имеет значения получаемая специализация, а также инициатор процедуры обучения;
• работник имеет возможность получить оплачиваемый отпуск исключительно на основном месте своей работы;
• образовательное заведение, в котором осуществляется обучение, должно иметь действующую государственную аккредитацию;
• когда обучение реализуется в другом городе/регионе, помимо отпускных, сотрудник должен также получить командировочные средства в установленных нормативными документами размерах;
• в случае если работник по тем либо другим причинам не сдал экзаменационную сессию, работодатель не имеет права удержать выплаченные средства из отпускных либо вычесть определенную неустойку из заработной платы сотрудника;
• если инициатива по обучению принадлежит работодателю, а учеба выпадает на выходной или праздничный день, то сотрудник вправе либо отказаться от посещения такой учебы, либо потребовать в будущем предоставления еще одного дополнительного выходного дня;
• учебный отпуск может быть потрачен сотрудником лишь на обучение, а не на какие-либо личностные нужды;
• средний заработок, распространяющийся на учебный отпуск, сохраняется за работником на протяжении всех пропущенных по графику работы дней или часов.

Данная и дополнительная информация об учебном отпуске отражена в статьях 196, 21, 22, 139, 187 Трудового кодекса, а также в Конституции РФ.

Как оплачивают учебный отпуск при работе?

Сотруднику необходимо знать специальный алгоритм действий, предусмотренный для получения учебного оплачиваемого либо неоплачиваемого отпуска. Поэтапно данная процедура выглядит следующим образом:

• В бухгалтерию необходимо представить заявление и справку-вызов, подтверждающие необходимость получения учебного отпуска. Данную справку можно получить в учебном заведении, где происходит обучение.
• В случае если учебный отпуск признается оплачиваемым, выдается соответствующий приказ, и необходимая сумма должна быть выплачена не позднее, чем за 3 суток до начала непосредственно самого отпуска. В ситуации, когда сотрудник представил справку-вызов слишком поздно (меньше, чем за 3 суток до необходимого начала отпуска), бухгалтерия начисляет необходимую сумму в течение суток.
• По окончании периода учебного отпуска (как правило, после закрытия сессии) сотрудник должен предоставить в качестве подтверждения вторую часть справки-вызова, содержащую информацию о закрытии сессии.

Образец заявления представлен ниже:

Образец приказа о предоставлении оплачиваемого отпуска:

В некоторых случаях работодатели, плохо знакомые с законодательной базой, не выплачивают отпускных до того момента, пока сотрудник не представит справку о закрытии сессии. Таким образом, работодатель нарушает закон. Вследствие этого он обязуется в дальнейшем выплатить неустойку в размерах 1/300 ставки рефинансирования по актуальному курсу Центробанка за каждый день просроченной выплаты.

Сколько дней учебного отпуска оплачивают за год?

Количество оплачиваемых в год дней учебного отпуска меняется в зависимости от места и направления обучения, а также некоторых дополнительных факторов:

• студенты ВУЗов при прохождении промежуточной аттестации на 1 или 2 курсах получают 40 дней оплачиваемого отпуска, на старших курсах – 50 дней при обучении на вечернем либо заочном отделении;
• при аспирантуре на заочном отделении – до 30 календарных дней;
• в согласовании с индивидуальным учебным планом при прохождении государственной аттестации – до 4 месяцев. Обучение – на заочном либо вечернем отделениях.

Учебный отпуск Трудовой кодекс - статья 173 - относит к государственным гарантиям образования. Порядок его предоставления, оформления и оплаты несколько отличается от ежегодного оплачиваемого отпуска. Рассмотрим эти особенности в нашей статье.

Когда и как может предоставляться учебный отпуск

ТК РФ указывает на несколько моментов, которые необходимо учитывать при оформлении отпуска в связи с обучением (далее — ОСО):

• ОСО можно взять только по основному месту работы;
• вуз должен иметь государственную аккредитацию, что подтверждается отдельной справкой из учебного заведения или включением нужных данных в справку-вызов;
• работник получает высшее профессиональное образование (далее — ВПО) впервые; исключение составляет случай, когда новое ВПО получается по инициативе работодателя;
• для получения ОСО работник должен предоставить справку-вызов из вуза и письменно попросить об отпуске.

