Инновационный процесс в образовательном учреждении. Инновации – основа развития образовательного учреждения при переходе к «Новой школе

Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования

«ОРЕНБУРГСКАЯ БИЗНЕС-ШКОЛА»

«МЕНЕДЖМЕНТ В ОБРАЗОВАНИИ»

Выпускная квалификационная работа на тему:

Развитие образовательного учреждения на основе инноваций.

Выполнил: Ожерельева Г.А.

Руководитель:

г. Оренбург 2016

Об инновациях в российской образовательной системе заговорили с 80-х годов XX века. Именно в это время в педагогике проблема инноваций и, соответственно, её понятийное обеспечение стали предметом специальных исследований. Термины “инновации в образовании“ и “педагогические инновации“, употребляемые как синонимы, были научно обоснованы и введены в категориальный аппарат педагогики.

Педагогическая инновация – нововведение в педагогическую деятельность, изменения в содержании и технологии обучения и воспитания, имеющие целью повышение их эффективности.

Таким образом, инновационный процесс заключается в формировании и развитии содержания и организации нового. В целом под инновационным процессом понимается комплексная деятельность по созданию (рождению, разработке), освоению, использованию и распространению новшеств. В научной литературе различают понятия “новация“ и “инновация“. Для выявления сущности этих понятий составим сравнительную таблицу.

Таблица 1

Понятия «новация» и «инновация»

Итак, новация – это именно средство (новый метод, методика, технология, программа и т.п.), а инновация – это процесс освоения этого средства. Инновация – это целенаправленное изменение, вносящее в среду обитания новые стабильные элементы, вызывающие переход системы из одного состояния в другое.

Также следует разграничивать такие понятия, как “инновация“ и “реформа“. Отличия этих понятий друг от друга рассмотрим в таблице.

Таблица 2

Понятия «реформа» и «инновация»

Изменения в отношениях

«Учитель - Ученик»

Повышение статуса образования

Новые санитарно-гигиенические требования

Изменения в структуре системы образования

Нововведение при таком рассмотрении понимается как результат инновации, а инновационный процесс рассматривается как развитие трёх основных этапов: генерирование идеи (в определённом случае – научное открытие), разработка идеи в прикладном аспекте и реализация нововведения в практике. В связи с этим, инновационный процесс можно рассматривать как процесс доведения научной идеи до стадии практического использования и реализация связанных с этим изменений в социально – педагогической среде. Деятельность, обеспечивающая превращение идей в нововведение и формирующая систему управления этим процессом, является инновационной деятельностью.

Существует и другая характеристика этапов развития инновационного процесса. В ней выделяют следующие действия:

определение потребности в изменениях;

сбор информации и анализ ситуации;

предварительный выбор или самостоятельная разработка нововведения;

принятие решения о внедрении (освоении);

собственно само внедрение, включая пробное использование новшества;

институализация или длительное использование новшества, в процессе которого оно становится элементом повседневной практики.

Совокупность всех этих этапов образует единичный инновационный цикл.

Инновации в образовании считаются новшествами, специально спроектированными, разработанными или случайно открытыми в порядке педагогической инициативы. В качестве содержания инновации могут выступать: научно-теоретическое знание определённой новизны, новые эффективные образовательные технологии, выполненный в виде технологического описания проект эффективного инновационного педагогического опыта, готового к внедрению. Нововведения – это новые качественные состояния учебно-воспитательного процесса, формирующиеся при внедрении в практику достижений педагогической и психологической наук, при использовании передового педагогического опыта.

Инновации разрабатываются и проводятся не органами государственной власти, а работниками и организациями системы образования и науки.

Существуют различные виды инноваций, в зависимости от признака, по которому их разделяют.

6) по источнику возникновения:

внешние (за пределами образовательной системы);

внутренние (разрабатываются внутри образовательной системы).

7) по масштабу использования:

единичные;

диффузные.

8) в зависимости от функциональных возможностей:

Таблица 3

нововведения-продукты

организационно-управленческие нововведения

обеспечивают эффективный образовательный процесс (новое содержание образования, инновационные образовательные среды, социокультурные условия и т. д.

педагогические средства, технологические образовательные проекты и т. д.

качественно новые решения в структуре образовательных систем и управленческих процедурах, обеспечивающих их функционирование.

10) по признаку интенсивности инновационного изменения или уровню инновационности:

Таблица 4

инновации нулевого порядка

это практически регенерирование первоначальных свойств системы (воспроизводство традиционной образовательной системы или ее элемента)

инновации первого порядка

характеризуются количественными изменениями в системе при неизменном ее качестве

инновации второго порядка

представляют собой перегруппировку элементов системы и организационные изменения (например, новая комбинация известных педагогических средств, изменение последовательности, правил их использования и др.)

инновации третьего порядка

адаптационные изменения образовательной системы в новых условиях без выхода за пределы старой модели образования

инновации четвертого порядка

содержат новый вариант решения (это чаще всего простейшие качественные изменения в отдельных компонентах образовательной системы, обеспечивающие некоторое расширение ее функциональных возможностей)

инновации пятого порядка

инициируют создание образовательных систем “нового поколения“ (изменение всех или большинства первоначальных свойств системы)

инновации шестого порядка

в результате реализации создаются образовательные системы “нового вида“ с качественным изменением функциональных свойств системы при сохранении системообразующего функционального принципа

инновации седьмого порядка

представляют высшее, коренное изменение образовательных систем, в ходе которого меняется основной функциональный принцип системы. Так появляется “новый род“ образовательных (педагогических) систем

11) по осмыслению перед внедрением инноваций:

Таблица 5

Опираясь на выше изложенное, можно сформулировать основную закономерность проектирования инноваций: чем выше ранг инноваций, тем больше требования к научно-обоснованному управлению инновационным процессом.

Для полного и точного представления специфики инновационных процессов, протекающих в современном российском образовательном пространстве, в системе образования можно выделить два типа учебно-воспитательных учреждений: традиционные и развивающиеся. Для традиционных систем характерно стабильное функционирование, направленное на поддержание однажды заведенного порядка. Для развивающихся систем характерен поисковый режим.

В российских развивающихся образовательных системах инновационные процессы реализуются в следующих направлениях: формирование нового содержания образования, разработка и внедрение новых педагогических технологий, создание новых видов учебных заведений. Кроме этого, педагогический коллектив ряда российских образовательных учреждений занимается внедрением в практику инноваций, уже ставших историей педагогической мысли. Например, альтернативных образовательных систем начала ХХ века М.Монтессори, Р.Штайнера, и т.д.

Развитие школы не может быть осуществлено иначе, чем через освоение нововведений, через инновационный процесс. Дабы эффективно управлять этим процессом, его необходимо понять, а потому – познать. Последнее предполагает изучение его строения или, как говорят в науке, – структуры.

Всякий процесс (особенно когда речь идёт об образовании, да ещё о его развитии) представляет собой сложное динамическое (подвижное, нестатичное) образование – систему. Последняя же полиструктурна, а потому сам инновационный процесс (как и всякая система) полиструктурен.

Деятельностная структура представляет собой совокупность следующих компонентов: мотивы – цель – задачи – содержание – формы – методы – результаты. Действительно, всё начинается с мотивов (побудительных причин) субъектов инновационного процесса (директора, учителей, учащихся и др.), определения целей нововведения, преобразования целей в “веер“ задач, разработки содержания инновации и т.д. Не будем забывать, что все названные компоненты деятельности реализуются в определённых условиях (материальных, финансовых, гигиенических, морально-психологических, временных и др.), которые в саму структуру деятельности, как известно, не входят, но при игнорировании коих инновационный процесс был бы парализован или протекал бы неэффективно.

Субъектная структура включает инновационную деятельность всех субъектов развития школы: директора, его заместителей, учителей, учащихся, родителей, спонсоров, экспертов, работников органов образования, аттестационной службы и др. Эта структура учитывает функциональное и ролевое соотношение всех участников каждого из этапов инновационного процесса. В ней также отражаются отношения участников планируемых частных нововведений. Достаточно директору сейчас написать в столбик функции каждого из названных субъектов и расположить их в порядке значимости выполняемых в инновационном процессе ролей, как моментально весомой, значимой увидится эта структура.

Уровневая структура отражает взаимосвязанную инновационную деятельность субъектов на международном, федеральном, региональном, районном и школьных уровнях. Очевидно, что инновационный процесс в школе испытывает на себе влияние (как позитивное, так и негативное) инновационной деятельности более высоких уровней. Чтобы это влияние было только позитивным, нужна специальная деятельность руководителей по согласованию содержания инноваций, инновационной политики на каждом уровне. Кроме того, мы обращаем внимание руководителей на то, что управление процессом развития конкретной школы требует рассмотрения его как минимум на пяти уровнях: индивидуальном, уровне малых групп, уровне всей школы, районном и региональном уровнях.

Содержательная структура инновационного процесса предполагает рождение, разработку и освоение новшеств в обучении, воспитательной работе, организации учебно-воспитательного процесса, в управлении школой и т.д. В свою очередь каждый компонент этой структуры имеет своё сложное строение. Так, инновационный процесс в обучении может предполагать нововведения в методах, формах, приёмах, средствах (то есть в технологии), в содержании образования или в его целях, условиях и пр.

Структура жизненного цикла. Особенностью инновационного процесса является его циклический характер, выражающийся в следующей структуре этапов, которые проходит каждое нововведение: возникновение (старт) – быстрый рост (в борьбе с оппонентами, рутинёрами, консерваторами, скептиками) – зрелость – освоение – диффузия (проникновение, распространение) – насыщение (освоенность многими людьми, проникновение во все звенья, участки, части учебно-воспитательного и управленческого процессов) – рутинизация (имеется в виду достаточно длительное использование новшества – в результате чего для многих людей оно становится обычным явлением, нормой) – кризис (имеется в виду исчерпанность возможностей применить его в новых областях) – финиш (нововведение перестаёт быть таковым или заменяется другим, более эффективным, или же поглощается более общей эффективной системой).

Некоторые нововведения проходят ещё одну стадию, называемую иррадиацией, когда с рутинизацией новшество не исчезает как таковое, а модернизируется и воспроизводится, нередко оказывая ещё более мощное влияние на процесс развития школы. Например, технология программированного обучения до и после широкого распространения компьютеров в школах (сейчас фактически в каждой школе есть компьютерные классы, причём в большинстве из них с выходом в Интернет).

Специалист в области педагогической инноватики академик В.И.Загвязинский, исследовавший, в частности, жизненные циклы разных инновационных процессов, отмечает, что очень часто, получив положительные результаты от освоения новшества, педагоги необоснованно стремятся его универсализировать, распространить на все сферы педагогической практики, что нередко кончается неудачей и приводит к разочарованию, охлаждению к инновационной деятельности.

Можно обозначить и ещё одну структуру (очень близкую к только что описанной). Это – структура генезиса инноваций, взятая из теории нововведений в сфере материального производства. Но при наличии у читателя достаточно развитого воображения вполне поддающаяся перенесению на инновационные процессы в школе: возникновение – разработка идеи - проектирование (то, что на бумаге) – изготовление (то есть освоение в практической работе) – использование другими людьми.

Управленческая структура предполагает взаимодействие четырёх видов управленческих действий: планирование – организация – руководство – контроль. Как правило, инновационный процесс в школе планируется в виде концепции новой школы или – наиболее полно – в виде программы развития школы, затем организуются деятельность коллектива школы по реализации этой программы и контроль над её результатами. Особое внимание следует обратить на то, что инновационный процесс в какой-то момент может быть стихийным (неуправляемым) и существовать за счёт внутренней саморегуляции (то есть всех элементов приведённой структуры как бы нет; могут быть самоорганизация, саморегулирование, самоконтроль). Однако отсутствие управления такой сложной системой, как инновационный процесс в школе, быстро приведёт к его затуханию. Поэтому наличие управленческой структуры является стабилизирующим и поддерживающим этот процесс фактором, что, разумеется, не исключает элементов самоуправления, саморегуляции в нём.

Каждый компонент этой структуры имеет своё строение. Так, планирование (сводящееся фактически к подготовке программы развития школы) включает проблемно ориентировочный анализ деятельности школы, формирование концепции новой школы и стратегии её реализации, целеполагание и разработку операционного плана действий.

Для руководителей, которым трудно сразу перейти на ёмкую четырёхкомпонентную структуру управленческих действий, можно предложить её прежнюю – более объёмную разновидность, называемую ещё организационной структурой инновационного процесса в школе. Она включает следующие этапы: диагностический – прогностический – собственно организационный – практический – обобщающий – внедренческий.

Кроме названных, во всяком инновационном процессе нетрудно увидеть и такие структуры, как создание новшеств и использование (освоение) новшеств; комплексный инновационный процесс, лежащий в основе развития всей школы, состоящий из взаимосвязанных микроинновационных процессов.

Чем чаще руководитель будет обращаться в своей аналитической и в целом – управленческой деятельности к этим структурам, тем скорее они запомнятся, станут само собой разумеющимися. Во всяком случае: если директор фиксирует ситуацию, когда инновационный процесс в школе не идёт (или идёт неэффективно), причину нужно поискать в неразвитости каких-то компонентов той или иной структуры.

Знание всех структур необходимо директору ещё и потому, что именно инновационный процесс и является объектом управления в развивающейся школе, а руководитель обязан досконально знать объект, которым он будет управлять.

Все приведённые структуры органично сплетены между собой не только горизонтальными, но и вертикальными связями, и более того: каждый компонент любой структуры инновационного процесса реализуется в компонентах других структур, то есть этот процесс системен.

Руководитель любой школы, а тем более той, что переходит в режим развития, т.е. образовательного учреждения, в котором организован инновационный процесс, обязан все преобразования осуществлять на безупречной правовой основе. Правовая норма – важный и необходимый инструмент управленческой деятельности.

Конечно, любая норма – правовая, административно-ведомственная, нравственная – ограничивает свободу. Но свобода действий современного руководителя предполагает, прежде всего, его высокую правовую культуру. Без нормативной регламентации невозможна нормальная деятельность школы. Опора на право и нравственность в школе, реализующей новшества, - одно из важнейших условий обеспечения безопасности детей и педагогов.

В инновационной деятельности школы используются документы различного уровня – от актов международного права, федеральных законов до постановлений местных органов власти, решений муниципальных и региональных органов управления образованием, органов управления и должностных лиц самой школы.

Смысл, содержание и применение любых нормативно-правовых актов прежде всего определяются правами и свободами человека и гражданина, установленными Конституцией Российской Федерации. Педагогические инновации должны способствовать наиболее полному осуществлению права на образование , права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности, профессию , другими правами и свободами, раскрываемыми в главе 2 первого раздела Конституции РФ. Очевиден приоритет международных и федеральных норм над региональными, местными, ведомственными и внутришкольными нормами.

