Болезни Военный билет Призыв

Швеция, финляндия и нато: скандинавский феномен. О перспективах вступления швеции и финляндии в нато

Вопрос о вступлении Швеции в НАТО приобрел зловещий окрас год назад, когда командующий Вооруженными Силами королевства Сверкер Йорансон дал интервью газете Svenska Dagbladet, в котором заявил, что Швеция не продержится и недели в случае военного нападения. Например, России. «Русская угроза» после этих слов вызвала у шведов такое нездоровое беспокойство, что прокуратура по делам государственной безопасности даже возбудила дело против командующего. Некоторое время спустя дело было закрыто, поскольку выяснилось, что никакой государственной тайны Сверкер Йорансон не раскрыл и изменником Родины его считать не стоит. Однако генерал после этого внезапно ушел на двухмесячный больничный из-за переутомления на работе. С тех пор Сверкера Йорансона видели только на параде гей-гордости в Стокгольме, где он вместе с бравыми шведскими солдатами, под прикрытием закамуфлированных большегрузных машин, проявлял чудеса шведской толерантности среди разряженной, пляшущей и скачущей толпы ЛГБТ. Да, участники парада вызывают сочувствие. Но на тот момент они в нем явно не нуждались. На параде, главным образом, говорилось о «жестоком» российском законе о запрете пропаганды гомосексуализма среди подростков и звучали призывы к бойкоту Олимпиады в Сочи. И для этого, видимо, требовалась надежная милитаристская поддержка в лице Сверкера Йорансона.

Тень «русской угрозы» преследовала шведов больше года. Ведомство защиты и боеготовности (MSB) сообщает, что за два последних года сторонников вступления в НАТО среди шведов стало на 8 процентов больше. То есть 36 процентов жителей королевства выступают за вступление страны в альянс.

Если честно, то 8 процентов - это ничтожный результат. Потому что затраты на ту информационную войну, которая обрушилась на головы впечатлительных шведских граждан, явно не окупились. Изо дня в день шведские ведущие издания муссировали российскую тему и ждали каких-нибудь заявлений от России. Но ответом стал сатирический ролик, показанный Первым каналом, в котором главным героем оказался Сверкер Йорансон. Актер, изображавший генерала, танцевал под композицию группы ABBA и пел: «Русские идут пешком. Так еще страшнее». Ведущие шведские издания вышли с заголовками: «Они издеваются над нашей армией». Ролик обсуждался на форумах. И, кстати, большинству шведов понравился. Генерал тоже посмотрел видео и прокомментировал: «Такая у них пропаганда». Специалисты по России с горечью констатировали: мол, кончено же, «русская угроза» страшна, а что вы хотите? Они за неделю победили Наполеона и за месяц Гитлера. И в данном случае неважно, что специалисты по России не знают азов истории. Дело в другом. А что, собственно говоря, их так напугало? Неужели они предпочли бы победу Наполеоновской армии или солдат вермахта?

Кульминацией стала публикация Svenska Dagbladet, где сообщалось о полете российских бомбардировщиков в трех-четырех милях от шведских границ в ночь на Страстную пятницу у католиков и протестантов 29 марта. Самое загадочное в этой истории то, что были сообщены невероятные подробности – якобы бомбардировщики несли на борту ядерное оружие и целились по району Большого Стокгольма и югу Швеции. Таковы российские учения, констатировала Svenska Dagbladet. Никто из шведского командования не подтвердил эту информацию. Но никто и не опроверг. Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт сообщил, что «около 20 лет русские практически не появлялись над Балтикой, 20 лет их оборона ржавела». А вот сейчас русских можно все чаще наблюдать в Балтийском регионе. Выяснилось, правда, что неожиданностью учения российских ВВС для НАТО не стали. С военной базы в Литве были подняты два датских истребителя, которые сопровождали российских бомбардировщиков во время учений и которые, судя по всему, с упоением наблюдали, как эти бомбардировщики целились по шведским объектам. Выяснилось и то, что летали бомбардировщики в нейтральном воздушном пространстве. Но это никого не успокаивало. Наконец шведские журналисты прижали Карла Бильдта, как говорится, к стенке и потребовали от него получить разъяснения у главы МИД России Сергея Лаврова , который прибыл в Швецию для участия в работе Арктического совета. У Карла Бильдта, видимо, неожиданно сдали нервы, и он обвинил шведские СМИ в истерии. Такого оскорбления журналисты снести не смогли. Они начали публиковать карты, схемы и пр. о полетах российских военных самолетов, проводить опросы среди читателей, боятся те или нет «русской угрозы». Большинство читателей отвечало, что боятся. И журналисты продолжали усиленную антироссийскую пропаганду. Не остались в стороне и политики. Они потребовали от министра обороны Карин Энстрём доклад о состоянии Вооруженных Сил России. Министр продолжала убеждать своих соотечественников, что ситуация понята журналистами превратно. Комитет Риксдага по обороне подготовил свой доклад, суть которого сводилась к тому, что российская оборона ржаветь перестала и шведам необходимо принимать контрмеры для укрепления своих границ. Швеция начала вооружаться против России на острове Готланд – том самом, возле которого засветились, по мнению шведских СМИ, российские бомбардировщики. Командование шведскими Вооруженными Силами обратилось даже в Полицию безопасности Швеции с требованием провести расследование, кто и с какой целью слил информацию в Svenska Dagbkadet об учениях российских ВВС. Эту историю можно рассказывать долго. Ведь осенью прошлого года прошли российские учения на Балтике «Запад-2013», где отрабатывались меры по борьбе с терроризмом. Шведские журналисты пытались подсчитать, сколько военнослужащих приняло участие в этих учениях. В глазах у них двоилось или троилось. Когда им предложили обратиться к официальным данным министерства обороны России, они с недоумением вопрошали: и вы доверяете этим данным? В ноябре прошли учения НАТО «Steadfast Jazz 2013» в странах Балтии и Польши. Суть их состояла в том, что некая вымышленная демократическая республика Ботния стремится захватить суверенную Эстонию. Спектакль был великолепный. Ботния по сценарию находилась в Финляндии, а Эстония – в Польше. Все приказы отдавались из Латвии. А военный конфликт разыгрался из-за того, что вымышленная Ботния и реальная Эстония не смогли договориться о богатом месторождении углеводородов в Балтике. В учениях альянса приняли участие в том числе Швеция, Финляндия и Украина, которые не являются членами НАТО. Конечно, Россия не могла взирать равнодушно на учения НАТО в Балтийском регионе. Генеральный секретарь Североатлантического альянса Андерс Фог Расмуссен по этому поводу заявил: «Это не сигнал какой-либо конкретной стране. Конечно, это могут воспринять как сигнал те, кто намерен напасть на союзников НАТО, но я не считаю, что, к примеру, Россия собирается это делать. Поэтому России не стоит беспокоиться». Однако сценарий, подготовленный для учений, слишком уж художественный. По нему можно было бы снять голливудский блокбастер. Кстати, подобные сценарии имеют успех в Северной Европе, где сейчас снимается 10-серийный фильм «Occupied» («Оккупированные») по мотивам романа известного норвежского писателя Ю Несбё . Просто вымышленная история. Просто писатель представил, что будет делать Норвегия, когда ее оккупирует Россия. Причина конфликта опять же в углеводородах. Странное совпадение. Скоро этот сериал будет показан по телевидению в Норвегии. Им уже интересуются в США, Франции и Германии. Фильм частично финансируется государственным Норвежским институтом кино и снимается шведской киностудией Yellow Bird.