Прочие условия по ОСО могут быть включены в трудовой или коллективный договор. Как правило, это «смягчающие» условия. По ТК РФ работодатель обязан предоставить ОСО только в предусмотренных случаях, а по договору с работником отпуск может быть предоставлен и в других ситуациях. Например, можно оформить отпуск, даже если у учебного заведения нет госаккредитации.

Сколько длится и как оплачивается отпуск по учебе в 2017-2018 годах

Оплата учебного отпуска по Трудовому кодексу предусматривает различия в зависимости от формы обучения и от того, для чего предоставляется ОСО.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ установлены различные типы ВПО, в том числе образование по стандартам бакалавриата, специалитета и магистратуры. Предметом рассмотрения в ст. 173 ТК РФ являются конкретно эти виды. Однако могут быть и другие по иным нормативам.

Основные нюансы длительности и оплаты ОСО в соответствии со ст. 173 ТК РФ представлены в таблице:

	Для чего предоставляется ОСО	Максимальная длительность ОСО	Оплата
Бакалавриат, специалитет, магистратура	Вступительные экзамены	15 календарных дней
	Аттестация в подготовительных отделениях вузов	15 календарных дней
	Промежуточные аттестации при очной форме обучения	15 календарных дней
	Сдача госэкзаменов при очной форме обучения
	Подготовка и защита выпускной квалификационной работы и сдача итоговых госэкзаменов при очной форме обучения
	Промежуточная аттестация на 1-м и 2-м курсах на заочном или очно-заочном обучении	40 календарных дней
	Получение высшего образования в сокращенные сроки на 2-м курсе для заочного или очно-заочного обучения	50 календарных дней
	Промежуточная аттестация на 3-м и следующих курсах на заочном или очно-заочном обучении	50 календарных дней
	Государственная итоговая аттестация на заочном или очно-заочном обучении	до 4 месяцев

Расчет компенсации ОСО всегда идет по среднему заработку.

По ст. 173 ТК РФ при желании работника, обучающегося заочно или очно-заочно, может быть предоставлена рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. Такое предоставление допускается:

• на период до 10 месяцев перед итоговой аттестацией;
• с оплатой 50% среднего заработка за высвобожденное время.

Обязан ли работодатель оплачивать расходы, связанные с учебой

Помимо временных затрат на процесс учебы работник несет и другие расходы:

• на учебные материалы и пособия;
• на проезд к месту обучения и обратно;
• на аренду жилья на период сессии (защиты), если место обучения находится в другом городе и т. п.

По нормативам ТК РФ работодатель обязуется оплатить только расходы на проезд до вуза и обратно:

• 1 раз в год;
• для заочников;
• при условии успешной учебы.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Что понимать под «успешной учебой», специально не разъясняется. Поэтому, если обучающийся результативно сдает промежуточные экзамены (аттестации) и продолжает обучение, учебу можно считать успешной.

Оплата работодателем иных расходов не является обязательной. Дополнительные компенсации могут предусматриваться договорами с работниками.

Отдельные нюансы по предоставлению и оплате отпуска

1. ОСО дается в календарных днях без продления на праздничные. Праздники оплачиваются как обычные календарные дни.
2. В случае нетрудоспособности в период ОСО он не продлевается, и больничный в этот период не оплачивается. Если ОСО закончился, а нетрудоспособность нет, оплачиваются те дни больничного, когда сотрудник должен был работать.

1. Работодатель не может:

• отказать в ОСО;
• перенести ОСО;
• заменить его денежной компенсацией.

1. ОСО не отменяет права на основной отпуск. Допускается присоединение ОСО к основному отпуску (ст. 177 ТК).
2. ОСО не должен совпадать по времени ни с каким другим отпуском. Если сотрудник в другом отпуске, его придется прервать (перенести) для оформления ОСО.

Как правильно перенести другой отпуск, читайте в материале .

Итоги

ОСО является гарантией, обеспечивающей право гражданина на получение образования, поэтому отличается от прочих видов отпуска. Для правильного оформления и оплаты следует учитывать требования по учебному отпуску Трудового кодекса и нюансы, вытекающие из особых характеристик такого отпуска.

Чтобы обеспечить право на получение образования работникам, совмещающим трудовую и учебную деятельность, в законодательстве были прописаны правила предоставления специальных .

В некоторых случаях работодатель обязан предоставлять такие отпуска с сохранением зарплаты, а в других он может ограничиться неоплачиваемыми отпусками.

Что такое учебный отпуск?