Федеральным законодательством установлено, что общепринятые международные нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество перед законами РФ и непосредственно порождают права и обязанности граждан РФ.

Сегодня, в условиях возросшей самостоятельности школы, её руководитель получает возможность опираться непосредственно на нормы закона, в том числе и международного. Такого рода управленческая практика сама по себе является инновационной.

Широкие возможности для обновления школьного образования представляет, например, Конвенция о правах ребёнка, принятая 44-й сессией Генеральной ассамблеи ООН 5 декабря 1989 г.

Центральное место в нормативно-правовом обеспечении развития школы принадлежит закону РФ “Об образовании“. Только на основе Закона органами управления образованием разрабатываются Положения о типах и видах учебных заведений, а самими школами – Устав и другие документы, обеспечивающие их функционирование и развитие.

Знание Закона позволяет руководителю школы во всей инновационной деятельности отстаивать интересы своего коллектива, защищать их от любых и чьих бы то ни было посягательств, от некомпетентного вмешательства в педагогический и управленческий процессы, самостоятельно реализуемые школой.

Закон РФ “Об образовании“ вводит в компетенцию школы не только выбор, но и разработку, и утверждение общеобразовательных программ, учебных планов, программ учебных курсов и дисциплин. Эти полномочия конкретизируют принцип автономности образовательных учреждений.

Возросшая компетенция, реализация принципа автономности школы означают одновременно и повышение ответственности педагогического персонала, руководителя школы за результаты и последствия любой, но особенно – инновационной деятельности. Школа в установленном законодательством РФ порядке несёт ответственность за:

Невыполнение функций, отнесённых к её компетенции;

Реализацию в неполном объёме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса;

Качество образования своих выпускников;

Нарушение прав и свобод учащихся, воспитанников и работников школы;

Жизнь и здоровье учащихся и работников во время образовательного процесса .

Влияние инновационных изменений на здоровье учащихся должно прослеживаться руководителями школ особенно тщательно.

Учебная нагрузка, режим занятий определяются Уставом школы на основе согласований с органами здравоохранения. Расписание занятий должно включать достаточно продолжительный перерыв, необходимый для питания школьников. Выбирая и самостоятельно разрабатывая варианты нового содержания и технологий образования, коллектив и руководитель школы обязаны учитывать недельную загруженность учащихся уроками.

Школьные нововведения всегда затрагивают интересы населения, условия труда и занятости педагогов. Некоторые школы отходят от традиционного построения учебного года: меняют сроки изучения учебных курсов, экзаменов, выделяют дни и даже недели для самостоятельных занятий, переносят, иногда удлиняют время каникул. Эти новшества, связанные с переменами в “годовом календарном учебном графике“, руководитель школы обязан согласовывать с органами местного самоуправления , а также – с муниципальными органами исполнительной власти, советниками, специалистами этих органов по вопросам образования.

Такого же согласования требуют и другие новшества: введение новых профильных курсов; сокращение времени на изучение отдельных предметов и их интеграция; дифференциация образования; изменения в условиях набора учащихся; создание элитарных учебных заведений и других новых типов и видов школ.

Гарантией права на образование призваны стать государственные образовательные стандарты . Единая составная часть государственных стандартов – федеральный компонент образовательных программ. Грамотное управление инновациями предполагает способность руководителя школы обеспечивать качественное выполнение федерального компонента каждым учителем.

Несоблюдение минимальных требований к учебным программам грозит разрывом, дестабилизацией единого образовательного пространства России, нарушением преемственности в развитии интеллектуального потенциала как условия национальной безопасности, потерей эквивалентности документов, выдаваемых выпускникам школ.

Школы используют различные варианты учебных планов, утверждённых Министерством образования РФ. Но при любом выборе руководитель школы обязан обеспечить изучение учебных предметов не в меньшем объёме, чем это предусмотрено инвариантной частью примерного базисного учебного плана.

Она определяется по степени соответствия нововведения потребностям школы, социальному заказу, возможностям устранения каких-то существенных недостатков в работе, по мере решения проблем, выявленных в результате анализа работы школы, соответствие региональной и местной политике в развитии образования, по степени значимости той проблемы, на решение которой направлена инновация.

Осознаём: не всякая новая идея, технология, разработка может оказаться средством развития той или иной школы. При оценке инновации по этому основанию следует посмотреть, насколько предлагаемое новшество, если можно так выразиться, встраивается в концепцию развития школы. Эта концепция является важной составной частью программы развития общеобразовательного учреждения.

Оценивается либо по аналогии освоения этой идеи в другом месте, либо экспертным путём (на основе интуиции, изучения потенциала идеи и т.п.).

Конечно, вовсе не обязательно решать актуальные проблемы школы только с помощью радикальных инноваций (высшая степень творческой новизны), не имеющих ни аналогов, ни прототипов. Если существует, хотя и не новая, но эффективная, технология, или программа, то не следует их отвергать только потому, что они не новы. Надо всегда помнить: прогрессивно то, что эффективно, независимо от того, когда оно рождено – давно или только что.

Предполагает наличие конкретных описаний содержания идеи, структуры, а также этапов, технологии её освоения. При отсутствии описанных разработок, методик, технологий идея всё же может быть принята к освоению в форме эксперимента, в ходе которого все эти технологии разрабатываются: сначала в виде гипотезы, исследовательского проекта и т.д., а затем уже в виде проверенной, обоснованной практики.

Возможности потенциальных участников освоения новшества

Они определяются сложностью и доступностью технологии, характером и силой мотивации участников, степенью заинтересованности учителей и руководителей во введении новшества, мерой необходимости в дополнительной подготовке и переподготовке членов педагогического коллектива и т.д.

Баланс интересов учителей.

Баланс интересов разных групп учителей по отношению к тому или иному нововведению.

Оно может возникать со стороны тех педагогов, предложения которых не прошли; недавних носителей передового опыта; тех учителей, кому нововведение не по силам; тех, для кого инновации оборачиваются беспокойством и исчезновением условий тихого, безмятежного, ленивого существования; тех, кого освоение инновации обрекает на уход из школы или нежелательное для них изменение должности и т.п.

Образование, к примеру, можно дать ребёнку в течение одиннадцати лет, а ситуация такова, что школа в силу объективных условий через несколько лет должна быть перепрофилирована или реформирована, в ней должен начаться капитальный ремонт и учащиеся будут разделены на несколько школ. Этот пример показывает: планируя нововведения, педагоги должны учитывать тот факт, что как время необходимое для освоения новшества, так и число этапов в его освоении зависят от условий работы школы. Кроме того, каждое новшество требует для своего освоения разного времени. Для одной школы может быть важнее получение не очень объёмного, но быстрого результата, для другой – как раз наоборот: нужен полный результат, а затраченное время большой роли не играет.

Деньги нужны не только на приобретение оборудования, необходимого для подготовки и организации нововведения. Они могут понадобиться и на зарплату учителям (например, если новшество предполагает уменьшение наполняемости классов в интересах лучшей дифференциации и индивидуальности обучения). Они могут быть нужны и для оплаты научных консультаций, экспертизы разработок, программ развития школы, для приглашения специалистов с целью оказания методической помощи учителям при освоении новых идей.

Организационные условия.

В школе может не быть структурных подразделений или должностей, необходимых для претворения инноваций в жизнь, необходимо их создать.

Целый ряд инноваций, особенно если они предполагают эксперимент, требует разрешение соответствующего органа образования, согласование с другими учебными заведениями, заключение хозяйственных договоров, трудовых соглашений, медицинской или иной экспертизы и т.п.

Привлекательность идеи.

Соответствие инновации личным интересам и вкусам тех педагогов, которые будут её осваивать.

Новизна идеи.

Соответствие уровню последних достижений педагогической науки и практики.

Необходимо продумывать весь организационный механизм выбора идей, включающий сбор предложений учителей, детей и родителей с помощью собеседования и анкетирования, выявление предпочтений всех групп людей, участвующих в инновационном процессе, обсуждение отобранных инноваций на заседаниях методобъединений, творческих микрогрупп, а в случае необходимости – на заседании педсовета. Идти в достижении цели руководитель должен не только и не столько от себя, сколько от других – исполнителей, реализаторов будущих нововведений. Очень важно, чтобы именно они сами участвовали в поиске, оценивали и выбирали новые идеи для освоения. Иначе их работа не будет иметь нужной мотивировки и не будет никакого обновления в способах управления инновациями в школе. На этом этапе работы руководителю может быть полезна таблица, в которой каждым учителем определено, каким способом он будет развивать инновацию в каждом конкретном объекте обновления (например, в содержании математического образования учитель может развивать свой опыт, осваивать чей-то опыт, осваивать научные разработки или создавать свой опыт на основе инновационной идеи, т. е. проводить эксперимент.

Анализ специальной литературы и опыта деятельности школ свидетельствует о недостаточной интенсивности применения педагогических новшеств в практике работы учебных заведений. Можно выделить как минимум две причины нереализованности педагогических инноваций. Первая причина состоит в том, что инновация, как правило, не проходит необходимой профессиональной экспертизы и апробации. Второй причиной является то, что внедрение педагогических нововведений предварительно не подготовлено ни в организационном, ни в техническом, ни, самое главное, в личностном, психологическом отношении.

Чёткое представление о содержании и параметрах педагогических инноваций, владение методикой их применения позволяют как отдельным учителям, так и руководителям учебных заведений объективно оценивать и прогнозировать их внедрение. Торопливость во внедрении инноваций не раз приводила школу к тому, что рекомендованное, чаще сверху, нововведение по прошествии некоторого (непродолжительного) времени забывалось или отменялось приказом или распоряжением.

Одной из основных причин подобной ситуации является отсутствие в школах инновационной среды – определённой морально-психологической обстановки, подкреплённой комплексом мер организационного, методического, психологического характера, обеспечивающих введение инноваций в образовательный процесс школы. Отсутствие такой инновационной среды проявляется в методической неподготовленности учителей, в их слабой информированности по существу педагогических нововведений. Наличие благоприятной инновационной среды в педагогическом коллективе снижает коэффициент «сопротивления» учителей нововведениям, помогает преодолеть стереотипы профессиональной деятельности. Инновационная среда находит реальное отражение в отношении учителей к педагогическим инновациям.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основываясь на вышеизложенном материале, можно с уверенностью сказать, что те задачи, которые ставит перед нами жизнь в области образования, будут решены с помощью различных педагогических инноваций.

В работе всесторонне рассмотрен вопрос об инновациях в образовании, раскрыто значение педагогических инноваций, дана их классификация, выявлены различия между инновацией и реформой, инновацией и новацией, Выявлены параметры оценивания инновационных идей, которые являются основными для образования. Это:

Соответствие каждой предлагаемой для выбора частной новой идеи общей идее развития школы.

Результативность нововведения.

Творческая новизна (инновационный потенциал) идеи.

Методическая разработанность идеи.

Возможности потенциальных участников освоения новшества.

Баланс интересов учителей.

Возможное сопротивление нововведению.

Время, необходимое для освоения.

Финансовые затраты на освоение новой идеи и его материально-техническое обеспечение.

Организационные условия.

Нормативно-правовая обеспеченность.

Привлекательность идеи.

Новизна идеи.

Анализ отечественного опыта позволил проанализировать научные подходы к управлению инновационным учебным заведением, а также определить стратегию его совершенствования.

Исследование мнения руководителей и учителей образовательного учреждения МБОУ «СОШ № 15 пос. Штыково» об управлении инновационными процессами позволило по косвенным признакам определить состояние инновационной деятельности и выявить причины, не позволяющие эффективнее осуществлять управление инновационными процессами. Среди этих причин следующие:

неустойчивость прямых и обратных связей в системе «руководитель-коллектив»;

отсутствие стандартизированных требований к инновационной деятельности и управлению ею на всех уровнях образовательной системы.

При этом были выявлены хотя и незначительные, но изменения, происходящие под воздействием инноваций в педагогической деятельности по следующим направлениям:

в качестве и содержании подготовки учителей;

в развитии творческой инициативы педагогов;

в выборе и внедрении новых форм и методов обучения и воспитания учащихся;

в росте стремления учителей и руководителей ОУ к самопознанию и самосовершенствованию, необходимых для осуществления инновационной педагогической деятельности.

Таким образом, задачи поставленные в начале исследования решены, гипотеза исследования подтверждает, что внедрение инноваций в школе способствует повышению качества образования.

На основании всего вышеизложенного можно сделать вывод, что чем больше в нашей стране будут использоваться педагогические инновации, тем более развиты будут ученики и ознакомлены с процессами внедрения инноваций руководители и учителя.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации. Официальный текст. – СПб.: Громова. – 2002.

2. Закон Российской Федерации «Об образовании». - М., 2014.

3. Алексеева, Л. Н. Инновационные технологии как ресурс эксперимента/ Л. Н. Алексеева// Учитель. – 2004. – № 3. – с. 28. .

4. Вохмянина, С. М. По системе Марии Монтессори/ С. Н. Вохмянина// Педагогический вестник. – 2002. – № 8 (299). – с.7.

5. Ерофеева, Н. И. Управление проектами в образовании/ Н. И. Ерофеева// Народное образование. – 2002. – №5. – с.94.

6. Загвязинский, В.И. Инновационные процессы в образовании и педагогическая наука/ В. И. Загвязинский// Инновационные процессы в образовании: Сборник научных трудов. – Тюмень, 1990. – с. 8.

7. Каменский, А. К. Нормативно-правовая база общественно-государственного управления школой/ А. К. Каменский// Директор школы. – 2006. – № 3. – с.93.

8. Лазарев, В. С. Управление нововведениями – путь к развитию школы/ В. С. Лазарев// Сельская школа. – 2004. – № 1. –с.16.

9. Лазарев, В. С. Понятие педагогической и инновационной системы школы/ В. С. Лазарев// Сельская школа. – 2003. – № 1. – с.4.

10. Новиков, А. М. Организация опытно-экспериментальной работы на базе образовательного учреждения/ А. М. Новиков// Дополнительное образование. – 2002. – № 4. – с.53.

11. Новиков, А. М. Организация опытно-экспериментальной работы на базе образовательного учреждения/ А. М. Новиков// Дополнительное образование. – 2002. – № 6. – с.55.

12.Ожегов, С.И. Словарь русского языка/ С. И. Ожегов. – М., 1978.

13. Орлова, А. И. Возрождение образования или его реформа?/ А. И. Орлова// Преподавание истории в школе. – 2006. – № 1. – с. 55.