Швецию, Финляндию и Украину, конечно, неслучайно пригласили поучаствовать в учениях. Швеция и Финляндия для НАТО – важные стратегические партнеры. Они занимают слишком выгодное геополитическое положение. Господин Расмуссен говорил об этом еще год назад в Сэлене. А Украина - вообще лакомый кусок. Какая борьба идет за Украину, мы наблюдаем до сих пор. Но остался еще один фронт, который как бы и не виден невооруженным глазом. Североатлантическим альянсом были предприняты огромные усилия, чтобы склонить общественное мнение в Швеции в сторону НАТО. Именно поэтому официальные лица Швеции не давали вовремя комментарии или опровержения по тому или иному факту, не объясняли доходчиво, что «русской угрозы» нет, что бомбардировщики по определению не могли нести ядерное оружие и целиться по Стокгольму, что учения проходили в рамках Договора об открытом небе. Очень удачный ход – не подтверждать и не опровергать. А когда страсти доведены до предела, объявить, что всё это неверно истолковано. Но общество уже к этому моменту подогрето. Общество уже почти готово к принятию серьезного решения. Даже Брюссель летом прошлого года сделал заявление, что шведам не стоит бояться русских. Но почему летом? Почему не сразу же после слов Сверкера Йорансона? А просто таким образом дают понять, что общество якобы само принимает решение. Поэтому многие ждали, что Швеция наконец-то скажет альянсу «да».

Но слова премьер-министра Швеции на конференции «Народ и оборона» в Сэлене прозвучали как гром среди ясного неба. Год назад Фредрик Рейнфельдт сказал, что оборона – это «сфера личных интересов». И этим вызвал бурю негодования в стране. В этом году он сказал, что вступление в НАТО не актуально. Конечно, сейчас уже вспыхнула новая дискуссия по этому вопросу и на премьер-министра опять обрушилась жесткая критика. Однако в этом году Фредрик Рейнфельдт выглядел более уверенно и в своей речи сообщил, что сотрудничество Швеции с НАТО будет углубляться. Никакого беспокойства по поводу «русской угрозы» он не выказал и подчеркнул, что российские ВВС действовали согласно Договору об открытом небе. Этот договор является очень важным инструментом контроля за военной деятельностью государств, которые его подписали. Договор способствует укреплению доверия между странами. Фредрик Рейнфельдт обозначил приоритеты шведских вооруженных сил: борьба с терроризмом, международной преступностью, сближение государств для борьбы с этими реальными угрозами.

Мы встретимся с современной угрозой, с современными структурами, а не с вторжением по старинке, - подчеркнул Фредрик Рейнфельдт.

Позиция премьер-министра Швеции – это хороший сигнал для России, которая в современном мире не имеет права не реагировать на то, что она может оказаться в буквальном смысле в кольце НАТО. В конце декабря генеральный секретарь альянса Андерс Фог Расмуссен заявил в интервью Le Monde следующее: «Сильная Европа означает сильный Североатлантический альянс. Я рад, что Европейский союз впервые с 2008 года уделяет внимание вопросам обороны и безопасности и занимается инвестициями в военную мощь». Господин Расмуссен также сказал: «Я сожалею, что Украина не подписала Соглашение об ассоциации с Европой». Генеральный секретарь НАТО подчеркнул, что возвращение Украины к России - это «не прямая угроза, но повод для беспокойства». В конце интервью глава Североатлантического альянса подсластил пилюлю: «Совершенно очевидно, что никакая страна НАТО не собирается атаковать Россию. Наша система носит оборонительный характер и противостоит внешним угрозам. Мы уже показывали России, что эта система никоим образом не направлена против нее».

Замечательно сказано. Только сценарии для учений НАТО пишутся какие-то странные.