Дополнительный учебный отпуск - такой отпуск, который предоставляется работнику для сдачи вступительных экзаменов, прохождения промежуточных аттестаций в образовательном учреждении, написания дипломной работы, а также прохождения итоговых госэкзаменов.

Согласно этим нормам, он может рассчитывать:

• на получение дополнительного оплачиваемого или неоплачиваемого отпуска для прохождения обучения, сдачи экзаменов, написания дипломной работы;
• компенсацию стоимости проезда до места учебы;
• сокращение длительности рабочей недели или рабочего дня.

Предоставляется учебный отпуск независимо от .

В каких случаях работник может рассчитывать дополнительный отпуск?

Все гарантии, оговоренные Трудовым кодексом, предоставляются только при получении первого образования и по основному месту работы.

В ситуации, когда сотрудник, к примеру, получает , давать ему дополнительные отпуска работодатель не обязан.

Исключение составляют только случаи, когда работник, у которого уже есть образование, проходит обучение по направлению работодателя . Необходимость получения сотрудником такого образования может быть прописана в . Также работник и его работодатель могут заключить соглашение об обучении в письменной форме.

Сотрудник, получающий образование одновременно в двух или трех учебных заведениях, может рассчитывать на получение льгот на основании обучения только в одном из них. Он имеет право выбрать, какое именно образовательное учреждение это будет.

Согласно трудовому законодательству, работник имеет право на учебный отпуск только в том случае, если он получает образование в учреждении с госаккредитацией. В или трудовом договоре могут быть дополнительно указаны условия, на которых предоставляется отпуск работникам, получающим образование в заведениях, не имеющих такой аккредитации.

Сроки

Сроки отпуска для работников, получающих образование по вечерней форме обучения и :

• при прохождении промежуточной аттестации - 40 дней на 1 и 2 курсе, 50 дней - начиная с 3 курса и до окончания обучения, а также на 2 курсе сотрудникам, которые проходят обучение экстерном;
• при написании и защите дипломной работы, сдаче выпускных госэкзаменов - от 1 до 4 месяцев.

Сроки отпусков для сотрудников, которые учатся очно:

• при прохождении промежуточной аттестации - 15 дней;
• для сдачи выпускных госэкзаменов - 1 месяц;
• для написания дипломной работы и сдачи выпускных госэкзаменов - до 4 месяцев.

Порядок оплаты

Согласно ТК РФ, работодатель должен предоставить отпуск с сохранением зарплаты сотрудникам, получающим образование заочно или по вечерней форме обучения.

Для подсчета величины средней зарплаты при предоставлении учебных отпусков используется та же формула, которая предусмотрена для ежегодных отпусков. подлежит каждый календарный день, в том числе - праздничные нерабочие дни.

Если сотрудник совмещает работу и получение образования по очной форме, он может рассчитывать только на получение неоплачиваемого отпуска, если трудовым договором не установлено иное.

Особенности предоставления

Документы, которые потребуются для оформления учебного отпуска

Чтобы , работнику нужно предоставить:

• соответствующее заявление;
• справку-вызов из образовательного заведения.

В справке из учебного заведения должны содержаться сведения о государственной аккредитации - регистрационный номер, наименование органа, который выдал свидетельство об аккредитации, и дата выдачи.

Согласно действующим нормам трудового законодательства, правом на получение дополнительных отпусков обладают только сотрудники, которые обучаются успешно . При этом Трудовой кодекс и другие нормативно-правовые акты не содержат критериев, по которым можно определить, является ли сотрудник успешно обучающимся. Таковыми принято считать работников, которые допущены к прохождению очередной сессии.

Для этого обучающийся должен выполнить все курсовые и лабораторные работы, сдать зачеты и закрыть задолженности за предыдущий семестр. Наличие справки-вызова, полученной в образовательном учреждении, доказывает успешность обучения.

Если сотрудник учится, то по его требованию работодатель обязан предоставить ему учебный отпуск. Однако не стоит торопиться с оплатой. Возможно, работнику полагается только неоплачиваемый отпуск.

Во многих компаниях есть сотрудники, совмещающие работу с обучением. В соответствии с законодательством указанным работникам полагаются учебные отпуска. Вы не найдете в Трудовом кодексе термин "учебный отпуск". В нем идет речь о дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка и об отпусках без сохранения заработной платы для работников, совмещающих работу с получением образования, и работников, поступающих на обучение. Однако учебными отпусками принято называть все те отпуска, которые предоставляются работникам для различных целей, связанных с образованием. Такие отпуска установлены главой 26 Трудового кодекса.