14. Рапацевич, Е. С. Педагогика. Большая современная энциклопедия/ Е. С. Рапацевич. – Минск: Современное слово, 2005

15. Руднев, Е. Н. Миссия, стратегия и практические действия/ Е. Н. Руднев// Директор школы. – 2006. – № 8. – с.38.

16. Селевко, Г. Я. Освоение технологии самовоспитания личности школьников: как стать экспериментальной площадкой/ Г.Я.Селевко// Народное образование. – 2005. – № 1. – с.181.

17. Сластёнин, В. А. Педагогика/ В. А. Сластёнин. – М.: Школа-Пресс, 2000.

18.Тюнников, Ю. С. Анализ инновационной деятельности общеобразовательного учреждения: сценарий, подход/ Ю. С. Тюнников// Стандарты и мониторинг в образовании. – 2004. – № 5. – с.8.

19. Хабибуллин, К. Я. Методы эффективного управления/ К. Я. Хабибуллин// Образование в современной школе. – 2005. – № 7. – с.3.

20. Хоменко, И. Ю. Имидж школы: механизмы формирования и способы построения/ И. Ю. Хоменко// Директор школы. – 2006. – № 7. – с.27.

21. Хуторской, А. В. Проектирование нового содержания образования/ А. В. Хуторской// Школьные технологии. – 2006. – № 2. – с. 74.

22. Хуторской, А. В. Структура широкомасштабного педагогического эксперимента/ А. В. Хуторской// Школьные технологии. – 2006. - № 3. – с.44.

Рапацевич, Е. С. Педагогика. Большая современная энциклопедия/Е. С. Рапацевич.– Минск: Современное слово. – 2005.– с. 198. Лазарев, В. С. Управление нововведениями – путь к развитию школы/ В. С. Лазарев// Сельская школа. – 2003. – № 1. – с. 16.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Министерство образования и науки Российской Федерации

Российский государственный профессионально-педагогический университет

Нижнетагильский социально-педагогический институт

Педагогические инновации и тенденции развития современного образовательного учреждения

Выполнил: Мустафин Альберт Маратович,

магистрант I курса ФЕМИ 211 МЕНО

Руководитель: Уткин Алексей Валерьевич,

д.б.н., профессор кафедры педагогики и психологии, доцент

Нижний Тагил

Введение

Заключение

Список литературы

Введение

В педагогической науке возникло и развивается принципиально новое и важное направление -- теория новаций и инновационных процессов.

В общем виде инновации в образовании представляют собой систему нововведений, направленных на коренное преобразование и улучшение функционирования, развития и саморазвития образовательных систем и образования в целом.

В современной педагогической литературе тема новаций и инноваций достаточно широко представлена. Особо можно выделить труды Хуторского А.В., (Хуторской А.В…2010), Юсуфбековой Н.Р. (Юсуфбекова Н.Р…1991), Полякова С.Д. (Поляков С.Д…2007). Тема педагогических инноваций также представлена в современной учебной литературе (Пидкастистый П.И…2009), (Бордовская Н.В…2014), (Сластенин, В. А…2013).

Необходимость и приоритеты инновационного развития образования отражены в новых нормативно-правовых документах (Концепция Федеральной целевой программы…2014), (О Федеральной целевой программе, …2015), (Закон об образовании…2012), (Стратегия…2011), (О Концепции долгосрочного развития …2009).

Инновационная деятельность в сфере образования должна проводиться с целью обеспечения модернизации и развития системы образования, учитывая основные направления социально-экономического развития Российской Федерации, а также реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования. Инновационная и экспериментальная деятельность «…должны быть направлены на разработку, апробацию и внедрение новых образовательных технологий, образовательных ресурсов. Инновационная деятельность ориентирована на совершенствование научно-педагогического, учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения системы образования и осуществляется в форме реализации инновационных проектов и программ» (Закон об образовании 2012).

Необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования, являющейся основой динамичного экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны. Стратегическая цель государственной политики в области образования --повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. (О Концепции долгосрочного…2009).

Долгосрочные ориентиры развития инновационной деятельности отражены в Стратегии инновационного развития (Стратегия…2011), где заданы и определены ориентиры финансирования сектора фундаментальной и прикладной науки, поддержка коммерциализации разработок. Стратегия призвана ответить на стоящие перед Россией вызовы и угрозы в сфере инновационного развития, определить цели, приоритеты и инструменты государственной инновационной политики. Стратегия опирается на результаты всесторонней оценки инновационного потенциала и долгосрочного научно-технологического прогноза. Положения Стратегии должны учитываться при разработке концепций и программ социально-экономического развития России. Система образования на всех этапах, начиная с дошкольного, в части содержания и в части методов и технологий обучения (преподавания) должна быть ориентирована на формирование и развитие навыков и компетенций, необходимых для инновационной деятельности.

Как видно из приведенных выше документов, понятия «новация», «инновация» и «инновационная деятельность» являются ключевыми для понимания основных тенденций развития образования на современном этапе.

Неоднозначность в понимании и применении данных терминов в практике педагогов создает определенную проблематичность и необходимость выявления сути описываемых понятий, их классификацию и использование в развитии современного инновационного образовательного пространства.

Другая проблема - выяснить, как происходящие инновационные процессы влияют на развитие образовательных учреждений - какие тенденции развития преобладают, как инновационные процессы вписываются в образовательную практику учреждений.

Цель работы: Раскрыть сущность понятия «педагогическая инновация» и выявить тенденции развития современного образовательного учреждения.

Задачи работы:

Раскрыть сущность понятия «педагогическая инновация».

Дать современную классификацию педагогических инноваций.

Выявить факторы успешности введения педагогических инноваций.

Обозначить основные тенденции развития современных образовательных учреждений.

Глава I. Сущность понятия «педагогическая инновация»

1.1 Сущность понятия «педагогическая инновация

Нововведения и новшества характерны для любой профессиональной деятельности человека и поэтому естественным образом могут выступать предметом изучения, анализа и внедрения. Инновации не возникают сами по себе, они являются результатом научных поисков, а также передового педагогического опыта отдельных учителей и целых педагогических коллективов. Термин «инновация» созвучен таким терминам, как «новый», «новшество».

Применительно к термину «новый» словарь С.И. Ожегова (Ожегов С. И Словарь, 1990) даёт следующее определение: «новый» - впервые созданный или сделанный, появившийся или возникший недавно, взамен прежнего, вновь открытый, относящийся к ближайшему прошлому или к настоящему времени, недостаточно знакомый, малоизвестный. Нетрудно заметить, что в толковании термина ничего не говорится о прогрессивности, и эффективности нового.

Понятие «инновация» в переводе с латинского языка означает «обновление», «новшество» или «изменение» (Ожегов С. И Словарь, 1990). Это понятие впервые появилось в исследованиях в XIX веке и означало введение некоторых элементов одной культуры в другую.

Инновация педагогическая (нововведение) - это целенаправленное изменение, привносящее в образовательную среду некие стабильные элементы - новшества, улучшающие характеристики отдельных частей, компонентов и самой образовательной системы в целом. Процесс освоения новшества - нового средства, метода, методики, технологии, программы идет через поиск идеальных новых методик и программ, их внедрение в образовательный процесс и их творческое переосмысление (Глоссарий ФОП "Российское образование"…2015).

В начале XX века возникла новая область знания, «инноватика» - наука о нововведениях, в рамках которой стали изучаться закономерности технических нововведений в сфере материального производства. Педагогические инновационные процессы стали предметом специального изучения на Западе примерно с 50-х годов, в российской образовательной системе об инновациях заговорили с 80-х годов XX века - в последнее двадцатилетие. Применительно к педагогическому процессу инновация означает введение нечто нового в цели, содержание, методы и формы обучения и воспитания, организацию совместной деятельности учителя и учащегося (Полонский В.М…2007). Именно в это время в педагогике проблема инноваций и, соответственно, её понятия и терминология стали предметом специальных исследований. Термины «инновации в образовании» и «педагогические инновации», употребляемые как синонимы, были научно обоснованы и введены в категориальный аппарат педагогики.

Различают социально-экономические, организационно-управленческие, технико-технологические инновации. Одной из разновидностей социальных инноваций рассматриваются педагогические инновации. (Общая и профессиональная педагогика…2003). Педагогические инновации могут осуществляться как за счет собственных ресурсов образовательной системы - интенсивный путь развития, так и за счет привлечения дополнительных мощностей - инвестиций: новых средств, оборудования, технологий, капитальных вложений - это так называемый экстенсивный путь развития. Соединение этих путей развития педагогических систем позволяет проводить так называемые «интегрированные инновации», которые могут строится на стыке разноплановых, разно уровневых педагогических подсистем и их компонентов. При таком подходе инновации не будут выглядеть надуманными мероприятиями, они станут осознанными преобразованиями, идущими из глубины потребностей и знания системы. Предлагается подкрепить т.н. «узкие» места новейшими технологиями, и повысить общую эффективность педагогической системы. (Общая и профессиональная педагогика…2003).

В современной педагогической науке истолкование, понятие и принятия термина «инновация» влияет на проблему эффективности инновационной деятельности - что проявляется в непонимании, искажении сущности самого термина «инновация». «Инновация - это новое, призванное обеспечить постепенное развитие, усовершенствование системы, переход ее в качественно новое состояние в существующих условиях. Инновации осуществляются за счет ресурсов самой системы и направлены на ее полное изменение - в этом их принципиальное значение. Они не исчерпываются только отрицанием старого, общепринятого, консервативного, предполагая целенаправленный характер нововведений и их ориентацию на стабильность. Инновации в образовании внедряются непосредственно в организацию учебного процесса, в учебные программы и методики. Изменения могут коснуться характера педагогической деятельности, системы финансирования и оценки качества образовательных услуг» (Макова Т. И., Пономарева С. А…2012).

Анализируя научную литературу можно видеть, что понятия «новация» и «инновация» не тождественны, и имеют различия. Для выявления сущности этих понятий предлагается сравнительная таблица, где рассматриваемые различия хорошо представлены (Таблица 1).

Таблица 1. Различия понятий «новация» и «инновация»

Критерии		Инновация
Масштаб целей и задач инноваций		Системный
Методологическое обеспечение инноваций	В рамках существующих теорий	Выходит, за рамки существующих теорий
Научный контекст инноваций	Относительно легко вписывается в существующие «нормы» понимания и объяснения	Может вызвать ситуацию непонимания, разрыва и конфликта, поскольку противоречит принятым «нормам» науки
Характер действий (качество инноваций)	Экспериментальный (апробирование частных нововведений)	Целенаправленный поиск и максимально полное стремление получить новый результат
Характер действий (количество инноваций)	Ограниченный по масштабу и времени	Целостный, продолжительный
Тип действий инноваций	Информирование субъектов практики, передача «из рук в руки» локального новшества	Проектирование новой системы деятельности в данной практике
Реализация инноваций	Апробация, внедрение как управленческий ход (сверху или по договорённости с администрацией)	Проращивание, культивирование (изнутри), организация условий и пространства для соответствующей деятельности
Результат, продукт инноваций	Изменение отдельных элементов в существующей системе	Полное обновление позиции субъектов практики, рецикл связей в системе и самой системы
Новизна инноваций	Инициатива в действиях, рационализация, обновление методик, изобретение новой методики	Открытие новых направлений деятельности, создание новых технологий, обретение нового качества результатов деятельности
Последствия инноваций	Усовершенствование прежней системы, рационализация ее функциональных связей	Возможно рождение новой практики или новой парадигмы исследований и разработок

Из таблицы хорошо видно, что понятия «новация» и «инновация» несут различную смысловую нагрузку. Анализируя материал таблицы, нетрудно установить, что «новация» - это средство - новый метод, методика, технология, программа, а «инновация» - это процесс освоения этого средства, введение новаций в практику. Обобщая, можно сказать, что «инновация» - это целенаправленное изменение, вносящее в среду новые стабильные элементы, вызывающие переход системы из одного состояния в качественно другое.

По мнению многих педагогов, в первую очередь инновации в образовании, должны быть направлены на «…создание личности, настроенной на успех в любой области приложения своих возможностей. Под педагогическими инновациями следует понимать целенаправленное, осмысленное, изменение педагогической деятельности через разработку и внедрение нового содержания обучения, воспитания, управления; новых способов работы, новых организационных форм. Соответственно, развитие инновационных процессов можно рассматривать как способ обеспечения модернизации образования, повышения его качества, эффективности и доступности» (Инновации в образовании…2015).

Главная особенность инноваций в образовании -это новшества, специально спроектированные, разработанные, либо случайно открытые в порядке педагогической инициативы. Главное: инновации разрабатываются и проводятся не органами государственной власти, а реально работающими педагогами-практиками. Инновации в педагогике отличаются тем, что «объект» их воздействия, предмет деятельности - живая, развивающаяся, обладающая неповторимым «я» личность (Инновационная педагогическая деятельность, Горовая В.И., Петрова Н.Ф.…2009).

1.2 Классификация педагогических инноваций

Педагогическая инновация, как любое научное понятие, нуждается в определённой классификации. Педагогические инновации можно классифицировать по видам деятельности - педагогические, обеспечивающие педагогический процесс; управленческие; по характеру вносимых изменений - радикальные, основанные на принципиально новых идеях и подходах, комбинаторные - как новое сочетание известных элементов и совершенствующие и дополняющие существующие образцы и формы; по масштабу вносимых изменений - локальные - независимые друг от друга изменения отдельных участков или компонентов, модульные - взаимосвязанные группы нескольких локальных; системные - идет полная реконструкция системы как целого; по масштабу использования - единичные и диффузные, по источнику возникновения - внешние - реализуемые за пределами образовательной системы; внутренние - разрабатываются внутри образовательной системы (Глоссарий ФОП "Российское образование"…2015).

Иную классификацию инноваций предлагают Голубцов с соавторами (Голубцов Н.В., Кожин В.А., 2012): в образовательной деятельности они выделяют следующие виды инноваций:

Внутри предметные инновации - инновации, реализуемые внутри предмета, что обусловлено спецификой его преподавания. Как пример - переход на новые учебно-методические комплексы и освоение авторских методических технологий;

Обще методические инновации, к ним относятся: внедрение в педагогическую практику нетрадиционных педагогических технологий, универсальных по своей природе, так как их использование возможно в любой предметной области. Как пример - разработка творческих заданий для учащихся, проектная деятельность;

Административные инновации: решения, принимаемые руководителями различных уровней, которые, в конечном счете, способствуют эффективному функционированию всех субъектов образовательной деятельности;

Идеологические инновации: эти инновации вызваны обновлением общественного сознания, веяниями времени и являются первоосновой всех остальных инноваций, так как без осознания необходимости и важности первоочередных обновлений невозможно приступить непосредственно к самому обновлению».

Другой вариант классификации педагогических инноваций - по уровню инновационности и интенсивности произошедших изменений в системе.