Накануне конференции в Швеции стало известно, что члены НАТО - Норвегия, Дания и три прибалтийских государства - намерены приобрести пять американских беспилотников Global Hawk, которые используются для разведки и имеют большой радиус действия. Командующий Силами обороны Эстонии Рихо Террас объясняет это «все более усложняющейся ситуацией с безопасностью» в Балтийском регионе. Возможно, командующий намекает на размещение российских военных комплексов «Искандер» в Калининградской области. Многие эксперты считают, что Россия таким образом реагирует на усиление позиций НАТО в Европе. С другой стороны, не исключено, что некоторым членам НАТО разыгрываемые на учениях альянса спектакли кажутся не бредом, а реальной действительностью.

Безусловно, тот факт, что Швеция и Финляндия пока отказываются вступать в альянс, благотворно скажется на их отношениях с Россией. Экономические связи наших стран от этого только выиграют. Однако очевидно и другое. Такой шаг был бы невозможен без согласования с Вашингтоном и штаб-квартирой НАТО. Это можно трактовать как позитивный посыл в сторону России. Время покажет, так ли это. Но в любом случае, и Швеция, и Финляндия остаются партнерами альянса.

Правообладатель иллюстрации AFP

Шведские военные . Финские - на демилитаризованных Аландских островах.

Эти территории долгие годы были вдалеке от очагов напряженности, но теперь Балтика, на четверть века забывшая о холодной войне, похоже, опять становится местом противостояния России и Запада.

В докладе генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга по итогам 2015 года говорится, что за последние три года Россия провела как минимум 18 крупномасштабных учений, в каждом из которых участвовало до 100 тысяч военных.

В ходе некоторых из учений отрабатывался ядерный удар по союзникам и партнерам НАТО, говорится в докладе. В качестве примера приводится как раз отработка военных действий против Швеции.

В России, в свою очередь, говорят, что эти страны стремительно сближаются с блоком НАТО, который в Кремле снова считают главной угрозой.

На случай войны

Разговоры о движении Швеции и Финляндии в направлении НАТО идут уже несколько лет.

В апреле 2014 года скандинавские страны - Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания и Исландия - подписали документ о более тесном военном сотрудничестве.

Этот документ не имеет статуса соглашения, обязательного к выполнению, но уже тогда заговорили о сближении двух нейтральных стран, Швеции и Финляндии, с Североатлантическим альянсом, в котором состоят остальные подписанты этой декларации.

Милитаризация островов в Балтийском море двумя нейтральными государствами обсуждается формально в рамках укрепления национальной обороны.

Более того - там не планируется размещать крупные силы, но в случае угрозы гарнизоны можно быстро пополнить.

Многие эксперты считают, что, учитывая подписанную декларацию, а также участие Швеции и Финляндии в различных учениях в рамках Альянса, в случае войны эти страны как минимум предоставят свою территорию, военные объекты для войск НАТО.

Угроза с Запада

В России НАТО официально считается главной угрозой безопасности страны. Этот тезис содержится в утвержденной Владимиром Путиным в последний день 2015 года обновленной стратегии национальной безопасности.

В начале декабря, выступая на расширенной коллегии в министерстве обороны, министр Сергей Шойгу сразу же заговорил об опасности расширения НАТО.

"Только за этот год в странах Балтии, Польше, Румынии натовский контингент увеличился по самолетам в 8 раз, а по количеству военнослужащих - в 13", - сказал министр.

По его словам, сегодня активно готовятся к вступлению в блок Черногория, Македония, Босния и Герцеговина, Грузия, Украина.

Правообладатель иллюстрации AFP Image caption Финляндия, как и Швеция, участвует не только в натовских маневрах, но также готовится самостоятельно оборонять свою территорию

Отдельно министр обороны России упомянул Финляндию, Швецию, Сербию и Молдавию, которые, по его словам, вовлекаются в сферу интересов альянса.

В январе стало известно, что Западном военном округе Россия в дополнение к 1-й танковой армии, которую также создают на этом направлении.

Нервозность в отношениях Москвы и Стокгольма из-за сотрудничества Швеции с Альянсом проявилась в начале сентября. Тогда представитель МИД России Мария Захарова сделала заявление, предупредив Швецию о возможных последствиях.

"Присоединение Швеции к НАТО имело бы военно-политические и внешнеполитические последствия, которые потребовали бы необходимых ответных шагов с российской стороны, - заявила она, - Мы по-прежнему рассматриваем политику неучастия Швеции в военных блоках как важный фактор обеспечения стабильности на севере Европы".

В ответ шведский МИД вызвал российского посла в Стокгольме, где ему было заявлено, что подобные угрозы российских властей абсолютно неприемлемы.

"Мы являемся суверенным государством и самостоятельно принимаем решения относительно нашей политики в области безопасности", - сказала министр иностранных дел Швеции Маргот Валльстрем.

Под впечатлением от Крыма

Хотя Швеция и Финляндия по сей день не являются членами НАТО, с Североатлантическим союзом их связывает тесное сотрудничество.

Обе страны в 2015 году участвовали в двух крупных учениях НАТО, Швеция предоставляла воздушное пространство для еще одного.

И Финляндия, и Швеция крайне серьезно относятся к возросшей активности российских вооруженных сил на северо-востоке Европы, однако сильным импульсом для собственных действий по укреплению обороны стала внезапная аннексия Крыма.

"Мы предвидели возможность аннексии Крыма? Мы понимали, что они собирались начать что-то на востоке Украины?" – задавал риторические вопросы в интервью Би-би-си верховный командующий шведскими вооруженными силами Микаэль Бюден.