Итак, учебный отпуск может быть:

Оплачиваемый (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка);

Неоплачиваемый (отпуск без сохранения заработной платы).

Кому положен учебный отпуск

Согласно положениям Трудового кодекса (ст. 173-176 ТК РФ) учебные отпуска положены тем работникам, которые получают определенный уровень образования. Право на оплачиваемый учебный отпуск возникает при наличии следующих условий:

Работник учится успешно;

Учебное заведение имеет государственную аккредитацию;

Работник получает образование такого уровня впервые.

Рассмотрим отдельно каждое из этих условий, а также трудности, возникающие при их выполнении.

Учится успешно. Трудовой кодекс не раскрывает содержание понятия "успешное освоение образовательной программы". Обычно, говоря об успешности обучения, подразумевают отсутствие задолженностей по предметам или "неудов" в зачетной книжке. В любом случае осуществление текущего контроля успеваемости обучающихся относится к компетенции образовательного учреждения. Поэтому успешность обучения подтверждается справкой-вызовом, а требование предоставить зачетную книжку или иные документы об успеваемости со стороны работодателя неправомерно.

Государственная аккредитация. Безусловно, право на учебный отпуск имеют сотрудники, совмещающие работу с обучением по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию.

Но есть и исключение. Учебный отпуск (оплачиваемый или неоплачиваемый) можно предоставить и тем, кто учится в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации. Для этого данное условие необходимо прописать в трудовом или коллективном договоре (ст. 173, 174 ТК РФ). Если работодатель направил работника на такое обучение с отрывом от работы, работнику предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом (ст. 187 ТК РФ).

Требование о получении образования впервые. Если сотрудник учится в техникуме, колледже или институте впервые, то здесь вопросов не возникает. Но есть случаи, хоть на первый взгляд не такие очевидные, когда получаемое образование также считается первым.

Например, если работник ранее уже получал образование соответствующего уровня, но не окончил обучение, то есть не получил диплом, то получаемое им сейчас образование того же уровня в целях предоставления учебного отпуска считается первым.

Еще один вариант: если работник получил высшее образование сразу после окончания школы, то обучение по образовательным программам среднего профессионального образования считается получением образования соответствующего уровня впервые.

Также если работник, имеющий диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего (служащего), учится по программам подготовки специалистов среднего звена, то это не является получением второго или последующего среднего профессионального образования.

Учтите, что обучение в магистратуре сотрудника с дипломом бакалавра не будет являться получением второго высшего образования. Следовательно, такой работник может воспользоваться гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством.

Единственное исключение, когда учебный отпуск (как оплачиваемый, так и неоплачиваемый) может быть предоставлен работнику, уже имеющему профессиональное образование соответствующего уровня, - это направление на обучение самим работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме (ст. 177 ТК РФ).

Непрофильное обучение

Если специальность, по которой обучается сотрудник, для компании непрофильная, работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении учебного отпуска, поскольку Трудовой кодекс не связывает предоставление учебного отпуска со специальностью, которую получает учащийся. Если же работник направляется на обучение работодателем по определенной специальности, то переход на другую специальность невозможен.

Если учится совместитель

Совместителям учебные отпуска не предоставляются. Право на учебный отпуск возникает только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). В отношении работы по совместительству такому работнику на основании его заявления может быть предоставлен обычный отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ). Если работник учится одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, то отпуск положен в связи с обучением лишь в одной из этих организаций по выбору работника (ст. 177 ТК РФ).

Когда учебный отпуск оплачивается

Работникам, которые обучаются заочно или по вечерам по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программам среднего профессионального образования, полагаются оплачиваемые учебные отпуска (ст. 173, 174 ТК РФ). Оплачиваемые учебные отпуска предоставляются в календарных днях.

Причина и продолжительность учебного отпуска зависят от того, какое именно образование получает работник (см. таблицу 1).