По признаку интенсивности инновационного изменения или уровню инновационности инновации предлагается следующая классификация (Таблица 2.).

Таблица 2. Классификация педагогических инноваций по интенсивности инновационных изменений или уровня инновационности

инноваций	Характеристика инноваций
Инновации 0 порядка	Воспроизводство традиционной образовательной системы или ее элементов - регенерация первоначальных свойств системы:
Инновации 1 порядка	Количественные изменения в системе при неизменном ее качестве
Инновации 2 порядка	Новая комбинация известных педагогических средств, изменение последовательности, правил их использования - перегруппировка элементов системы
Инновации 3 порядка	В образовательной системе в новых условиях идут адаптационные изменения, но без выхода за пределы старой модели образования
Инновации 4 порядка	Есть новый вариант решения: чаще - простейшие качественные изменения в отдельных компонентах образовательной системы, идет некоторое расширение ее функциональных возможностей
Инновации 5 порядка	Инициация и создание образовательных систем «нового поколения»: изменение большинства первоначальных свойств системы
Инновации 6 порядка	Создаются образовательные системы «нового вида» с качественным изменением функциональных свойств системы при сохранении системообразующего функционального принципа
Инновации 7 порядка	Коренное изменение образовательных систем, в ходе которого меняется основной функциональный принцип системы, появляется «новый род» образовательных педагогических систем

Приведенная в таблице структура позволяет увидеть основную закономерность проектирования инноваций: чем выше ранг инноваций, тем больше требования к научно-обоснованному управлению инновационным процессом.

Следующий вариант классификации инноваций - по осмыслению перед внедрением инноваций в практику (Таблица 3.):

Таблица 3. Классификация педагогических инноваций по осмыслению перед внедрением в практику

Педагогические инновации
Случайные	Полезные	Системные
Инновации «надуманные», привнесённые извне, не вытекающие из логики развития образовательной системы. Чаще они внедряются по «приказу» вышестоящего руководства и обречены на поражение	Инновации, соответствующие миссии образовательного учреждения, но неподготовленные, с размытыми целями и критериями, не составляют единого целого с системой образовательного учреждения	Инновации, выведенные из проблемного поля с чётко обозначенными целями и задачами, выстроенные на основе учёта интересов учащихся и педагогов, носят характер преемственности с традициями. Они тщательно готовятся, экспортируются и обеспечиваются необходимыми средствами (кадровыми, материальными, научно-методическими)

Как видно, инновации могут быть случайными, либо надуманными, либо пришедшие в административном порядке, часто они не «живучи», не системные, не поддерживаются педагогическим коллективом, и не соответствуют целям учреждения.

Так называемые «полезные» инновации имеют размытые цели и узко направленны на достижение результата.

Системные инновации по своему генезису - проблемные, строятся на реальном интересе всех участников педагогического процесса, они хорошо подготовлены методически и организационно. (Ерофеева, Н.И…2002.). По характеру вклада в науку и практику инновации можно разделить на теоретические и практические (Таблица 4). Важно отличать новые знания от нововведений в области обучения и воспитания. В одном случае происходит формирование новой идеи, нового знания, в другом -- осуществляется процесс его применения.

Таблица 4. Классификация инноваций по характеру вклада в науку практику

Приведенные классификации показывают глубину и неоднозначность всех понятий, описывающих инновационные процессы, Любому специалисту в образовании необходимо учитывать типологию инноваций при создании инновационных образовательных проектов. Как показывает практика, систематизация понятий весьма полезна на начальной стадии ознакомления с новыми понятиями и подходами, позволяющими в дальнейшем избежать ошибок при создании проектов и программ. Особенно это актуально для педагогической теории и практики, где однозначность толкования термина приводит нередко к недоразумениям.

1.3 Критерии педагогических инноваций

Эффективность инноваций, формирование инновационной направленности развития педагогических систем любого уровня предполагает оценку развития инновационного процесса с использованием определенного инструментария, системы критериев. Отталкиваясь от опыта некоторых исследователей, (М. С. Бургин…2009), выделяют следующие критерии педагогических новшеств и их последовательность: новизна, оптимальность, высокая результативность, возможность творческого применения инновации в массовом опыте.

Основной критерий инновации - «новизна», позволяющий оценить, как научные педагогические исследования, так и передовой педагогический опыт. В этой связи для учителя, который желает включиться в инновационный процесс, очень важно определить, в чем состоит суть предлагаемого нового, каков уровень его новизны. Для одного это может быть реально новое, для другого оно таковым может не оказаться. Поэтому необходимо подходить к включению педагогов в инновационную деятельность с учетом добровольности, учетом особенностей личностных, индивидуально-психологических характеристик. Выделяют несколько уровней новизны: абсолютную, локально-абсолютную, условную, субъективную, отличающуюся степенью известности и областью применения

Следующий критерий - «оптимальность» определяет затрату сил и средств педагогов и учащихся для достижения результатов. Разные педагоги могут добиваться одинаково высоких результатов при разной интенсивности собственного труда и труда учащихся. Введение в образовательный процесс педагогической инновации и достижение высоких результатов при наименьших физических, умственных и временных затратах свидетельствуют об оптимальности инновации.

Критерий «результативность» означает определенную устойчивость и достижимость положительных результатов в деятельности педагогов. Слагаемые критерия: технологичность в измерении, наблюдаемость и фиксируемость результатов, однозначность в понимании и изложении позволяют данный критерий использовать в оценке значимости новых приемов, способов обучения и воспитания

Критерий «возможность творческого применения инновации в массовом опыте» трактуется как критерий оценки педагогических инноваций. В действительности, если ценная педагогическая идея или технология остается в рамках узкого, ограниченного применения, обусловленного особенностями и сложностью технического обеспечения или спецификой деятельности учителя, то вряд ли в данном случае можно говорить о педагогическом новшестве.

На начальном этапе внедрения возможность применения инноваций в массовом педагогическом опыте сначала подтверждается в деятельности отдельных педагогов, а после апробации и объективной оценки они могут быть рекомендованы к массовому внедрению. Знание перечисленных выше критериев и умение их использовать при оценке педагогических инноваций создают основу для педагогического творчества.

Анализ специальной литературы и опыта деятельности образовательных учреждений говорит о недостаточной интенсивности внедрения педагогических новшеств в практику педагогической деятельности. Можно выделить как минимум две причины нереализованных педагогических инноваций:

Первая причина - инновации, как правило, не проходят необходимой профессиональной экспертизы и апробации;

Вторая причина - внедрение педагогических инноваций предварительно не было подготовлено ни в организационном, ни в техническом, а самое главное, в личностном, психологическом отношении.

Четкое представление о содержании и критериях педагогических инноваций, владение методикой их применения позволяют как отдельным учителям, так и руководителям учебных заведений объективно оценивать и прогнозировать их внедрение. Торопливость во внедрении инноваций не раз приводила к тому, что рекомендованное, чаще сверху, нововведение по прошествии непродолжительного времени забывалось или отменялось административным приказом и распоряжением (Сластенин В.А…2013). Одной из основных причин подобной ситуации является «…отсутствие в школах инновационной среды -- определенной морально-психологической обстановки, подкрепленной комплексом мер организационного, методического, психологического характера, обеспечивающих введение инноваций в образовательный процесс школы. Отсутствие такой инновационной среды проявляется в методической неподготовленности учителей, в их слабой информированности по существу педагогических нововведений»

Наличие благоприятной инновационной среды в педагогическом коллективе снижает «коэффициент сопротивления» педагогов нововведениям, помогает преодолеть стереотипы профессиональной деятельности. Инновационная среда находит реальное отражение в отношении учителей к педагогическим инновациям (Сластенин В.А. и др.…2002).

Глава II. Тенденции развития современного образовательного учреждения

2.1 Проблемы инновационного развития образовательных учреждений

Эффективность инновационной деятельности в образовательном учреждении зависит от многих факторов: объективных, субъективных, внешних, внутренних, экономических, управленческих. Эффективность деятельности учреждения - это соответствие достигнутого качества результата уровню затрат по обеспечению данной деятельности.

Эффективность инновационной деятельности во многом определяется инновационной инфраструктурой организации, являющейся совокупностью взаимосвязанных, взаимодополняющих производственно-технических систем, соответствующих организационно-управляющих систем, необходимых и достаточных для эффективного осуществления инновационной деятельности и реализации инноваций.

Инновационная деятельность современного образовательного учреждения - «…это процесс, включающий стратегический маркетинг, научные исследования, организационно-технологическую подготовку создания и оформления новшеств в практике обучения и воспитания, распространения и обмена педагогическим опытом, освоения новых форм взаимодействия с социумом, их внедрения и распространения в другие сферы, направленный на удовлетворение какой-либо образовательной потребности» (Белова Н.Е…2013).

Своеобразным «двигателем» развития современного образовательного учреждения является инновационная деятельность, направленная на разрешение существующих проблем, конечным результатом которой могут быть новшества или инновации. Эффективное управление развитием инновационной деятельности в современном образовательном учреждении становится особо актуально в современных условиях, так как является условием «выживания» образовательного учреждения и обеспечения социальной безопасности как его воспитанников, так и всех членов педагогического коллектива (там же, с.7). Именно эффективное развитие инновационной деятельности позволяет образовательному учреждению стать конкурентоспособным в непростых современных условиях. При управлении организацией в быстро меняющихся условиях, условиях ее развития руководитель образовательного учреждения выполняет новый вид деятельности - инновационный, следовательно, появляется и новая подсистема управления - инновационная подсистема образовательного учреждения, которая предполагает осуществление изменений через поиск, разработку и внедрение новшеств в конкретную часть всей системы. Эффективное управление инновационной деятельностью в современном образовательном учреждении может способствовать инновационной деятельности, либо препятствовать ее развитию.

С выше указанных позиций различают функционирующий - пассивно-приспособительный и инновационный - развивающий типы развития учреждения, при котором управленческие решения принимаются на основе учета возможных социально-педагогических изменений. Исходя изданного положения, одни образовательные учреждения работают в режиме функционирования, другие -- в режиме развития. Именно последних можно отнести к инновационным образовательным учреждениям, потому как их педагогические системы находятся в развитии, постоянно приближаясь к удовлетворению все возрастающих запросов личности и общества (Пидкастистый. П.И.,…2009).

Возможно, вся «беда» в классическом подходе, который традиционно рассматривает управление как систему функций планирования, организации, координации, мотивации и контроля, придает большое значение роли личностных характеристик руководителя, которые представляют собой синтез врожденных и приобретенных качеств и способностей. Очевидно, нужно переосмысление традиционного управления в сфере образования с позиций постоянного развития одного из основных ресурсов самообучающейся организации любого образовательного учреждения - интеллектуального ресурса.

Современный менеджмент в сфере образования преследует цель создание новых условий, способствующих развитию интеллектуальных ресурсов. Инновационную деятельность нужно выделить как особый «предмет управления образованием», погружение в инновационную деятельность, направленную на формирование открытого образовательного пространства. Понятие «открытое образовательное пространство» отражает «динамичную взаимосвязь образовательных концептов - ценностно-смысловых ориентиров, целей, норм образовательной деятельности, способов организации и воплощения их в конкретных образовательных институтах, проектах, стратегиях и практиках.

2.2 Тенденции развития современного образовательного учреждения

2.2.1 Успешность инновационного развития учреждения образования

Для современного, динамично развивающегося общества, характерны стремительные и непрерывные перемены, происходящие в различных областях жизни. Все чаще говорят о становлении информационной и техногенной цивилизации, которая предъявляет более высокие образовательные требования к современному человеку. При этом акцент смещен на формировании ценностных ориентаций гуманистического порядка, развитии продуктивного мышления, творчества, а не только на усвоение всевозрастающего потока информации и повышения уровня предметной обученности.

Объектами инновационной деятельности в образовании могут выступать образовательные учреждения, системы воспитания и обучения, отношения между обучающимися и педагогами, а также организационно-педагогические и необходимые психолого-педагогические условия.

Эффективность деятельности современного учреждения образования и его любого структурного подразделения напрямую связана с «…оперативным освоением административными и педагогическими кадрами необходимой инновационной деятельности, заключающейся в разработке и реализации инновационных стратегических документов: программ развития и деятельности учреждения, концепций воспитательной системы, дополнительных образовательных программ, программ научно-экспериментальных площадок, инновационных проектов, программ развития научно-методических служб» (Хисаметдинова Л.Х., 2015). Любая инновационная деятельность на современном этапе требует особых приемов управления, новых методов, средств и форм организации образовательного процесса, а также мониторинга вводимых и проводимых инноваций.

Развитие учреждения на основе инноваций представляет собой сложный и длительный процесс. Как условие успешности инновационного развития образовательного учреждения - разработка соответствующей стратегии управления. Выбор инновационной стратегии - одна из важнейших проблем управления нововведениями. Результаты многочисленных исследований подтверждают, что в основе успеха педагогической деятельности организации лежат выбираемые стратегии нововведений.

Инновационная стратегия - это целенаправленная деятельность по определению важнейших направлений, приоритетов, перспектив развития организации и выработке требуемого для их достижения комплекса мероприятий. Она определена политикой государства в области образования, социальным заказом, региональными и местными особенностями и может меняться в зависимости от состояния образовательной системы и социума.

В стратегии излагаются общие установки, в которых находят должны быть отражены концептуальные подходы к управлению развитием образовательной системы учреждения. Общеизвестно, что «…образовательное учреждение, находясь в «инновационном поле», приобретает некий иммунитет социальной безопасности, защищенности как для обучающихся, так и для педагогических кадров. По данным социологических исследований, более 90% учреждений дополнительного образования детей Российской Федерации находятся в активном поиске новых форм, методов и средств организации образовательной и воспитательной деятельности. Однако качественный анализ указывает на то, что инновационные процессы в образовании почти неуправляемы, разрозненны и неподготовлены» (Хисаметдинова Л.Х., 2015).

Важнейшим условием успешности внедрения инноваций является наличие в ОУ инновационной среды - определенной системы морально-психологических отношений, подкрепленной «комплексом мер организационного, методического, психологического характера, обеспечивающих введение инноваций в образовательный процесс школы».

К признакам инновационной среды относятся: способность педагогов к творчеству, наличие в коллективе партнерских и дружеских отношений, хорошая обратная связь - с учащимися, семьями, социумом, а также интегральные характеристики высокоразвитого коллектива общность ценностных ориентации, интересов, целевых установок.