В сложном механизме взаимодействия стран НАТО особую роль всегда играли две скандинавские страны — Швеция и Финляндия. Не являясь членами НАТО, они всегда отличались повышенной активностью соучастия в деятельности Альянса, являясь, по сути, его форпостом у северных рубежей России.

Считается, что Евросоюз (ЕС) и НАТО — родственники. Ведь из 28 членов Альянса только 6 не входят в ЕС. Так что связь между ними кровная. И всякое колебание, тем более — потрясение в одном из них масштаба brexit, резонирует в другом. Неудивительно, что после британского референдума появились разные версии на тему, как он аукнется в Альянсе. По одной из них — ЕС ослабнет, а НАТО — укрепится.

Подобно ЕС, НАТО — структура, не ограничивающаяся прямым членством: она окружила себя разнообразными орбитами, на которые притягивает в сферу своего влияния. Существуют такие хорошо или менее известные формы сотрудничества с ним, как партнерство ради мира (ПРМ), индивидуальный партнерский план, ускоренный диалог, план действий по членству. При этом три последних можно рассматривать как подготовительные ступени к членству. Ну а Партнерство — оно и есть партнерство. В этом качестве вплоть до апреля 2014 была даже Россия. Если посчитать участников всех этих форм интеграции, то к 28 членам добавляется еще 21 страна, из которых 10 считаются кандидатами (в том числе Казахстан, Армения, Азербайджан, Молдова, не говоря уже о Грузии и Украине).

В этом сложном механизме особую роль всегда играли две скандинавские страны — Швеция и Финляндия. Она выражается в том, что, в отличие от Норвегии, не будучи членами НАТО, а будучи всего лишь участниками ПРМ, они всегда отличались повышенной активностью соучастия в деятельности Альянса. Особенно Швеция.

Нейтралитет по-шведски

После поражения в войне с Россией 1808-9 годов Швеция вышла из баталий. И объявила «политику неприсоединения и нейтралитета» сакральной ценностью, которой придерживается уже более двух веков. Это — ее конституционная позиция.

Одним из атрибутов такой позиции считается наличие крепкой армии, способной к эффективной обороне. Подобно швейцарской, она строится на началах ополчения. То есть на основе краткого срока обязательной службы, но с регулярной переподготовкой. Это позволяет иметь небольшой постоянный контингент и мощный резерв. После реформы 2010, взявшей курс на профессиональную армию, ее численность сократилась примерно до 30 тыс. Но в случае конфликта можно мобилизовать от 570 до 600 тыс. человек. Шведские ВВС имеют более 160 боевых и 100 вспомогательных самолета, ВМС — 50 надводных судов и пять подлодок.

Другим условием является способность страны самой обеспечить себя оружием. И в этом шведы тоже преуспели. Ее ВПК производит практически все виды вооружения, за исключением ядерного. Начиная от винтовок Ak 5 и Ak 4 до истребителей JAS 39 Gripen. У Швеции собственные танки Strv 121 и Strv 122 и самоходные артиллерийские установки (в этом году военные приняли на вооружение первую серийную партию 155-мм САУ «Арчер» — совместная разработка с Норвегией, которая придет на смену буксируемой гаубице FH-77), переносные зенитно-ракетные комплексы, артиллерийские и морские радары.

Судоверфи страны выпускают военные корабли, включая корветы класса Visby и подводные лодки. Качество дизельных субмарин Gotland с двигателем Стирлинга столь высоко, что их даже на год арендовали американцы. Швеция является седьмым в мире экспортером оружия. Среди покупателей Норвегия, Нидерланды, Индия, ЮАР...и даже США и Великобритания.

Впрочем, в кругах шведского истеблишмента в последнее время зреет мнение, что в случае столкновения с Россией она вряд ли сможет сама себя защитить. И даже продержаться до прихода помощи. Да и придет ли она вообще?

— Мы не в состоянии защитить себя в случае нападения русской армии. НАТО же ясно дала понять, что Швеция не может рассчитывать на военную помощь, если не будет являться членом организации. Мы не можем больше закрывать глаза на эту ситуацию. — говорится в заявлении либеральной Партии Центра.

И это притом, что, будучи страной внеблоковой, Швеция, однако, вряд ли может считаться нейтральной. Ее отношение к Альянсу — и на словах, и в поведении — всегда было заинтересованным. Вместе с финнами она сразу же (в 1994) подписалась под платформой ПМР, а в 2006 вошла в состав Международных сил содействия безопасности (МССБ) в Афганистане. При этом активность ее участия в таких структурах всегда несколько зашкаливала за дипломатические рамки. Как в части географии: Афганистан, Ирак, Босния, Косово, Ливия, Конго и т.д., так и по ее интенсивности. Например, во время натовской операции в Ливии она занималась уже отнюдь не миротворческой деятельностью. Ее самолеты Griрen и Gulfstream IV совершили более 570 вылетов и обеспечили треть разведывательной информации (2,7 тыс. донесений). Это участие, в сущности, проводилось под полным патронажем НАТО — от размещения шведских самолетов на его военной базе на Сицилии до полной координации всех действий с его командованием.

Примечательно, что решение о применении ВВС за пределами страны легко проскользнуло через парламент, поскольку общественное мнение было враждебным к Кадаффи.

Особая роль Швеции во взаимоотношениях с НАТО проявляется и в форме созданного еще в 2009 г. Северного оборонного сотрудничества (Nordic Defence Cooperation — NORDEFCO), куда входят, помимо ее и Финляндии, три члена НАТО ( , ). Особенно интересна ее роль в качестве военного куратора стран Балтии. Не парадоксально ли, что, не будучи членом Альянса, шведы не только обеспечивают львиную долю поставок вооружения трем ее членам, но и занимаются реформированием их вооруженных сил под натовские стандарты!