Таблица 1. Продолжительность оплачиваемого учебного отпуска в зависимости от вида образования

Вид образования		Цель отпуска	Продолжительность учебного оплачиваемого отпуска (ст. 173-176 ТК РФ)
Высшее (академия, университет, институт)	Бакалавриат, специалитет, магистратура. Заочная,		40 календарных дней
			50 календарных дней
		Освоение программы в сокращенные сроки на втором курсе	50 календарных дней
			До 4 месяцев в соответствии с учебным планом
	Аспирантура (адъюнктура). Заочная форма обучения	Обучение
			3 месяца
	Ординатура, ассистентура - стажировка. Заочная форма обучения	Обучение	Ежегодно 30 календарных дней + время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно
	Соискатели ученой степени кандидата наук	Завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук	3 месяца
	Заочная, очно-заочная (вечерняя) форма обучения	Промежуточная аттестация (сессия) на первом и втором курсах	30 календарных дней
		Промежуточная аттестация на третьем и последующих курсах	40 календарных дней
		Итоговая аттестация (сдача госэкзаменов, подготовка и защита диплома)	До 2 месяцев в соответствии с учебным планом
Основное общее (вечерняя школа)	Очно-заочная (вечерняя) форма обучения	Итоговая аттестация (выпускные экзамены после IX класса)	9 календарных дней
Среднее общее (вечерняя школа)	Очно-заочная (вечерняя) форма обучения	Итоговая аттестация (выпускные экзамены после XI (XII) класса)	22 календарных дня

Прядок оплаты учебного отпуска

На период оплачиваемого учебного отпуска за работником сохраняется средний заработок. Исчисляется он в порядке, предусмотренном для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях. Средний заработок выплачивается за все календарные дни, включая праздники, приходящиеся на период учебного отпуска, предоставляемого в соответствии со справкой-вызовом. Оплатить учебный отпуск следует не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ). Обратите внимание, что зачисление учебного отпуска после окончания сессии и предоставления работодателю справки-подтверждения неправомерно. За нарушение срока выплаты отпускных работодатель несет материальную ответственность (ст. 236 ТК РФ). При этом не имеет значения, виноват в задержке выплаты работодатель или нет.

Последствия непредоставления справки-подтверждения либо предъявления такого документа, в котором отмечены нарушения (в частности, неявка на экзамены), трудовым законодательством прямо не определены. Выявив нецелевое использование учебного отпуска, работодатель может потребовать от работника добровольно вернуть отпускные. При этом в случае отказа сотрудника исполнить это требование удерживать отпускные из заработной платы нельзя, так как Трудовым кодексом не предусмотрено такое основание для удержания (ст. 137 ТК РФ). Работодатель может обратиться в суд с иском о взыскании излишне выплаченной суммы, но, учитывая отсутствие в законе прямых норм, спрогнозировать итог судебного разбирательства проблематично.

Не стоит забывать, что предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, - это обязанность работодателя, а не право. Поэтому в случае их неисполнения работник может обратиться в государственную трудовую инспекцию, которая в свою очередь может предъявить нарушителям трудовых прав обязательные для исполнения предписания для устранения нарушений трудового законодательства (ст. 357 ТК РФ). Кроме того, инспекция вправе привлечь виновных к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ).

Когда учебный отпуск не оплачивается

Помимо оплачиваемого отпуска учащийся работник вправе дополнительно взять учебный отпуск за свой счет. Учебный отпуск без сохранения среднего заработка предоставляется тоже в календарных днях. Продолжительность таких отпусков зависит от их цели и уровня образования (см. таблицу 2).

Таблица 2. Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска в зависимости от вида образования

Вид образования	Цель отпуска	Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска
Высшее (бакалавриат, специалитет, магистратура)	Вступительные испытания (экзамены)	15 календарных дней
	Итоговая аттестация (экзамены) на подготовительном отделении	15 календарных дней
	Промежуточная аттестация (сессия) на дневном отделении (очная форма обучения)	15 календарных дней в учебном году
	Подготовка и защита выпускной квалификационной работы, сдача госэкзаменов (очная форма обучения)	4 месяца
	Сдача госэкзаменов (очная форма обучения)	1 месяц
Среднее профессиональное (техникум, колледж)	Вступительные испытания (заочная, очно-заочная и очная формы)	10 календарных дней
	Промежуточная аттестация (очная форма обучения)	10 календарных дней в учебном году
	Итоговая аттестация (очная форма обучения)	До 2 месяцев

Законом установлены не только условия предоставления учебных отпусков, но и гарантированная их продолжительность. Если в трудовом договоре с работником будет указано меньшее количество дней учебного отпуска или будет включено условие о том, что работник отказывается от использования учебного отпуска или его оплаты, то это условие трудового договора применяться не будет (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

И наоборот, не запрещено улучшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Поэтому в коллективном договоре или в трудовом договоре можно предусмотреть дополнительные случаи предоставления учебных отпусков, увеличение их продолжительности или предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы (ст. 9, 41, 57 ТК РФ).