Как показывает свой опыт, одно из главных условий повышения инновационного потенциала организации - вовлечения педагогов в инновационную деятельность. Участие педагогов в инновационных процессах может проходить через: участие в коллективной экспериментально-исследовательской деятельности в рамках общей проблемы, использование интерактивных методов научно-методической работы; участие в постоянно действующих семинарах по актуальным проблемам, повышение квалификации; участие в педагогических и методических советах, в организации круглых столов, участие в деловых, ролевых, эвристических играх по генерированию новых педагогических идей; творческая работа в школьных и районных методических объединениях; самообразование, работа с научно-методической литературой; описание и представление инноваций как опыта работы, выступления на научно-практических конференциях и семинарах (Инновации в образовании…2015), (Тропой открытий…2011).

Результатом инновационной деятельности могут быть конкретные изменения в объекте преобразований, качестве образовательной, педагогической и управленческой деятельности. Осуществить непрерывное научно обоснованное диагностико-прогностическое наблюдение за состоянием, развитием инновационного процесса, качеством его управления позволяет организованный педагогический мониторинг (Хисаметдинова Л.Х., 2015), (Тропой открытий…2011).

2.2.2 Тенденции инновационного развития учреждения образования

В новых государственных документах решение вопросов комплексной модернизации образования рассматривается через внедрение проектно-целевого подхода в практике управления системами образования всех уровней, взамен программно-целевому подходу. Предлагаемый новый подход предусматривает реализацию образовательных проектов на конкурсной основе, что позволит достигать значительно более высокого уровня мотивации и ответственности заказчиков и разработчиков планируемых проектов.

Проектно-целевой подход позволит использовать возможности проектного управления, а также преимущества программного проектирования образовательного процесса и образовательных технологий. Без использования проектно-целевого метода будет невозможно достижение целей и решение задач, предусмотренных в этих стратегических для отечественного образования документов. Реализация проектно-целевого подхода позволит создать механизм необратимых поступательных позитивных системных изменений в образовании Российской Федерации (О Федеральной целевой программе…2015). Данная смена методических подходов может рассматриваться как главная тенденция инновационного развития образовательных систем на современном этапе.

Среди частных и основных тенденций развития инноваций в образовании можно выделить следующие:

Первая - осознание каждого уровня образования как органической составной части системы непрерывного народного образования. Данная тенденция предполагает решение проблемы преемственности не только между школой и вузом, но и, учитывая задачу повышения профессиональной подготовки студентов- - между вузом и будущей производственной деятельностью студентов.

Вторая - индустриализация обучения - его компьютеризация и сопровождающая ее технологизация, что позволяет качественно усилить интеллектуальную деятельность современного общества.

Третья - переход от преимущественно информационно-демонстрационных форм к активным методам и формам обучения с включением элементов проблемности, научного поиска, широкое использование резервов самостоятельной работы обучающихся.

Четвертая - соотносится с поиском психолого-дидактических условий перехода от жестко регламентированных контролирующих, алгоритмизированных способов организации учебно-воспитательного процесса и управления этим процессом - к развивающим, активизирующим, интенсифицирующим, игровым. Это предполагает стимуляцию, развитие, организацию творческой, самостоятельной деятельности обучающихся.

Пятая - относится к организации принципиально нового взаимодействия обучающегося и педагога: необходимость организации обучения как коллективной, совместной деятельности обучающихся, где акцент переносится с обучающей деятельности педагога на познавательную деятельность обучающегося.

Перечисленные выше общие тенденции характерны как для всей системы образования в целом, так и для отдельно взятого образовательного учреждения.

Анализируя опыт реальных образовательных учреждений, и опираясь на научно-педагогическую литературу (Ковалева У.Ю…2012), можно выделить более «узкие» приоритетные тенденции развития современных учреждений образования детей:

Призвание сущности права ребенка на свободное самоопределение и самореализацию, неотъемлемого права на свободу выбора себя и для себя.

Развитие индивидуальности каждого человека в практике образовательного процесса.

Осознанная системная организация управления учебно-воспитательным процессом на основе стратегии инновационного обучения.

Утверждение единства и целостности образования, где обучение и воспитание есть его составляющие, две подсистемы развития личности.

Непрерывное образование как принцип планирования и организации образовательного развития личности.

Творческое сотрудничество или изменение личностных установок участников образовательного процесса в совместно продуктивно разделенной деятельности.

Продвижение в своем развитии и обновление современного образовательного учреждения.

Процесс управления развитием учреждения дополнительного образования детей в своей основе имеет различные подходы к управлению.

Как общий итог: тенденции изменения общей ситуации образования совпадают с общими принципами его реформирования в мире и в России:

Это интеграция всех воспитывающих сил общества, органическое единство школы и других специальных институтов с целью воспитания подрастающих поколений;

Гуманизации - усиление внимания к личности каждого ребенка как высшей социальной ценности общества,

Установка на формирование гражданина с высокими интеллектуальными, моральными и физическими качествами;

Дифференциация и индивидуализация, создание условий для полного проявления и развития способностей каждого обучающегося;

Демократизация, создание предпосылок для развития активности, инициативы и творчества учащихся и педагогов, заинтересованное взаимодействие учителей и учащихся,

Широкое участие общественности в управлении образованием.

педагогическая инновация образовательный

Заключение

Приведенный краткий обзор, посвященный проблематике истолкования и использования понятий «новация», «инновация» «инновационный процесс» показал глубину и неоднозначность использования данных понятий в педагогической теории и практике. Несмотря на давнюю историю, педагогические инновации на современном этапе развития образования переживают «второе рождение». Данные понятия введены в новые нормативно-правовые государственные документы, широко обсуждаются в педагогической литературе, приводятся в учебниках, являются ключевыми при разработке педагогических инновационных проектов.

В общем виде педагогические инновации следует понимать, как конечный результат введения в образовательную практику «новаций», или нововведений: новых форм, средств, методов, методик, технологий. Основная цель педагогических инноваций - качественно новые положительные подходы в обучении и воспитании школьников. Педагогические инновации имеют свои критерии оценки и систему классификации, позволяющую педагогу осмысленно проектировать инновации, воплощать их в педагогических проектах. Успешность педагогических инноваций зависит от многих факторов - внешний, внутренних, объективных и субъективных - все они должны учитываться при разработке инновационных педагогических проектов.

Тенденции инновационного развития современных образовательных систем находят свое отражение в практике образовательных учреждений: изменения в концепциях и подходах проявляются в нормативных документах, программах развития, образовательных программах учреждения.

Основными тенденциями развития современных образовательных учреждений являются: гуманизации образования, проявляющаяся в усиление внимания к личности каждого ребенка как высшей социальной ценности общества, акцент на формирование гражданина нового типа - интеллектуала с высокими моральными и физическими качествами, демократизация образования, объединение инициативы учащихся и педагогов, дифференциация и индивидуализация обучения - широкое участие общественности в управлении образованием как интеграция всех воспитывающих сил общества, органическое единство школы и других специальных институтов с целью воспитания подрастающих поколений.

Список литературы

1. «Закон об образовании» Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 14.12.2015) "Об образовании в Российской Федерации".

2. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы /Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 2765-р.

3. Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года/Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 N 2227-р.

4. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 08.08.2009). О Концепции социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (вместе с "Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года").

5. «О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы» /Постановление Правительства РФ от 23.05.2015 N 497 от 23 мая 2015 г. N 497.

6. Бургин М.С. Инновация и новизна в педагогике /Молодежь в постиндустриальном обществе: Материалы международной научно-практической конференции /сборник научных трудов - Саратов-Дюссельдорф - Пресс-Лицей - 2013. - 256 с.

7. Бордовская Н.В. Психология и педагогика. Стандарт третьего поколения: учебник для вузов / Н.В. Бордовская, - С.-Пб. Питер. - 2014. - 586 с.

8. Белова Е.Н., Гуртовенко Г.А., Бутенко С.В., Яковлева Н.Ф. Управление развитием инновационной деятельности в современном образовательном учреждении: коллективная монография /Е.Н. Белова, Г.А. Гуртовенко С.В. Бутенко, Н.Ф. Яковлева. Изд. 2-е стереотип. - Красноярск: Краснояр. гос. пед. ун-т им. В.П. Астафьева, 2013. - 164 с.

9. Ерофеева, Н.И. Управление проектами в образовании [Текст] /Н.И. Ерофеева. //Народное образование. -2002.-№?5.- с. 94.

10. Ковалева У.Ю. Система управления развитием образовательного учреждения дополнительного образования детей на основе программно-целевого подхода [Текст] / У.Ю. Ковалева // Теория и практика образования в современном мире: материалы II междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, ноябрь 2012 г.), - СПб, Реноме, 2012,- с,120 - 124.

11. Общая и профессиональная педагогика: Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности «Профессиональное обучение»: в 2-х книгах / Под ред. В.Д. Симоненко, М.В. Ретивых. - Брянск: Изд-во Брянского государственного университета, 2003. - Кн.1 - 174 с.

12. Ожегов С. И. Словарь русского языка/1949, 22-е издание, 1990; с 1992 - "Толковый словарь русского языка", совместно с Н. Ю. Шведовой.

13. Поляков С.Д. Педагогическая инноватика: от идеи до практики / С.Д. Поляков. М.: Центр «Педагогический поиск», 2007. -- 176 с.

14. Пидкастистый П.И. Педагогика /Педагогическое сообщество России, 2009. -576 с.

15. Полонский В.М. Инновации в образовании Методологический анализ /Инновации в образовании № 2 2007 - с 134.

16. Сластенин, В. А. Педагогика [Текст]: учебник / В. А. Сластенин, И. Ф. Исаев, Е. Н. Шиянов. - 6-е изд., стереотип. - М.: Академия, 2013. - 496 с.

17. Сластенин В.А. и др. Педагогика: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений / В. А. Сластенин, И. Ф. Исаев, Е. Н. Шиянов; Под ред. В.А. Сластенина. - М.: Издательский центр "Академия", 2002. - 576 с.

18. Тропой открытий /Инновационный образовательный проект /коллектив авторов. МАУ ДО ГорСЮН. Н. Тагил, 2011. - 27 с.

19. Хуторской А. В. Педагогическая инноватика: учеб. пособие для студентов высших учеб. заведений / А. В. Хуторской. - М., 2010. - 256 с.

20. Юсуфбекова Н.Р. Общие основы педагогической инноватики: опыт разработки теории инновационных процессов в образовании. М., 1991.

21. Голубцов Н.В. Кожин В.А., Чехов К.О., Чехова С.Э., Фёдоров О.В. Анализ инновационной деятельности высших учебных заведений России /монография М., -Академия естествознания [Электронный ресурс] - 2012 - 10 дек. Режим доступа: http://www.monographies.ru/143.

22. Макова Т.И., Пономарева С А. Инновационная деятельность в образовании Научное издание. Подготовка инновационных кадров для рынка труда в условиях непрерывного образования: Материалы Международной научно-практической конференции Нижний Тагил, - 2012 - 17 дек. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://arbir.ru/articles/a_2897.htm.

23. Хисаметдинова Л.Х. ГБУДОД ООДТДМ им. В.П. Поляничек

Инновационное развитие современного учреждения дополнительного образования: Материалы научно-практической интернет-конференции «Образование: вчера, сегодня, завтра» /- [Электронный ресурс], - 2015 - 12 дек.- Режим доступа: http://orenik.odtdm.ru/index.php.

24. Глоссарий ФОП "Российское образование"/ Открытый класс [Электронный ресурс], - 2015 - 28 ноября. Режим доступа: http://www.edu.ru/index.

25. Инновации в образовании, Материалы VII-й Всероссийской дистанционной августовской научно-практической конференции, [Электронный ресурс] - электронный интернет-журнал «Эйдос» - 2015 - 5 дек. Режим доступа: http://www.eidos.ru/journal/htm.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Значение Государственного образовательного стандарта в деятельности дошкольных образовательных учреждений. Основные понятия теории физического воспитания. Содержание социально-нравственного развития детей. Педагогическая инновация, ее классификация.

контрольная работа , добавлен 30.04.2014


Педагогические инновации как предмет специального изучения. Понятия "новация", "инновация" и "реформа". Основные этапы инновационного процесса: генерирование идеи, ее разработка в прикладном аспекте, реализация нововведения. Единичный инновационный цикл.

реферат , добавлен 27.08.2009


Сущность педагогических инноваций. Условия эффективной реализации педагогических инноваций при подготовке педагогов в колледже. Разработка рекомендаций по совершенствованию подготовки педагогов в колледже с использованием новых педагогических технологий.

дипломная работа , добавлен 25.05.2015


Разнообразие форм и типов образовательных учреждений. Государственная аккредитация образовательных учреждений. Обеспечение необходимого качества образования и система его контроля. Анализ подготовки к процедуре аккредитации образовательного учреждения.

курсовая работа , добавлен 04.05.2011


Педагогические инновации - нововведения в педагогической системе, улучшающие течение и результаты учебно-воспитательного процесса. Пути реализации педагогических инноваций в современном образовании. Реализация в российской школе профильного обучения.

курсовая работа , добавлен 26.03.2011


Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии. Сущность, характеристика, принципы и концептуальные положения 50-ти педагогических технологий, охватывающих все основные современные тенденции и направления развития образования.

книга , добавлен 25.03.2011


Классификация дошкольных образовательных учреждений в соответствии с направленностью. Учреждения дошкольного, общего образования, их основные виды. Учреждения дополнительного и специального образования. Характеристики авторских школ, этапы деятельности.

контрольная работа , добавлен 09.06.2010


Схема инновационного процесса. Роли, места и функций специалистов начального профессионального образования. Инновационные подходы к организации учебного процесса в условиях интеграции образовательных учреждений. Повышение качества подготовки кадров.

реферат , добавлен 07.12.2010


Способности и одаренность - основные понятия и виды. Современные тенденции разработки проблемы развития творческих способностей в контексте культуры. Тенденции реализации педагогических методов и условий для развития творческих способностей личности.

дипломная работа , добавлен 16.03.2011


Основные концепции профессионализма. Выявление условий активизации профессионального развития руководителя образовательного учреждения на основе концепции личности, ряд ее сущностных характеристик. Причины затруднений в развитии инновации в образовании.

Материал из ИнтеВики - обучающей площадкой для проведения тренингов программы Intel

Инновационный процесс в образовательном учреждении: аспект управления

С.Г.Глухова, к.п.н, доцент кафедры управления образованием

Происходящие в стране социально-экономические преобразования требуют модернизации системы образования с целью её максимального приспособления к реалиям общественной жизни. Важнейшим средством обновления и модернизации образования являются инновационные процессы, происходящие в ОУ.

Предназначение инновационных процессов - развитие школы как педагогической системы и особой социальной организации, достижение качественно новых, более высоких результатов образования, повышение конкурентноспособности ОУ.

Инновационный процесс в образовании - процесс совершенствования образовательной практики, развития образовательных систем на основе нововведений (В. И. Загвязинский). Он отражает формирование и развитие содержания и организации нового (Т. И. Шамова).