Так что как часть Западного мира Швеция всегда консолидировалась с ним, а Россию рассматривала лишь как соседа, с которым стоит быть в добрых отношениях. И когда случился Крымнаш, она, не колеблясь, осудила Москву, присоединившись к санкциям. Реакция на новую ситуацию проявилась во множестве шагов. Вот только некоторые из них.

В апреле 2014 года скандинавские страны — , Норвегия, Финляндия, Дания и Исландия — подписали документ о более тесном военном сотрудничестве. Этот пакт уже прозвали «Атлантическим мини-НАТО».

Шведы и финны одновременно запустили проекты милитаризации своих островов — Готланда и Аландских соответственно. Финский военный министр Юсси Ниинисте напрямую связал решение о размещении войск там с украинским кризисом и аннексией Крыма.

Обе страны в 2015 году участвовали в двух крупных учениях НАТО, Швеция предоставляла воздушное пространство для еще одного.

25 мая с.г. Риксдаг ратифицировал договор с НАТО о сотрудничестве, согласно которому его военные допускаются для участия в учениях на шведской территории. Кроме того, в случае начала войны в регионе Стокгольм готов одобрить размещение контингента НАТО.

Со своей стороны Россия, впавшая в имперско-реваншистскую истерику, ответила угрозами и демонстрацией силы. Полеты российских самолетов в провокационной близости от шведского воздушного пространства стали едва ли не повседневной забавой. Чего стоит, например, инцидент в июле прошлого года, когда были подняты в небо истребители для перехвата двух российских стратегических сверхзвуковых бомбардировщиков Ту-22М вблизи острова .

Другой темой «выяснения отношений» стали российские субмарины, якобы шныряющие в шведских водах и обнаруживаемые то там, то здесь. В частности, вспомним ажиотаж в октябре 2014, когда в операции в зоне Стокгольмского архипелага была задействована целая флотилия. Чаще всего такие истории заканчиваются либо признанием в ложной тревоге, либо концы канут в воду, но сами по себе и мания куража, и мания преследования свидетельствуют о резком повышении градуса напряженности в отношениях двух стран.

Более резким стал и язык дипломатического общения. Когда в сентябре прошлого года пресс-дама российского МИД Мария Захарова предупредила о военно-политических последствиях присоединения к НАТО, шведский МИД вызвал российского посла в Стокгольме, где ему шведская дама — министр Маргот Валльстрем сделала внушение: «Мы являемся суверенным государством и самостоятельно принимаем решения относительно нашей политики в области безопасности» — объяснила она.

Это отразилось и на настроениях рядовых шведов. Социологи отмечают рост числа «атлантистов»: их стало около 40%. Но всё же пока они в меньшинстве. Поэтому голоса «атлантистов» публично звучат лишь на уровне отдельных партий или «частных мнений». Примером может служить предложение либералов (Партии Центра) пересмотреть нейтральный статус страны. А власти продолжают повторять мантру о приверженности табу на военные блоки. Оно подтверждено и в программе нынешнего правительственного кабинета Стефана Левена. Эту установку он подтверждает и сейчас, объясняя тем, что Риксдаг все равно не утвердил бы вхождение в НАТО.

Примечательно, что даже после утверждения парламентом договора о сотрудничестве с НАТО нынешний военный министр Петер Хульквист счел нужным заверить:

— Эта сделка не изменит ни наших отношений с НАТО, ни основ нашей оборонной политики. Мы не будем вступать ни в какие альянсы, и ни один солдат НАТО не ступит на шведскую землю без приглашения.

Нейтралитет по-фински

Еще сложней ситуация в Финляндии. Казалось бы, историческая память, причем совсем свежая, должна толкать финнов навстречу НАТО гораздо сильней, чем шведов. Однако вместо обид и старых счетов в послевоенный концепт они заложили внеблоковую парадигму с еще большей основательностью, чем их сосед. Со своей стороны, СССР и Россия поспособствовали тому, чтобы превратить «дружбу с Финляндией» в эталон двусторонних отношений.

Договор 1948 и его новая редакция 1991 года позволили финнам сохранить себя как часть западного мира. И одновременно получить ренту в виде обильных заказов для своей промышленности и сырье для нее по бросовым ценам, по совокупности немало способствующими «финскому экономическому чуду». Такой опыт закрепил в сознании упертых по характеру финнов убеждение, что именно «нейтралитет» является гарантом их безопасности.

Как и в Швеции, Крымнаш стал катализатором порчи этих отношений. Тогдашний премьер Юрки Катайнен (2011-2014) заявил в марте 2014 в интервью немецкой газете Der Tagesspiegel, что его страна не является нейтральной стороной российско-украинского конфликта.

Более того, он едко прокомментировал совет Генри Киссинджера Украине придерживаться «финляндизации» и сохранять нейтралитет. Он сказал, что Киссинджер видит Финляндию страной времен холодной войны, хотя она уже почти двадцать лет входит в ЕС. «Мы больше не занимаем нейтральную позицию, хоть и не входим ни в какой военный союз», — сказал он. Катайнен добавил также, что Финляндия рассматривает возможность вступить в НАТО в качестве полноправного члена, и решение о вступлении в североатлантический союз не зависит от желания страны сохранить хорошие отношения с Россией.

Социологи (в частности, из агентства Taloustutkimus) зафиксировали, что Крымнаш отразился и на отношении к НАТО. Число «атлантистов» подросло. Особенно это заметно среди офицерства (до 50%). Но в целом абсолютная доля их остается еще ниже, чем в Швеции (рост с 20 до 30%).