В то же время следует отметить, что предоставление учебного отпуска является одной из гарантий для сотрудников, совмещающих работу с обучением. То есть работник может воспользоваться этой гарантией полностью либо отказаться от нее или воспользоваться частично. Для этого сотруднику помимо справки-вызова необходимо подать заявление с указанием того, с какой даты и на какой срок он просит предоставить ему учебный отпуск. Даты запрашиваемого учебного отпуска не должны выходить за рамки периода, указанного в справке-вызове. Тогда за отработанное время должна быть выплачена заработная плата, а за фактически использованные дни отпуска - средний заработок. То, что частичное предоставление учебного отпуска в пределах срока, указанного в справке-вызове, не противоречит трудовому законодательству, подтверждает и судебная практика (определения Забайкальского краевого суда от 21.03.2012 № 33-835/2012, Вологодского областного суда от 28.09.2011 № 33-4454/2011). Хотя Роструд по этому вопросу придерживается другой точки зрения (письмо Роструда от 12.09.2013 № 697-6-1). Предоставление учебного отпуска меньшей продолжительности, чем та, которая указана в справке-вызове, даже при условии, что об этом просит работник, будет не в полной мере соответствовать требованиям действующего законодательства, так как учебный отпуск имеет строго целевое назначение и должен быть использован только в установленные сроки.

Документы для оформления учебного отпуска

Основанием для предоставления учебного отпуска является справка-вызов (ст. 177 ТК РФ). Утверждены две формы справки-вызова: для получающих высшее образование (приказ Минобразования России от 13.05.2003 № 2057) и среднее профессиональное (приказ Минобразования России от 17.12.2002 № 4426). Справка-вызов для высшего учебного заведения будет отличаться еще и в зависимости от того, какой отпуск предоставляется - оплачиваемый или нет.

Для других случаев предоставления учебных отпусков формы справки-вызова не утверждены. Также нет утвержденной формы справки и для программы, не имеющей государственной аккредитации. Но в случае если работнику предоставляется учебный отпуск согласно коллективному или трудовому договору, такая справка выдается произвольной формы. Единственное требование к такой справке - в ней должны быть отражены цель и сроки предоставления учебного отпуска.

Работник не обязан приносить копию свидетельства о государственной аккредитации. Эта информация содержится в справке-вызове.

Вторая часть справки заполняется образовательным учреждением и заверяется печатью после учебного отпуска. Она является подтверждением того, что работник использовал учебный отпуск по назначению, а именно: действительно находился в том образовательном учреждении, которое выдало ему указанную справку-вызов. Эту часть работодатель отдает работнику при получении от него справки-вызова перед отпуском, а работник возвращает ее при выходе на работу из учебного отпуска.

Если работник предоставит только справку-вызов, то ему необходимо оформить учебный отпуск в соответствии с ней. Самостоятельно менять даты учебного отпуска работодатель не имеет права.

Мнение

Борис Чижов, заместитель начальника отдела делопроизводства Управления делами Федеральной службы по труду и занятости, государственный советник РФ 2 класса

Если сотрудник справку-вызов не представил

Справка-вызов выдается образовательным учреждением работнику перед началом учебного отпуска. Она состоит из двух частей: непосредственно справки-вызова и справки-подтверждения. Сотрудник передает организации документ с заполненной первой частью. Она служит основанием для предоставления учебного отпуска сотруднику и начисления ему отпускных.

Если работник такую справку не представил, то у работодателя нет оснований предоставлять ему учебный отпуск. При этом неявка на работу может служить основанием для рассмотрения вопроса о прогуле сотрудника с вытекающими последствиями.

Заметим, что прогул относится к дисциплинарным проступкам, за совершение которых работодатель на основании представленных объяснений отсутствовавшего работника вправе применять разные виды дисциплинарных взысканий (ст. 192 ТК РФ) - замечание, выговор, увольнение.

Если работник совершил прогул и был наказан, то он не теряет права воспользоваться следующим учебным отпуском при представлении справки-вызова в установленном порядке.