Инновационный процесс – комплексная деятельность по созданию, освоению, использованию и распространению современных или осовремененных новшеств (теорий, методик, технологий и т. п.). Это процесс преобразования научного знания в инновацию, процесс последовательного превращения идеи в продукт, технологию или услугу; процесс мотивированный, целенаправленный, сознательный, ставящий своей целью перевод системы образования в новое качественное состояние, в режим развития.

Направленность, темпы, эффективность инно¬вационных процессов зависят от социально-экономической среды, в которой они функционируют и развиваются, а также от качества управления. Система управления в современной науке трактуется как совокупность человеческих, материальных, технических, информационных, нормативно-правовых и прочих компонентов, связанных между собой так, что благодаря этому реализуется весь комплекс функций управления (В.И.Загвязинский, Ю. А.Конаржевский, М.М.Поташник, Г.Н.Сериков и др.).

Под управлением инновационным процессом в общеобразовательном учреждении следует понимать определённым образом организованное взаимодействие управляющих и управляемых систем, направленное на оптимизацию и гуманизацию образовательного процесса, на повышение результата образования, воспитания и развития учащихся путём введения нового в цели, содержание и организацию осуществляемой школой работы. (Сидоров С.В.)

Управленческий процесс эффективен, если он соответствует логике реального процесса развития, если решения субъекта управления оперативны и адекватны решаемой проблеме, если руководители ОУ, принимающие решения, обладают способностями оценить ситуацию, прогнозировать, управлять рисками.

На управление инновационным процессом оказывают влияние различные факторы внешней и внутренней среды, поэтому его следует рассматривать как совокупное управление следующими взаимосвязанными процессами: выполнение предписаний и рекомендаций вышестоящих органов управления образованием; внедрение в педагогическую практику новых достижений педагогической науки и смежных наук; освоение передового педагогического опыта; изучение и обобщение педагогического опыта внутри школы; изучение образовательных потребностей учащихся, пожеланий родителей и социального окружения; выдвижение инновационных идей, разработка, экспертиза и внедрение инноваций внутри школы; повышение инновационного потенциала школы как способности участников образования к осуществлению инновационной деятельности. (9, с. 91)

Управление инновационной деятельностью - процесс сложный, многофункциональный, включающий разнообразную совокупность действий, среди которых: постановка стратегических и тактических целей, анализ внешней среды с учетом неопределенности и риска, анализ инфраструктуры и возможностей учреждения, диагностика реально сложившейся ситуации, прогнозирование будущего состояния учреждения, поиск источников творческих идей и их финансирования, формирование инновационного портфеля, стратегическое и оперативное планирование, управление научными и методическими разработками, совершенствование организационных структур, анализ и оценка эффективности инноваций, разработка стратегии и тактики инновационного маркетинга, диверсификации и управление рисками и др.

Но главными направлениями и задачами инновационного менеджмента, на наш взгляд, следует считать: разработку и осуществление единой инновационной политики; определение системы стратегий, проектов, программ; ресурсное обеспечение и контроль за ходом инновационной деятельности; подготовку и обучение персонала; формирование целевых коллективов, групп, осуществляющих решение инновационных проектов, создание инновационной среды. Управление инновационными процессами многова¬риантно, предполагает сочета¬ние стандартов и неординарности комбинаций, гибкость и неповтори¬мость способов действия, исходя из конкретной ситуации. В инновационном менеджменте готовых рецептов нет и быть не мо¬жет. Но он учит тому, как, зная приемы, методы, способы решения тех или иных задач, добиться ощутимого успеха в развитии организации.

Ученые считают (Т.И.Шамова, М.М.Поташник, Н.П.Капустин и др.), что управление инновационным процессом в контексте целостного развития школы должно осуществляться комплексно и включать следующие аспекты:

Работу с педагогическими кадрами, направленную на создание предпосылок для инновационно-педагогической деятельности; работу с учащимися, предполагающую изучение и учёт интересов и образовательных потребностей учащихся, создание условий для адаптации детей к происходящим преобразованиям; работу с родителями, направленную на формирование позитивного отношения семьи к вводимым в школе новшествам и привлечение родителей к участию в инновационном процессе; совершенствование работы совокупного субъекта внутришкольного управления с целью максимального использования имеющихся в школе ресурсов; осуществление связей с окружающей школу средой для наиболее полного удовлетворения образовательных потребностей социума и привлечения в школу дополнительных ресурсов; осуществление контроля, анализа и регулирования инновационной деятельности; осуществление информационного обеспечения инновационной деятельности.

Развитие школы на основе инноваций представляет собой сложный и длительный процесс, конструирование которого неизбежно приобретает стратегический характер и требует разработки соответствующей стратегии управления.

Выбор инновационной стратегии - одна из важнейших проблем управления нововведениями. Ре¬зультаты многочисленных исследований подтверждают, что стратегии нововведений, выбираемые организацией, лежат в основе успеха ее деятельности.

Инновационная стратегия - целенаправленная деятель¬ность по определению важнейших направлений, выбору приоритетов, перспектив развития организации и выработ¬ке требуемого для их достижения комплекса мероприятий. Она детерминирована политикой государства в области образования, социальным заказом, региональными и местными особенностями и может меняться в зависимости от состояния образовательной системы и социума (С. А. Репин).

В стратегии преобразований образовательного пространства излагаются общие установки, в которых находят отражение концептуальные подходы к управлению развитием образовательной системы. Поташник М.М., Лазарев В.С. выделяют следующие основные группы стратегий развития школы: Стратегию локальных изменений, предполагающую улучшение, обновление отдельных участков жизнедеятельности школы, достижение частных результатов (например, освоение новых методик преподавания по отдельным предметам).

Стратегию модульных изменений, которая ориентирует на осуществление нескольких комплексных изменений. Совокупность изменений образует модуль, в котором может возникать необходимость координации действий многих исполнителей. Данная стратегия охватывает многие участки жизнедеятельности школы, следовательно, вовлекает в инновационный процесс значительную часть педагогического коллектива, усложняет управление, требует большей ресурсообеспеченности (кадровой, материальной, информационной), чем предыдущая.

Стратегию системных изменений, которая предусматривает «полную реконструкцию ОУ, затрагивает все компоненты деятельности (цели, содержание, организацию, технологии и т. д.), все структуры, связи, звенья, участки». Она осуществляется либо при изменении статуса школы, либо как путь радикального обновления школы, находящейся в состоянии глубокого кризиса, стагнации. Позволяет осуществить глубокие изменения, целостную систему преобразований, упорядочить инновационный процесс в масштабе всей школы, вовлечь в системные изменения весь педагогический коллектив.

Чем более мощным стратегическим и системным ресурсом обладает инновация, тем труднее учесть ее последствия в управлении ОУ. Ведь инновационный процесс – это процесс вероятностный, а поэтому характеризующийся повышенной непределенностью и рисками, неприменимостью жесткого целеполагания, низкой предсказуемостью результатов и, следовательно, проблематичной и вероятностной отдачей. Данные свойства важно учитывать в управлении.

Эффективное управление инновационным процессом реализуется через инновационный механизм. Инновационный механизм - совокупность организационных, управленческих, финансово-экономических, правовых, информационных, технических и морально-психологических факторов (их взаимосвязь и взаимодействие), способствующих успешному осуществлению инновационной деятельности и повышению эффективности ее результатов.

Элементы (составляющие) инновационного механизма: инновационное законодательство; организационные формы инновационных отношений; методы управления, финансирования и оценки эффективности результатов инноваций; морально-психологические методы воздействия на инновационную активность; меры информационно-технологического оснащения инновационного процесса и др.

Противоречивость и разнонаправленность инновационных процессов в реальных условиях внутришкольного управления обусловливают необходимость их упорядочения. Оптимальным способом упорядочения инновационной деятельности является программно-целевое управление развивающейся школой.

Программно-целевое управление осуществляется как реализация целевых программ развития школы. Программа развития школы является «средством интеграции усилий всех субъектов инновационной деятельности и направлена на качественное обновление жизнедеятельности школы как целостной педагогической системы» (Л. В. Шмелькова).

В процессе перевода образовательного учреждения в режим развития выделяют следующие этапы:

1. Осознание важности, необходимости и неизбежности будущих преобразований одним из членов административной команды образовательного учреждения, т.е. наличие своего рода «идейного вдохновителя» и «генератора» будущих идей.
2. Формирование команды, подразумевающей не столько административную (менеджерскую) команду, что само по себе является непременным и необходимым условием, сколько идейных сторонников из педагогического коллектива, методически и технологически подготовленных к осуществлению инновации.
3. Мотивация членов педагогического коллектива и формирование готовности учителей к инновационной деятельности.
4. Проблемный анализ школы, построение "проблемного поля" и определение главной (ключевой), на сегодняшний день, проблемы своего ОУ.
5. Выработка проектной идеи развития школы. Это выбор объекта нововведений, который должен исходить из жизненной необходимости конкретной школы и однозначно быть понимаемым большинством участников образовательного процесса.
6. Определение конкретных управленческих действий по реализации выработанной идеи, т.е. составление плана или программы ее реализации.
7. Отслеживание первых шагов по реализации проектной идеи с целью коррекции последующих управленческих действий.

В рамках управления инновационными процессами необходима следующая совокупность управленческих действий:

Разработка нормативно-правовой базы управления инновационным процессом, включающей описание функциональных обязанностей и механизмов взаимодействия структурных подразделений управляющей системы; определение содержания инноваций, обеспечивающих целостное развитие школы на основе интеграции инновационных потенциалов школы, семьи и социальной среды; разработка научно-методического обеспечения инновационного процесса; подготовка подразделений структуры управления инновационным процессом к выполнению их функциональных обязанностей, педагогических кадров к инновационной деятельности, учащихся и их родителей к участию в инновационном процессе; обновление структуры внутришкольного управления; создание инновационного совета школы, инновационных и экспертных групп, творческих объединений педагогов, учащихся, родителей; обновление и реконструкция материально-технического оснащения учебно-воспитательного процесса; внедрение личностно адаптированной системы непрерывного образования и самообразования педагогических работников, направленной на повышение профессионально-педагогической компетентности в освоении инноваций; реализация системы организационно-процедурных механизмов выдвижения, экспертизы и реализации инновационных идей; осуществление системы управленческой поддержки образовательных инициатив и педагогического творчества; внедрение методики экспертизы инноваций; разработка и введение нормативов оценивания инновационно-педагогической деятельности; внедрение технологии определения эффективности управления инновационным процессом в школе; введение дополнительных образовательных услуг. (9, с. 184)

Важнейшим аспектом управления, определяющим эффективность инновационной деятельности в школе, является организация работы субъектов инновационного процесса. Субъекты инновационного процесса - лица, органы, организации, вовлеченные в процесс обновления школы.

Каждый субъект системы управления осуществляет весь функциональный цикл самоуправления: самоанализ, самоцелеполагание, самопланирование (проектирование и конструирование своей деятельности), самоорганизацию, самоконтроль, самокоррекцию.

Т. И. Шамова указывает, что педагогический коллектив, вступающий в инновационный процесс, как правило, проходит следующие стадии: робость - кликушество - стабилизация - сотрудничество-зрелость.

Стадия «инновационной робости» характеризуется настороженным отношением к новому, неуверенностью в целесообразности и успешности его внедрения в практику своей работы. Члены коллектива сдержанны в оценках инновации, не обладают необходимой для данной инновационной деятельности компетентностью.

Стадия «инновационного кликушества» связана с первыми успехами в освоении нового. Для неё характерны стремление быстрей заявить о своих достижениях, неглубокий анализ, поверхностные оценки, преобладание формальной новизны, чрезмерное увлечение внешними проявлениями инновационной деятельности. Качество инновационных проектов при их тиражировании, многократном воспроизведении на этой стадии снижается.

На стадии «инновационной стабилизации» новое глубоко осмысливается, интериоризируется, многократное воспроизведение приводит не к снижению, а к повышению качества. Стадия «инновационного сотрудничества» в педагогическом коллективе - это стадия, на которой в школе складывается особая инновационная среда, включающая единое информационно-педагогическое пространство, благоприятный социально-психологический климат, систему управленческой поддержки и стимулирования инновационной деятельности педагогов и т. д. На этой стадии в целенаправленный поиск и освоение нового включается весь педагогический коллектив школы, инновационный процесс охватывает родителей, представителей общественности.

Стадия «инновационной зрелости» коллектива - это стадия, на которой в школе сформирована инновационная среда. Непрерывно протекающий инновационный процесс обеспечивает постоянное развитие школы, совершенствование осуществляемого в ней учебно-воспитательного процесса. Педагогический коллектив, достигший инновационной зрелости, обладает высокой адаптивностью, способностью к групповой самоорганизации и саморегуляции.

Чтобы успешно управлять инновационными процессами, необходимо осуществить переход от работы с однородными коллективами к работе с разнофункциональными коллективами; переход от диффузного, точечного типа изменений в практике к системному проектированию преобразовательных процессов относительно целостного участка практики; переход от субъект-объектного типа отношений внутри коллектива (распределение и закрепление функций целеполагания, проектирования только за администрацией, а исполнение - только за педагогами) к субъект-субъектному, предполагающему совместное целеполагание и проектирование преобразовательных действий, реализацию и рефлексию осуществленной деятельности. (Сидоров В.С.)

Нововведенческие мероприятия должны быть неотъемлемой частью обыч¬ной, нормальной работы. Для этого инновационная деятельность требует создания творческой атмосферы в коллективе. Нельзя вынудить работать на самом высоком уровне. Хорошо выполненная работа - это чисто добровольный вклад, который возможен лишь тогда, когда сотрудник ощущает заботу о себе, чув¬ствует себя совладельцем организации. В результате неосязаемое (доверие, забота, внимание) дает вполне осязаемые результаты - качество, эффективность работы, развитие организации.

Важнейшим условием успешности инноваций является наличие в школе инновационной среды - определённой системы морально-психологических отношений, подкреплённой «комплексом мер организационного, методического, психологического характера, обеспечивающих введение инноваций в образовательный процесс школы». (Скаткин М.Н.)

К признакам инновационной среды относятся: способность педагогов к творчеству, наличие в коллективе партнёрских и дружеских отношений, хорошая обратная связь (с учащимися, семьями, социумом), а также интегративные характеристики высокоразвитого коллектива (общность ценностных ориентации, интересов, целевых установок и т. п.).

Среди организационно-управленческие условий создания и развития инновационной среды ученые выделяют: осуществление личностно адаптированной системы непрерывного повышения профессионально-педагогической компетентности; управленческую поддержку образовательных инициатив и педагогического творчества; создание гибкой системы организационно-процедурных механизмов выдвижения, экспертизы и реализации инновационных идей; интеграцию инновационных потенциалов образовательной среды; формирование совокупного субъекта управления инновационным процессом в школе.