И это является главной причиной того, что политическая элита все еще проявляет сдержанность в части смены курса. Парадокс состоит в том, что даже будучи «атлантистами» (а к таковым можно отнести и бывшего премьера Александра Стубба (2014-15) с его военным министром Карлом Хаглундом, и нынешнего президента Саули Нийнисте), ее представители, встав у руля, вынуждены подтверждая верность классическому курсу.

«Пусть лично я и выступаю за членство моей страны в НАТО, однако не думаю, что для этого наступил подходящий момент. К тому же надо понимать, что эту идею одобряют лишь 25% финнов», — заявил Стубб, придя к власти. На выборах 2006 Нийнисте агитировал за НАТО. Но тогда победил нейтрал Таря Халонен. А сегодня в ранге президента он вынужден объяснять «младшим братьям» эстонцам, что такой вопрос можно решать только путем референдума. Только какой смысл его затевать, когда отрицательный ответ итак очевиден. Поэтому президент считает, что благоприятный момент для вступления в НАТО был в начале 90-х. Но он был упущен.

Вот и нынешний премьер Юха Сипиля настроен весьма скептически: «Маленькие страны не так часто меняют свои базовые политические принципы, долгосрочность для них более значима, чем для крупных государств», — заявил он в одном из своих интервью.

Однако сегодня, как и в шведском случае, внеблоковость Финляндии вовсе не означает ее нейтралитет. Как и Швеция, она вступила и в ЕС, и присоединилась к ПРМ, а в 1997 — к Совету Евроатлантического сотрудничества в качестве страны-партнера. Соответственно, как и шведы, финны добросовестно отправляли своих солдат в самые разные миротворческие миссии НАТО и ЕС. А ее армия по оценкам экспертов полностью соответствует натовским стандартам.

Кстати, финская армия оценивается экспертами как более мощная, чем шведская. В ней 35 тыс. чел. регулярных сил и до 900 тыс. резерва, 60 боевых самолетов (истребители — финская калька американского FA-18 Hornet), около 250 танков и других боевых машин, более 40 судов. Правда, техника в основном импортная, а флот намного уступают шведскому (в основном катера и полное отсутствие подводных лодок). Но этих сил едва ли достаточно, чтобы выдержать вторжение со стороны России. Поэтому приобщение к 3,3-миллионным силам НАТО, конечно, тот весомый аргумент, который используют «атлантисты».

Ну и...

Так насколько вероятно продвижение НАТО к России с севера? Этот вопрос в который раз уже задают себе и авторы специального доклада финского МИД, в котором по полочкам разложен пасьянс «за» и «против» НАТО. Как и в нашем раскладе, в нем, в сущности, аргумент «против» лишь один. Но он свинцово перетягивает все «за»: скандинавы боятся и не хотят ссориться с Россией. Уходя от прямого ответа, авторы текста заключают его в форме пожелания: если уж входить, то непременно нужно вместе со шведами.

Это, кстати, фиксируют и понимают с той стороны, что проявляется в сочетании все более страшных пугалок с советами быть с соседями помягче и повежливее. Практически это выражается в рекомендации не сильно распространяться на счет активности участия соседей в натовских мероприятиях. Мол, чем бы ни тешились, лишь бы не перешли красные метки.

Метки имеются в виду две. Невступление. И табу на размещение натовских баз.

Эти две метки, особенно — вторая, и есть психологические и политические табу, которые вгрызлись в менталитет шведов и финнов. И пока нет признаков того, что в ближайшей перспективе со стороны скандинавских элит последуют какие-то резкие движения в части формализации отношений — просто потому, что они не получат электоральной поддержки.

Другой вопрос — насчет нейтралитета. Но как явствует из реальной практики, его давно уже де факто не существует. И тут возможны самые тесные формы «работы с НАТО», не будучи в нем. Причем, возможно, даже с тайного одобрения самого Брюсселя. Ведь вступление Швеции и Финляндии чревато реальной военной конфронтацией, которая в Европе никому не нужна. Но есть ведь еще американский игрок.

Швеция и Финляндия откроют свое небо для операций, которые будут проходить в рамках крупнейших за последние несколько лет учений НАТО Trident Juncture. «Единый трезубец» начнется 25 октября в Норвегии, куда уже прибывают войска стран альянса.

Отношения между Швецией, Финляндией и Североатлантическим альянсом в течение последних нескольких лет можно назвать вполне достойными стать основой для сценария к юмористическому сериалу. НАТО ненавязчиво, но методично вовлекает Стокгольм и Хельсинки в совместную деятельность. Финны и шведы сначала долго отказываются, потом нехотя соглашаются, и одновременно начинают еще решительнее заявлять о своем нейтралитете и о том, что они не собираются ни к кому присоединяться. А когда Россия, едва сдерживая улыбку, говорит, что какие-то они не очень нейтральные получаются, огрызаются. Но потом успокаиваются и говорят, что мы с Россией все равно будем отношения поддерживать, но вы перестаньте над нами подшучивать, а то обидно очень.

Никого не удивляющим результатом такой «политики нейтралитета» стали учения НАТО, которые пройдут в Норвегии. 9 октября генерал-лейтенант норвежских вооруженных сил заявил еще и о том, что Швеция и Финляндия на время учений откроют свое воздушное пространство для самолетов НАТО.

Занимательный факт: участниками маневров станут все 29 стран-участниц альянса, а среди приглашенных «гостей» – Финляндия, Швеция и Украина. Трудно сказать, как себя чувствуют шведы и финны на одной скамейке с украинцами. Все-таки северяне все еще пытаются сохранять серьезное лицо и делать вид, что их чуть ли не заставляют, а вот Киев не стесняется рассказывать всему миру о том, как он хочет поскорее попасть в альянс и на что он ради этого готов. Поведение разное, а результат один.