В управленческой практике известны различные формы интеграции инновационных усилий, повышения инновационного потенциала организации, вовлечения учителей в инновационную деятельность. Это постоянно действующий семинар по актуальным проблемам, над которыми работает школа; стажировка, повышение квалификации; педагогические, методические советы, круглые столы, дискуссии; деловые, ролевые, эвристические игры по генерированию новых педагогических идей; творческая работа учителей в школьных, районных МО; самообразование, работа с научно-методической литературой; самостоятельная исследовательская, творческая деятельность над темой, участие в коллективной экспериментально-исследовательской деятельности в рамках общей проблемы; практикумы, тренинги; инновационные технологии обучения, интерактивные методы научно-методической работы; описание инновации как опыта работы, выступления на научно-практических конференциях, семинарах; творческие отчеты учителей по обобщению опыта и др.

Управление в инновационном менеджменте осуще¬ствляется с помощью различных методов, которые пред¬ставляют собой систему правил и процедур выполнения различных задач управления инновациями. Использу¬ются как общие методы менеджмента, применяемые во всех сферах управленческой деятельности, так и специальные, харак¬терные для инновационного менеджмента. К специальным методам относятся: методы выявления мнений (ин¬тервью, анкетирование мнений, выборочные опросы, экс¬пертиза); аналитические методы (системный анализ, написание сценариев, сетевое планирование, функцио¬нально-стоимостной анализ, экономический анализ); методы оценки (риска, шансов, эффективности инноваций и др.); методы генерирования идей (мозговая атака, метод синектики, морфологический анализ, деловые игры и ситуации); принятия решений (таблицы решений, построение деревьев реше¬ний, сравнение альтернатив); методы прогнозирования (экспертные, экстраполяции, аналогии, метод Дельфи, имитационные модели), наглядного представления (графиче¬ские модели, должностные описания и инструкции); методы аргументации (презентации, ведение переговоров). (П.Н.Завлин, А.К.Казанцев, Л.Э.Миндели)

В управлении инновационными процессами в образовании свою эффективность доказали следующее методы руководства инновационной деятельностью: методы создания (формирования) эффективно работающих творческих, исследовательских групп, эффективной системы коммуникаций; методы мотивации (стимулирование, создание креативного поля, мотивирующий контроль); методы создания условий для профессионального роста членов педколлектива; методы регулирования социально-психологического климата в коллективе, формирования внутришкольной культуры, интегрирующие усилия субъектов инновационного процесса в достижении целей развития школы.

Результат инновационной деятельности – конкретные изменения в объекте преобразований, качестве образовательной, педагогической и управаленческой деятельности. Педагогический мониторинг позволяет осуществить непрерывное научно обоснованное диагностико-прогностическое наблюдение за состоянием, развитием инновационного процесса, качеством его управления.

Качество инновационной деятельности ОУ оценивается на основе трех групп критериев:

Критерия качества преобразований, выражающемся в соотношении реальных результатов деятельности школы с поставленными целями инновационной деятельности, моделью выпускника школы, государственными образовательными стандартами и т.д.; критерия эффективности, отражающего отношение достигнутых результатов к затратам времени, усилий, других ресурсов; критерия мотивации, так называемого критерия школьного самочувствия учащихся и учителей.

Для измерения эффективности управления развитием школы В.С.Лазарев предлагает следующие критерии оценки:

1. Уровень информированности членов педколлектива о новшествах, которые потенциально могут быть освоены школой (уровень информированности о возможностях и ограничениях развития школы).
2. Полнота выделения актуальных проблем школы (понимание членами коллектива проблем школы, а также их причинно-следственных связей).
3. Рациональность выбора общей и частных целей инновационной деятельности в школе: поставленные цели максимально соответствуют возможностям решения актуальных проблем школы.
4. Интегрированность целей развития школы: цели отдельных нововведений согласованы с общей целью и между собой.
5. Реалистичность планов: степень обоснованности утверждений об обеспеченности тех или иных направлений инновационной деятельности необходимыми ресурсами.
6. Заинтересованность педколлектива школы в освоении нового.
7. Контролируемость инновационных процессов в школе.

ЮНЕСКО определяет инновации как попытку изменить систему образования, осуществить сознательно и намеренно улучшение нынешней системы. Инновационные процессы, происходящие сегодня в образовании, безусловно ведут к позитивным изменениям. Благодаря инновациям появляются авторские концепции, новые модели школ; разрабатываются программы развития ОУ, регионов; активно обновляется содержание образования на основе идей гуманизации и гуманитаризации; происходит перестройка форм, методов, процесса обучения и воспитания с учетом личностно-ориентированного подхода; создаются системы мониторинга, диагностического сопровождения образовательного процесса, осуществляется переход ОУ из режима функционирования в режим развития и саморазвития.

Литература.

1. Инновационные модели школы: учеб.-метод. Пособие: В 3-х кн..- СПб., 2003
2. Котлярова И. О., Кутан Б. А., Сериков Г. Н. Модернизация образования на селе: инновационный проект: Научно-методическое пособие / Под науч. ред. Г. Н. Серикова. - Курган - Челябинск: ГлавУО, 2001.
3. Лазарев B.C. Системное развитие школы. - М.: Педагогическое общество России, 2002
4. Мазур З.Ф. Управление инновациями: социально-образовательный аспект.- М., 2001
5. Поташник М. М., Лоренсов А. В., Хомерики О. Т. Управление инновационными процессами в образовании. - М., 1994.
6. Программно-целевое управление развитием образования / Под ред. А. М. Моисеева. - М.: Педагогическое общество России, 2001.
7. Розов Н.Х. Теория и практика инновационной деятельности в образовании.- М., 2007
8. Сидоров В.С. Инновации в сельской школе: теория и практика управления: монография.- Шадринск, 2006
9. Тодосийчук А.В. Теоретико-методологические проблемы развития инновационных процессов в образовании.- М., 2005
10. Управление развитием инновационных процессов в школе / Науч. ред. Т. И. Шамова, П. И. Третьяков. - М., 1995.
11. Управление развитием школы: Пособие для руководителей обр. учреждений / Под ред. М. М. Поташника, В. С. Лазарева -М.: Новая школа, 1995.
12. Шамова Т. И., Третьяков П. И., Капустин Н. П. Управление образовательными системами: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений / Под ред. Т. И. Шамовой. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001.
13. Юсуфбекова Н. Р. Общие основы педагогических инноваций: Опыт разработки теории инновационного процесса в школе. - М: Педагогика, 1991.

Введение

Деятельность человека по преобразованию материального мира позволила покорить «естественную» среду, создать особый искусственный мир и обеспечить себе надежное и стабильное существование. Однако, преодолевая неблагоприятные условия среды и повышая качество жизни, человечество все сильнее стало ощущать последствия собственной технологической деятельности. Существующая модель развития современной цивилизации является ведущим фактором возникновения глобальных проблем. Экономические кризисы, истощение природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, саморазрушение гигантских городов, эпидемии инфекционных заболеваний, терроризм не менее опасны, чем ядерная война.

Таким образом, технократические тенденции в науке и образовании, стремление получить знания ради господства над природой привели к обеднению духовной составляющей общества, искажению нравственных принципов. Стратегическая ориентация на качественные обновления обозначается в развитых странах и в России как инновационное развитие. Человек может обрести успех и устойчивость только при наличии у него определенных качеств, адекватных состоянию, проблемам и тенденциям культуры и среды, которые в совокупности определяют стиль его жизни и деятельности – динамичный, направленный на новизну и позитивные перемены. Для образования такого человека необходим и соответствующий учитель.

Особенности современной ситуации в отечественных системах образования и науки является предметом активного осмысления во многих работах, посвященных анализу современного состояния систем образования и науки. (Ж.И. Алферов, Я.М. Нейматов, В.А. Садовничий, В.Н. Филиппов и другие).

Цель работы: проанализировать инновационное развитие образования.

Задачи:

1. Рассмотреть ресурсы и механизмы реагирования системы образования.

2. Изучить стратегии инновационного развития образования в РФ.

Механизмы реагирования системы образования

История развития человечества показывает, что каждый общественно-экономический уклад с учетом национально-территориальных факторов имел соответствующую форму передачи знаний, умений, навыков, накопленных предыдущими поколениями. При значительных изменениях способах и преобразовательной деятельности и ее результатов, которые приводили к социальным переменам, всякий раз появлялась необходимость в коррекции образовательной системы – ее форм, методов, содержания, средств. Такой механизм реагирования системы образования носит название «догоняющий». В эпоху индустриального общества он создавал условия для развития экономики за счет подготовки педагогических кадров. Сегодня «догоняющий» механизм не соответствует реальности. Система педагогического образования должна действовать с опережением реальной действительности.

Современный информационный мир находится в активном процессе становления глобального социокультурного пространства. В новых условиях все более растет взаимозависимость государств, формируются интеграционные системы. М.Г. Делягин, анализируя сложившуюся ситуацию, отмечает, что «современная глобальная конкуренция ведется разнородными частично ненаблюдаемыми объектами, существующими в различных плоскостях, преследующими несопоставимые цели и действующими разнородными методами; в силу фундаментальных различий в системе ценностей и образе действия они не способны понять друг друга, что часто лишает их самой возможности прийти к долгосрочному, а не тактическому, заключаемому ради локальной цели, соглашению».

Активно развиваясь, современная наука влияет на другие социальные сферы жизнедеятельности общества, и в первую очередь на сферу образования, способствуя его инновационному развитию. Кроме того, образование выступает как важнейший фактор, способствующий адекватному решению проблем глобализации. Глобализация связана с интенсивным формированием единого экономического и информационного пространства (А.Г. Грязнова, Н.Г. Жукова, В.В. Мороз, К.Х. Делокаров и другие). В качестве примеров сюда можно отнести развитие транснациональных корпораций и мировой финансовой системы, всемирную сеть компьютерных коммуникаций и Европейского Союза.

В последнее время в научную терминологию стали включаться такие понятия, как «опережающее развитие», «фактор будущего», «опережающее информационное моделирование будущего», «опережающее образование». В настоящее время механизм реагирования системы образования должен быть «упреждающим». Образование, по мнению ряда ученых (Б.М. Бим-Бад, И.М. Ильинский, К.К. Колин, В.П. Овечкин, А.Д. Урсул и другие), должно стать опережающим – введение фактора будущего позволит осуществить переход к устойчивому развитию. Идея «супериндустриального образования», способного оперировать с альтернативными образами будущего, была высказана Э. Тоффлером. Он отмечает, что включение в образование опережающей информации ведет к повышению эффективности самого образования и поведения индивида, улучшает его адаптацию к переменам. Речь идет также о познавательных и эмоциональных умений и знаний, которые потребуются людям завтрашнего дня. Ничто не должно быть включено в учебный план, если оно не оправдано сточки зрения будущего.

В нашей стране образование является самой масштабной формой общественной практики и может быть единственным социальным институтом, через который осуществляется трансляция и воплощение базовых ценностей и целей развития общества.

Стратегии инновационного образования в РФ

Россия ставит перед собой достижимые цели долгосрочного развития – обеспечение высокого уровня благосостояния населения, закрепление геополитической роли страны как одного из глобальных лидеров. Единственным возможным достижением является переход на инновационное развитие. В достижении таких целей неоценимую роль играет человеческий потенциал, поэтому одной из приоритетных областей Россия провозглашает образование.

Формирование компетенций «инновационного человека» должно начинаться еще до школы, так как на этой стадии закладываются основы навыков по критическому восприятию информации, способности к нестандартным решениям, креативность, изобретательность, способность работать в команде. В целях обеспечения раннего развития способностей детей к творчеству будет расширена государственная поддержка дошкольного образования, включая развитие сектора автономных, частных, корпоративных, общественных, семейных детский садов, услуг дополнительного образования и консультирования семей в муниципальных учреждений. Будет обеспечен рост доли педагогов дошкольных учреждений, имеющих современную квалификацию, через обновление квалификационных требований и формирование профессиональных современных стандартов, обновление образовательных программ, программ повышения квалификации. До 2020 года предстоит создать «площадки» для стажировки педагогов и управленцев с целью освоения инновационных программ дошкольного образования.

Переход к новым образовательным технологиям и методам в школе будет обеспечен через формирование современных профессиональных стандартов деятельности педагогических и управленческих кадров (обновление образовательных программ бакалавриата, магистратуры и дополнительного образования педагогическим специальностям, создание сетей консультативно- методической сопровождения профессиональной деятельности педагогов).

При этом будет обеспечено качественное повышение эффективности использования в образовательном процессе информационных технологий, расширены функции школьных и детских библиотек, для использования всех видов информации, включая электронные информационные ресурсы.

Будет расширена практика поддержки на конкурсной основе учреждений общего образования, внедряющих инновационные программы образования, с обеспечением целенаправленного формирования, выявления, апробации, и последующего распространения передовых методик преподавания и лучшей практики их работы. Также будет поддержано развитие инфраструктуры углубленного и профильного обучения по программам школьного и дополнительного образования, в том числе системы многопрофильных и разнопрофильных школ старшей ступени, образовательных центров, интегрирующих общее и дополнительное образование, а также предоставляющих возможности профессиональной и предпрофессиональной подготовки (включая возможность присвоения наиболее эффективным из них статуса президентских лицеев). Ключевым условием обеспечения поддержки создания и развития таких школ будет обеспечение полноценной доступности их для одаренных детей из малообеспеченных семей и удаленных и труднодоступных территорий.

Основными направлениями предоставляемой поддержки станут обеспечение современных условий организации образовательного процесса, в том числе, на основе использования новейших информационных технологий, обеспечение для учащихся широких возможностей для совместной, сетевой, проектной деятельности и учебно-профессиональной коммуникации с молодыми исследователями, включение их в проекты и исследования, реализуемые вузами, в том числе, через грантовую поддержку конкретных проектов и образовательных программ.

Получат дальнейшее развитие системы и механизмы государственно-общественного управления, финансово-хозяйственной самостоятельности, оценки качества и эффективности деятельности образовательных учреждений, обеспечивающие развитие в образовательных учреждениях духа инициативы и предпринимательства, современного инновационного уклада. Будет обеспечена соответствующая квалификация руководителей учреждений через системы квалификационных требований, подготовки и повышения квалификации, назначения и аттестации, оплаты труда.

В рамках модернизации системы общего и профессионального образования будет обеспечен переход к использованию современных методов и технологий обучения, направленных на непрерывное развитие и дальнейшее совершенствование творческого мышления, навыков и мотивации выявления и постановки проблем, создания нового знания, направленного на их решение, поиска и обработки информации, самостоятельной и командной работы и иных компетенций инновационной деятельности.

В этих целях в вузах и других образовательных организациях (в первую очередь – предоставляющих услуги профессионального образования и профподготовки) будет обеспеченно внедрение кредитно-модульных технологий организации учебного процесса с индивидуальными образовательными траекториями для каждого обучающегося.

В ведущих вузах нормой станет использование механизмов оценки преподавателей с привлечением международного научного сообщества и с ориентацией на показатели международной публикационной активности, а также механизмов прекращения контракта с преподавателями, не ведущими исследовательскую деятельность на глобально конкурентоспособном уровне, а также руководителей, не обеспечивающих условия для такой деятельности и взаимодействие с производственным сектором. Будут созданы условия для привлечения российскими вузами на постоянную и временную работу иностранных специалистов, а также обеспечен допуск иностранных операторов в те сектора дополнительного профессионального образования, где программы российских образовательных учреждений слабо представлены или вовсе отсутствуют.

С целью развития системы профессиональной оценки качества подготовки выпускников вузов будет обеспечено формирование практики проведения профессиональных экзаменов, разрабатываемых и проводимых ассоциациями и организациями представителей профессионального сообщества, прохождение которых будет являться условием присуждении квалификация и допуска к профессии по ряду специальностей.

Также будет обеспечено максимально полное распространение международных стандартов на области образования, науки, техники и управления, эффективное стимулирование международной и внутристрановой академической мобильности студентов и преподавателей. Характеристики международной мобильности будут включаться в рейтинги образовательных учреждений. В той же степени будет поощряться мобильность студентов, преподавателей и административных работников внутри страны, практика смены мест учебы и работы в вузах. При этом наличие опыта работы в других вузах, в том числе за рубежом, должна стать одним из критериев при аттестации и определении уровня оплате труда преподавателей и научных работников.

Указанные меры будут реализованы как в рамках федерального регулирования в текущей работе Миноборнауки России, так и за счет поддержки региональных комплексных проектов модернизации образования в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 г.

Гуманитарный подход к образованию

Задаваемая высшим руководством страны инновационная динамика российской экономики в значительной степени определяется формированием новой структуры, все более значимое место, в которой занимает научно-образовательная сфера и такие действенные институты, как высшие учебные заведения.

Современная модель образования 2020 года нацелена на становление экономики знаний, представляющей собой высший этап постиндустриальной и инновационной экономики. Экономика знаний базируется на требовании научного подхода к любому виду деятельности, в том числе и образовательной. Данный научный оборот был введен Ф. Махлупом в 1962 году. Оно выражает специфику высшего учебного заведения и гуманитарный подход к образованию с фундаментальными научными исследованиями, на основании которых становятся возможными изменения общего облика и структуры образовательного процесса в РФ.

В образовательной системе существуют два традиционных альтернативных подхода к образовательному процессу: технократический и гуманитарный. Технократический подход связан с эффективностью обучения, эталонными результатами усвоения информации, тестированием, контролем, обучающими процедурами. Такой подход представляет личность, как совокупность отдельных навыков и умений. В последнее время примитивные формы общения, лексически бедная речь стали как маркерами принадлежности людей к технократическому информационному обществу. Одной из причин подобного положения вещей выступает недооценка роли гуманитарного подхода в образовании.

Современный человек – знающий, но не осознающий, морализирующий, но безнравственный, информированный, но не культурный. Об этом свидетельствует стандартный тип мышления и поведения, приземленность, примитивность духовных потребностей и эстетических чувств. Появился массовый тип человека, переступающий через моральные нормы, не знающий ответственности перед настоящим и будущим, стремящийся к комфорту и власти.

Информационное общество начала XXI века предъявляет к высшей школе требования, связанные с преодолением противоречий между ценностями общества и сложившимся содержанием образования. Овладение технологиями информационно-познавательной и профессиональной деятельности невозможно сегодня без осмысления представлений о культуре и ее ценностях, отношении человека к природе, окружающим и к самому себе, сути общечеловеческих и национальных культурных традиций.

В процессе образования решающую роль играет становление личности, как субъекта культуры. В ней проявляется совокупность знаний, умений, навыков и ценностных ориентаций, позволяющих адекватно учитывать требования общественной регуляции отношений, проявлять социальную адаптивность, психологическую мобильность.

Размышления ученых о современных проблемах образования и культуры, привели к выводу, что необходимо изучение дисциплин в широких культурных контекстах.

Таким образом, российская высшая школа сегодня ясно осознает, что прочное и глубокое освоение содержания образовательного процесса является лишь средством формирования социально активной, духовно богатой и высоконравственной личности. Образование должно закладывать гражданскую, нравственную, этическую и эстетическую культуру. В таком процессе гуманитарная составляющая образования превращается в мировоззренческую, нравственно-эстетическую позицию.

Заключение

Особое значение образования обусловлено его местом в общественной жизни, значимостью в социально-экономическом, научном прогрессе в целом и в открывающихся интеллектуальных возможностях любого человека. Каждый исторический этап общества связан и определяет особенности образовательного процесса. И сегодня, в ходе стремительных изменений во всех сферах жизни особое внимание заслуживают вопросы обновления содержания и качества образования.

Инновационное развитие образования представляет собой структурную и институциональную перестройку профессиональной подготовки кадров и производство инновационной продукции. Это моделирование образовательной среды, формирование принципиально новой системы непрерывного опережающего образования, нацеленной на становление личности, как субъекта культуры, формирование его творческих компетенций, способность к переобучению.

Таким образом, приоритеты современного общества заключаются в развитии человеческого потенциала. Выполнение стратегических задач в образовании, которое выступает как ресурс модернизации общества, позволит обеспечить достижение нового уровня качества жизни.

Список литературы.

1. Игнатов, В.Н. Экономика социальной сферы: Учебное пособие [Текст] / В.Н. Игнатов, Л.А. Батурин, В.И. Уварова и др. – Ростов н/Д: Издательский центр «Март Т», 2001. – С. 151-158.
2. Информационная Россия – 2020 [Электронный ресурс] / Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Проект. – С. 31-40. Режим доступа: http://economy.gov.ru
3. Пушкарев. Развитие образования в условиях новой системы ценностей глобального общества [Электронный ресурс] / Пушкарев, Пушкарева // Вестник Новосибирского государственного педагогического университета. Электр. журн.– 2012. - №4. - С. 20-24. – режим доступа к журн.: http://e.lanbook.com.
4. Шимина А.Н. Гуманитарный подход к образованию как ключевой ресурс инновационного развития [Электронный ресурс] / А.Н. Шимина, И.Б. Костина // Культура физическая и здоровье. – С. 3-6. Режим доступа к журн.: http://e.lanbook.com.

В настоящее время в нашей стране происходят существенные изменения в национальной образовательной политике. В послании В.В. Путина от 05 сентября 2005 года выделена цель государственной политики в области образования: «…создание механизмов, способных кардинально поднять качество отечественного образования». Таким образом, инновационные процессы в образовании рассматриваются в качестве «…основы для прорывного инновационного развития страны, для укрепления ее конкурентоспособности…». В послании Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 года президент РФ Д.А. Медведев говорит о том, что «сегодня основной акцент делается именно на школьном образовании. Так как оно представляет собой один из определяющих и самых длительных этапов жизни каждого человека».

В выступлении Министра А.А. Фурсенко от 17 марта 2009 говорится о том, что «Экономический кризис ставит перед страной совершенно новые задачи. Прежде всего - это задача повышения национальной конкурентоспособности».

В этих акцентах прослеживается то новое, что появилось в понятии «инновация» в последнее время. Инновация - это то, что позволяет аккумулировать научные, технические, образовательные ресурсы и превращать их в экономический фактор развития. То есть, изменения не ради самих изменений, но для повышения эффективности управления образовательным учреждением. Показатели эффективности использованы в качестве критериев отбора в рамках конкурса образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные программы в ходе реализации приоритетного национального проекта «Образование». Этот конкурс позволил осуществить адресную поддержку инициатив, которые уже успешно реализуются в образовательной практике конкретной школы и могут быть использованы в практике других школ.

Изменение роли образования в обществе обусловило большую часть инновационных процессов. Многие образовательные учреждения стали вводить некоторые новые элементы в свою деятельность, но практика преобразований столкнулась с серьезным противоречием между имеющейся потребностью в быстром развитии и неумением руководителей это делать. Чтобы научиться управлять инновационным развитием школы, нужно, прежде всего, осмыслить саму суть таких понятий, как «новшество», «инновация», «инновационный процесс», которые отнюдь не так просты и однозначны, как это может показаться на первый взгляд.

Одной из важнейших проблем в инновационной деятельности является проблема организации этой деятельности, т.е. проблема управления. Анализ практики работы современных образовательных организаций в условиях конкурентной среды позволяет сделать вывод о том, что для успешности их деятельности все большее значение приобретает качество управления. Квалификация менеджера, руководителя становится важнейшим фактором обеспечения эффективности инновационного процесса. В этой ситуации от менеджера требуется виртуозное владение всем набором инструментов управления.

Инновационное развитие образовательных учреждений осуществляется под воздействием изменений внешних условий и с учетом внутренних тенденций саморазвития.

Внешнее воздействие, складывается из государственных инициатив в сфере образования и образовательного заказа ближайшего социального окружения школы.

Внешнее воздействие в современных условиях можно структурировать так, как показано на схеме (рис. 1).

Рис.1 Внешнее воздействие в современных условиях

Первоочередная задача инновационного образовательного учреждения - это разработка программы инновационной деятельности, направленной на создание, освоение, закрепление и распространение инноваций.

Этапы управления инновациями в учреждении образования представлены на рис. 2.

Рис. 2. Этапы процесса управления инновациями в образовательном учреждении

На этапе планирования необходимо выполнить следующие действия: определить основную цель и содержание инновации, составить план действий, проанализировать движущие и сдерживающие силы в отношении инновации, разработать стратегию и проанализировать проблемы и риски, которые могут быть вызваны инновацией, определить критерии, по которым будет осуществляться контроль и оценка результатов внедрения инноваций, определить необходимые ресурсы.

На подготовительном этапе следует предусмотреть время для снятия психологического напряжения в организации, выбрать методы подготовки и информирования сотрудников, осуществлять контроль готовности школы к внедрению инноваций, а при необходимости провести корректировку плана.

На этапе внедрения инноваций следует:

• иметь резервы времени и ресурсов на случай неожиданных затруднений;
• быть готовым изменить стратегию;
• регулярно информировать сотрудников о результатах инновационной деятельности.

На этапе закрепления инноваций необходимо:

• рассмотреть вопросы последующего обучения сотрудников (для работы в новых условиях);
• осуществлять планы (по использованию результатов инновации) с учетом актуальной ситуации.

На этапе оценки результатов инновационной деятельности следует:

• проводить более глубокие исследования;
• организовать и поддерживать обратную связь с теми, на кого влияют изменения;
• информировать коллектив и заинтересованных лиц о результатах внедрения инновации.

Таким образом, необходимость выполнения вышеперечисленных действий на определённых стадиях инновационного процесса позволит субъектам управления эффективно осуществить принятые управленческие решения с целью успешного внедрения инноваций.

Администрация образовательного учреждения, в котором активно ведется работа по внедрению инноваций, может столкнуться с несколькими проблемами:

• изменение политики финансирования системы образования;
• нежелание некоторых сотрудников участвовать в данном проекте;
• консерватизм опытных учителей, не желающих менять устоявшийся порядок работы;
• отсутствие у сотрудников необходимой подготовки и квалификации для работы в новых условиях;
• низкая инновационная культура учителей.

Можно также определить следующие позитивные и негативные тенденции в управлении инновационным развитием образовательного учреждения (Таблица № 1).

Таблица № 1

Позитивные и негативные тенденции управления инновационным развитием образовательного учреждения

Позитивные тенденции

Негативные тенденции

1. Создание благоприятного морально-психологического климата в образовательном учреждении. 2. Карьерный рост – возможность любого сотрудника стать председателем методического объединения, руководителем проекта. 3. Возможность у сотрудников проявить себя в полной мере, возможность в самореализации каждого учителя.

1. Недостаточное финансирование образовательного учреждения 2. Недостаточное материально-техническое оснащение 3. Недостаточно высокая инновационная культура учителей 4. Консерватизм опытных учителей 5. Низкая мотивация ряда сотрудников, нежелание менять уже существующее. 6. Коллектив не полностью информирован о инновационной деятельности руководства. 7. Внедрение нововведений не подготовлено ни в организационном, ни в техническом, ни в психологическом отношении.

Для устранения негативных явлений в управлении можно предложить использовать следующие действия:

1. Привлекать внебюджетные средства (спонсоры, благотворители, платные образовательные услуги).
2. Расходовать внебюджетные средства на усовершенствование материально-технической базы гимназии, обновление существующего и приобретение нового оборудования, наглядных и учебных пособий, мебели.
3. Повышать инновационную культуру учителей.
4. Повышать мотивацию сотрудников.
5. Сообщать коллективу цель и задачи нововведения, способы реализации.
6. Правильно организовывать и подготавливать любое нововведение.

Предложенные способы устранения негативных явлений в управлении инновационным развитием, позволят сделать управление инновационным развитием образовательного учреждения более эффективным.

Список использованных источников и литературы

1. Абасов А.А. Инновации в системе управления гимназией. – М.: Новая школа, 1997. – 32 с.
2. Верстакова Ю.В., Симоненко Е.С. Управление инновациями: теория и практика: учебное пособие – М.: Эксмо, 2008 г – 432 с.
3. Воронина Е.В. Инновационный проект образовательного учреждения: опыт описания инновационных проектов школ для участия в /Приоритетном Национальном проекте «Образование» - М.: изд-во «5 за знания», 2008 г. – 368 с.
4. Зайцева Л.В., Земляченко С.В. Управление инновационным учреждением в режиме функционирования и развития (программа РОСТ). – М.: Новая школа, 1997. – 80 с.
5. Загвязинский В. И //Инновационные процессы в образовании: Сборник научных трудов. – Тюмень: 1990
6. Поташник М.М., Моисеев А.М. Управление современной школой (В вопросах и ответах): Пособие для руководителей образовательных учреждений и органов образования – М.: Новая школа, 1997. – 352 с.
7. Управление развитием школы: пособие для руководителей образовательных учреждений. / Под ред. Поташника М.М. , Лазарева В.С.. – М.: Новая школа, 1995. – 464 с.
8. Управление современной школой. Пособие для директоров школы. Под ред. чл. - корр. Российской академии образования, д-ра пед. наук М.М.Поташника – М.: АПП ЦИТП. 1992.- 168 с.