Кстати, у украинского правительства появился новый повод для расстройства. 9 октября в норвежском Боде прошла пресс-конференция, посвященная учениям. Отвечали на вопросы во время пресс-конференции командующий ВМС США в Европеи возглавляющий объединенные силы союзников НАТО в Неаполе адмирал Джеймс Фогго и начальник главного оперативного командования вооруженных сил Норвегии генерал-лейтенант Рюне Якобсен. Они упомянули всех причастных – и 29 стран, и шведов, и финнов, а Германию так вообще несколько минут расхваливали. А вот про Украину ни слова.

Даже Россию вспомнили. Когда модератор спросил двух военных о том, как далеко от российской границы будут проходить учения, они туманно ответили, что, конечно, Норвегия граничит с Россией. Понимай, как хочешь. Но потом, правда, добавили, что НАТО будет отрабатывать действия против гипотетического противника, а не против кого-то противника. «У России нет повода переживать». Какое счастье.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Если взглянуть на карту Балтийского моря, где обозначены участки проведения учений, окажется, что… кораблей НАТО и сотрудничающих с ним Швеции и Финляндии там больше, чем кораблей Балтийского флота. Если подсчитать военных, которые принимают участие в сентябрьских учениях Запада, их окажется больше, чем официальных участников учений России и Белоруссии. В странах Балтии и северо-восточном регионе Польши находится, правда, меньше самолетов, чем на маневрах восточных соседей, но их в любом случае больше, чем обычно.

НАТО не стало безучастно следить за шагами потенциального противника а, какое совпадение, решило провести серию учений со странами-партнерами, которые покажут России, что Балтийское море и прибрежные территории — это не ее собственность. Роли поменялись: теперь уже Москва с показной тревогой следит за Западом и распространяет в своих СМИ тревожные сообщения о масштабе западных учений.

Швеция нужна НАТО, НАТО нужно Швеции

Больше всего шума наделало военное пробуждение Швеции. Сентябрьские учения Aurora не просто стали самыми крупными с момента окончания холодной войны: они в беспрецедентном масштабе интегрируют оборонную систему Швеции с НАТО и соседней Финляндией, с которой Стокгольм подписал специальное временное соглашение.

Шведы, суровый народ с военными традициями, с которыми мы познакомились на собственном опыте, не на шутку испугались, когда после того, как Россия напала на далекую Украину, российские бомбардировщики и подлодки стали появляться в окрестностях Стокгольма. Это совпало с появившимися в прессе алармистскими статьями, рассказывавшими о бедственном состоянии шведских вооруженных сил. Поэтому шведы взяли себя в руки и запланировали учения с привлечением 19 000 человек, чтобы отработать план действий на случай атаки с востока и захвата агрессором острова Готланд, который считается стратегически важным пунктом для контроля над Балтикой. Разнообразные военные сценарии показывали, что захват Готланда и размещение там мобильных ракетных систем дальнего действия заблокирует возможность проведения авиационных и морских операций в радиусе 500 километров и перекроет коридор доступа к странам Балтии и северу Польши. В гипотетической битве за так называемый Сувалкский перешеек это может оказаться вопросом жизни и смерти.

Швеция, конечно, не входит в НАТО и, в отличие от Финляндии, даже не рассматривает сейчас перспективу членства, однако, для интегрированного в военном плане Запада она остается дружественно-нейтральной страной, которая в случае серьезного кризиса или войны наверняка поведет себя достойно. Взвесив все за и против, шведы сами признали, что без американцев и НАТО противостоять российской агрессии они не смогут. Поэтому в своей оборонной политике они (вне зависимости от отношения к нынешнему президенту США) делают ставку на американцев и укрепление двусторонних отношений с членами Альянса. Появляются сообщения, что именно Швеция после Румынии (и раньше, чем Польша) получит зенитно-ракетные комплексы Patriot, которые, впрочем, принимают участие в учениях Aurora в виде одной батареи, приехавшей из Германии.

Контекст

ВоенТВ 15.09.2017

Ответ Украины на учения «Запад-2017»

День 14.09.2017

«Запад-2017» vs учения НАТО

TUT.BY 14.09.2017

«Запад-2017»: кто нагнетает панику

Delfi.lv 14.09.2017
Карта не даст соврать: без помощи шведов НАТО не сможет сохранить полный контроль над Балтийским морем. В свою очередь, Швеция без НАТО, а в особенности Дании, Германии и расположенной ближе всего Норвегии не сможет обеспечить себе такой уровень безопасности, к какому она привыкла. В сентябре проходят также морские учения Northern Coasts, благодаря которым силы НАТО в Балтийском море превосходят по численности российские. Это 50 кораблей из 16 стран, в том числе постоянная военно-морская группа Альянса (три фрегата), а также силы специального назначения, самолеты и вертолеты, которые способны проводить самые разные надводные и подводные операции в условиях интенсивного конфликта, то есть столкновения с Россией. Если задуматься, когда в Балтийском море в последний раз появлялось столько натовских моряков, окажется, что это было… в июне при проведении учений Baltops.

Если Альянс во второй раз за несколько месяцев отправляет в один и тот же регион такие морские силы, это означает, что роль Балтики возросла, а усиленное присутствие Альянса приобретает там постоянный характер. Омрачил эти учения лишь инцидент в порту Карлскруна, унесший жизнь польского моряка.

Американские военные в Польше

Лучше всего, однако, решили подразнить Россию в свойственном им стиле американцы. Не обращая особенного внимания на учения «Запад», они начали перебрасывать в Польшу новую смену своей танковой бригады, которая находится у нас на ротационной основе. 3-я бригадная боевая группа 4-й пехотной дивизии США из Колорадо, которая провела на польской земле девять месяцев, отправится домой, а к нам прибудет 2-я бригадная боевая группа 1-й дивизии пехоты из Форта Райли в Канзасе.

Пребывание в Польше для американцев — это все еще новый опыт, поэтому в социальных сетях появляются записи с тревожными вопросами. Впрочем, я не нашел ни одного, который бы касался учений «Запад». Речь идет, скорее, о том, будет ли зарядное устройство для iPhone работать в польских розетках, стоит ли взять с собой дополнительный матрас или одеяло и, в целом, дикая ли страна эта Польша. Более опытные коллеги отвечают: все работает, морозов нет, а страна прекрасная. Об угрозе российского нападения — ни слова.

Особенного внимания заслуживает, однако, не то, что происходит в интернете, а то, что мы видим в воздухе и на воде. Когда в январе на свое первое дежурство заступала бригада из Колорадо, ролкеры доставили танки Abrams, БМП Bradley и самоходные гаубицы Paladin в известный со времен холодной войны безопасный западно-немецкий порт Бремерхафен. Между тем накануне учений «Запад», которые наводят на всех страх, огромный корабль, скрывающий в своем брюхе американскую технику, прибыл в польский Гданьск.

Это вдвое ближе к Жагани, чем Бремерхафен, а, напомню, что скоро американцам придется перебросить в Польшу машины для еще одной бригады, которые разместят в Повидзе. Так что лучше своевременно отработать выгрузку «железа» в гданьском порту, где подобных операций никогда раньше не проводилось. В течение всего сентября в Польшу будут прилетать зафрахтованные американской армией самолеты, которые привезут 3 500 военных. С аэродромов на базы их доставят автобусы, заказанные у частных польских перевозчиков. Если бы солдатам угрожала какая-то опасность, ни полетов, ни таких поездок мы бы не увидели.

Между тем американцы на всякий случай повышают бдительность. На натовское дежурство в Литве они отправили не, как обычно, четыре, а семь истребителей F-15. Эти дьявольски быстрые и отлично вооруженные машины будут способны перехватить любой самолет военно-воздушных сил России. Пилоты окрестили их mighty-mighty, что, пожалуй, не требует перевода.

По стечению обстоятельств в то же самое время британцы направили в Эстонию два своих истребителя Eurofighter, которые составят компанию бельгийским F-16. Они тоже способны развить достаточную скорость, чтобы прогнать российские Су-30. Миссия НАТО по патрулированию воздушного пространства стран Балтии внезапно начала разрастаться, хотя формального приказа наращивать силы, не было. Кроме того, польские F-16, которые должны были вернуться на базу Познань-Кшесины на несколько недель остановились в Мальборке. До Калининграда оттуда чуть больше 100 километров, для летящих на полной скорости F-16 — одно мгновение. Интернет-пользователи сообщают, что у белорусской границы появились какие-то невероятные лагеря наших военных радиотехников. Можно верить, можно не верить: на фотографиях видны какие-то палатки и антенны. Но это все наверняка чрезвычайно секретно.

Польша проводит собственные учения

Впрочем, можно сказать, что Польша сама устраивает более масштабные учения, чем «Запад». В маневрах Dragon примут участие 17 тысяч человек. Напомню, что по официальным сообщениям России и Белоруссии, в их учениях задействовано чуть меньше 13 тысяч военных. Никто в НАТО, конечно, в это не верит, но именно такие данные они сообщили ОБСЕ, которая следит за учениями в Европе.

Формально польские учения — это не ответ на «Запад», однако, в военном плане они будут в общих чертах повторять прошлогодние маневры Anaconda, которые очень рассердили Россию. Она увидела, что американские десантники могут сесть на родине в свои самолеты и высадиться в поле под польским Торунем; что на строительство переправы через Вислу нашим союзникам нужно полчаса, а пройти через нее может целая танковая бригада; что американские танки Abrams отлично чувствуют себя в условиях Центральной Европы и все, что им требуется, — это камуфляж в цветах нашего леса, а не иракской пустыни. Учения Dragon будут не столь масштабными, но в них примут участие военные, только что приплывшие из США в Гданьск. Балтийское море вновь окажется в центре внимания, поскольку на маневрах будут отрабатывать сценарий конфликта вокруг поставок энергоресурсов.

НАТО начало реагировать на российские военные учения. Однако оно до сих пор не может перебросить за три дня сто тысяч человек или внезапно поднять на ноги любую бригаду. В плане поддержания постоянной боевой готовности Россия продолжает сохранять преимущество. Тем не менее Кремль наверняка заметит пробуждение Альянса и, возможно, придет к выводу, что конфронтация не имеет смысла. Важно, чтобы НАТО не решило почить на лаврах и не позволило обмануть себя российской «деэскалацией», симптомы которой мы наблюдаем.

Зачем России «Запад»

Если учения «Запад» будут иметь именно такой размах, как россияне обещали ОБСЕ, в западных странах могут решить, что Россия заслуживает доверия, а с санкциями пора покончить. Вслед за этим может последовать согласие на появление в Донбассе «голубых касок». После того, как позиция Асада в разрушенной Сирии укрепится, россияне будут готовы уйти с Ближнего Востока, такую показную операцию они уже однажды устраивали. Если одновременно они обещают Дональду Трампу «решить» дело с Северной Кореей, американский президент сможет пойти на сделку. Очевидно, что военная составляющая «Запада» не имеет особого значения, ведь России и так постоянно проводит учения. «Запад» — это карта, которую Москва использует в широкой, возможно, даже глобальной игре. Но карточный стол мы должны контролировать сами.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.